Об утверждении муниципальной Программы "Развитие транспортной системы" на 2016 - 2018 годы

Постановление Администрации г. Норильска от 04.12.2015 N 593

Документ по состоянию на январь 2016 года
Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Порядком разработки, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ на территории муниципального образования город Норильск в новой редакции, утвержденным Постановлением Администрации города Норильска от 30.06.2014 N 372, в целях создания условий для развития транспортной системы муниципального образования город Норильск, постановляю:

1. Утвердить муниципальную Программу "Развитие транспортной системы" на 2016 - 2018 годы (прилагается).
2. Признать утратившими силу с момента вступления в силу настоящего Постановления:
- пункт 1 Постановления Администрации города Норильска от 05.12.2014 N 682 "Об утверждении муниципальной Программы "Развитие транспортной системы" на 2015 - 2017 годы";
- Постановление Администрации города Норильска от 24.02.2015 N 66 "О внесении изменений в Постановление Администрации города Норильска от 05.12.2014 N 682";
- Постановление Администрации города Норильска от 02.04.2015 N 134 "О внесении изменений в Постановление Администрации города Норильска от 05.12.2014 N 682";
- Постановление Администрации города Норильска от 02.06.2015 N 272 "О внесении изменений в Постановление Администрации города Норильска от 05.12.2014 N 682".
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2016.

Руководитель Администрации города Норильска Е.Ю.ПОЗДНЯКОВ

Утверждена Постановлением Администрации города Норильска от 4 декабря 2015 г. N 593

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ" НА 2016 - 2018 ГОДЫ


1. Паспорт муниципальной Программы "Развитие транспортной системы" на 2016 - 2018 годы (далее - муниципальная Программа)

Основание для разработки муниципальной Программы (наименование, номер и дата правового акта, утверждающего Перечень муниципальных Программ)
Распоряжение Администрации города Норильска от 19.07.2013 N 3864 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования город Норильск"
Заказчик муниципальной Программы
Администрация города Норильска
Ответственный исполнитель (разработчик) муниципальной Программы
Администрация города Норильска (Управление городского хозяйства Администрации города Норильска)
Соисполнитель муниципальной Программы
Муниципальное казенное учреждение "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска", Администрация города Норильска (муниципальное бюджетное учреждение "Автохозяйство")
Участник муниципальной Программы
Администрация города Норильска (Снежногорское территориальное управление)
Подпрограммы муниципальной Программы
- Дорожное хозяйство;
- Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования муниципального образования город Норильск;
- Создание условий для развития воздушного и автомобильного пассажирского транспорта;
- Обслуживание муниципального транспорта
Цель муниципальной Программы
Создание условий для развития транспортной системы муниципального образования город Норильск
Задачи муниципальной Программы
- Сохранение технически исправного состояния автомобильных дорог, улично-дорожной сети, искусственных дорожных сооружений, наружного освещения, праздничной иллюминации и световых композиций;
- Приведение дорожно-знаковой информации на улицах и автодорогах муниципального образования город Норильск в соответствие требованиям государственных стандартов, создание комфортных условий для передвижения пешеходов, а также обеспечение сохранности автодорог;
- Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения муниципального образования город Норильск;
- Создание условий для функционирования органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, объектов муниципальной собственности муниципального образования город Норильск и городского хозяйства путем осуществления транспортного обеспечения
Срок реализации муниципальной Программы
2016 - 2018 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной Программы по годам реализации (тыс. руб.)
Общий объем финансирования по муниципальной Программе составит 7 392 265,8 тыс. руб., из них:
местный бюджет - 2 582 018,3 тыс. руб.
средства дорожного фонда - 1 172 961,2 тыс. руб.
краевой бюджет - 3 610 886,3 тыс. руб.
внебюджетные источники - 26 400,0 тыс. руб.
в том числе по годам:
2016 год - 3 027 424,6 тыс. руб., из них:
местный бюджет - 993 788,9 тыс. руб.
средства дорожного фонда - 728 176,7 тыс. руб.
краевой бюджет - 1 296 659,0 тыс. руб.
внебюджетные источники - 8 800,0 тыс. руб.
2017 год - 2 164 155,7 тыс. руб., из них:
местный бюджет - 794 114,7 тыс. руб.
средства дорожного фонда - 222 099,5 тыс. руб.
краевой бюджет - 1 139 141,5 тыс. руб.
внебюджетные источники - 8 800,0 тыс. руб.
2018 год - 2 200 685,5 тыс. руб., из них:
местный бюджет - 794 114,7 тыс. руб.
средства дорожного фонда - 222 685,0 тыс. руб.
краевой бюджет - 1 175 085,8 тыс. руб.
внебюджетные источники - 8 800,0 тыс. руб.
Основные ожидаемые результаты реализации муниципальной Программы (индикаторы результативности муниципальной Программы с ожидаемыми значениями на конец периода реализации муниципальной Программы)
- Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, по которым ежегодно осуществляется комплекс работ по содержанию, составит 152,4 км;
- Сокращение доли автомобильных дорог, необустроенных наружным освещением с 38,8% до 28,9% (44,1 км);
- Доля выполнения пробега пассажирского транспорта от запланированного по Плану пассажирских перевозок - 100% (10 860,5 тыс. км) ежегодно;
- Количество машино-часов работы автомобилей ежегодно должно составлять не менее 367 981,75

2. Текущее состояние

Текущее состояние транспортной системы муниципального образования город Норильск характеризуется наличием улично-дорожной сети и автомобильных дорог общего пользования местного значения протяженностью 152,4 километра, на которых расположено 22 моста общей длиной 586,38 погонных метров и 181 водопропускная труба. Автомобильные дороги и улично-дорожная сеть муниципального образования город Норильск обладают усовершенствованным (99,6%) и переходным (0,4%) типом покрытия.
Городской общественный транспорт муниципального образования город Норильск представлен автомобильным и воздушным сообщением. Услуги по перевозке пассажиров по состоянию на 01.10.2015 осуществляли 8 организаций автомобильного транспорта, заключивших договоры с Администрацией города Норильска (МУП "НПОПАТ" и 7 коммерческих перевозчиков). Также, осуществляется круглогодичное воздушное сообщение с поселком Снежногорск, расположенным в 160 километрах к югу от города Норильска, в соответствии с договором между Администрацией города Норильска и ОАО "НТЭК", фрахтующим воздушное судно у авиаперевозчика для организации перевозки пассажиров и грузов.
Обслуживание объектов муниципальной собственности муниципального образования город Норильск и городского хозяйства, а также органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск осуществляется муниципальным бюджетным учреждением "Автохозяйство", основными видами деятельности которого являются:
- транспортное обеспечение перевозок легковым, грузовым и специальным автомобильным транспортом;
- содержание территорий, прилегающих к объектам муниципальной собственности муниципального образования город Норильск и объектов городского хозяйства;
- вывоз твердых бытовых отходов.
Основными проблемами транспортной системы муниципального образования город Норильск в части дорожного хозяйства являются:
- ускоренный износ и преждевременное разрушение улично-дорожной сети, автомобильных дорог из-за суровых климатических условий Крайнего Севера, значительного количественного роста автомобильного парка и превышения осевых нагрузок современных транспортных средств над нормативным;
- увеличение межремонтного срока автомобильных дорог и улично-дорожной сети до 24 лет из-за недофинансирования в предыдущие годы (нормативный межремонтный срок - 6 лет);
- разрушение искусственных дорожных сооружений;
- отсутствие в полном объеме на отдельных участках автомобильных дорог наружного освещения.
В отношении осуществления пассажирских перевозок на территории муниципального образования город Норильск ключевой проблемой последних лет транспортной системы является снижение показателей пробега с пассажирами, что обусловлено изношенным подвижным составом автотранспортных организаций и дефицитом кадров (водителей, кондукторов) в результате чего происходит невыход транспорта на "линию" и невыполнение запланированного количества рейсов. Происходит существенное снижение качества обслуживания населения муниципального образования город Норильск, затрудняется транспортная доступность объектов социальной и промышленной инфраструктуры.
Отдельно выделяется проблема транспортной доступности поселка Снежногорск, доставка в него грузов, в том числе продуктов питания, пенсий, почтовой корреспонденции. Авиатранспорт - это единственный возможный вид круглогодичного сообщения для более 800 жителей поселка Снежногорск с остальной территорией муниципального образования город Норильск, где можно получить различные виды квалифицированной медицинской помощи, профессиональное образование и другие виды услуг.
Не менее важной составляющей проблемой транспортной системы муниципального образования город Норильск является наличие в парке муниципального обслуживающего транспорта 141 единицы транспортных средств с полной амортизацией, что значительно затрудняет выполнение работ муниципальным бюджетным учреждением "Автохозяйство".
Анализ и тенденции развития транспортной системы муниципального образования город Норильск показывают, что в настоящее время отдельные участки существующих автомобильных дорог, особенно межрайонные автомобильные дороги муниципального образования город Норильск, обеспечивающие пропуск транзитного транспорта, характеризуются высокой интенсивностью движения, многократно превышающей техническо-эксплуатационные возможности конструктивных элементов дорог, что не позволяет обеспечить выполнение современных требований к пропускной способности, безопасности дорожного движения, комфорту пассажиров и транспортных средств.
Основной тенденцией в развитии пассажирских перевозок в ближайшее время останется сокращение пассажиропотока, связанного со следующими факторами:
- увеличением количества личного автотранспорта и доступностью услуг такси;
- внедрением дистанционного обслуживания, которое сокращает потребность в личном посещении государственных организаций (учреждений) и иных общественных мест;
- сокращением численности жителей, обусловленного демографическими процессами, происходящими на территории муниципального образования город Норильск.
В этих условиях для сохранения объема перевозок и улучшения их качества потребуется оснастить автобусный парк системами автоматизированного обследования пассажиропотока, что позволит анализировать загруженность пассажирского транспорта по каждому маршруту по дням недели, времени работы на линии, сезонности и, в свою очередь, позволит производить корректировку расписания по времени, интервалам и количеству транспортных средств, работающих на линии, тем самым улучшая качество обслуживания пассажиров.
Потребность в обслуживании муниципальным транспортом объектов муниципальной собственности муниципального образования город Норильск и городского хозяйства сохранится в 2016 - 2018 годах неизменной.
В период 2014 - 2015 годов выполнены следующие мероприятия.
В 2014 - 2015 годах МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска" занималось содержанием автомобильных дорог общего пользования, местного значения протяженностью 152,4 км.
Осуществлялось поэтапное обновление автобусного парка. Так, в 2014 году было приобретено 15 автобусов северного исполнения МАЗ 206 на сумму 64,5 млн. руб. В 2015 году было запланировано финансирование в размере 189,4 млн. руб. на приобретение 30 автобусов (большого и среднего класса). Автобусы оборудованы навигационной системой ГЛОНАСС, приспособлены для перевозки маломобильной группы населения и изготовлены в северном исполнении.
В 2014 году МУП "НПОПАТ" выполнило на 95% пробег пассажирского транспорта от запланированного количества по Плану пассажирских перевозок (10 240,8 тыс. км). В 2015 году все коммерческие перевозчики, также как и МУП "НПОПАТ", организовали обслуживание льготной категории пассажиров с использованием единой социальной карты, а также транспортной карты.
В период 2013 - 2014 гг. в МБУ "Автохозяйство" было выведено из эксплуатации 45 единиц автотранспортной техники ввиду их полного износа, и приобретено 19 единиц. Осуществлялись ремонтные работы на объектах учреждения, в число которых входили: электротехнические работы, ремонт кровельного покрытия, монтаж противопожарной автоматики в гаражном помещении.
Прогноз развития транспортной системы муниципального образования город Норильск предполагает сохранение либо улучшение качественных характеристик автомобильных дорог, улично-дорожной сети, искусственных дорожных сооружений муниципального образования город Норильск, что, в конечном счете, повлияет на улучшение соответствующих социальных показателей, уменьшение количества дорожно-транспортных происшествий. Улучшение состояния безопасности дорожного движения стабилизирует моральный климат и снизит социальную напряженность на территории муниципального образования город Норильск.
Значительная часть населения муниципального образования город Норильск ежедневно совершает поездки в городском общественном транспорте, поэтому уровень организации пассажирских перевозок непосредственно влияет на социальное самочувствие населения, по которому, в том числе, оценивается качество выполнения своих полномочий и обязанностей органами местного самоуправления муниципального образования город Норильск. Неудовлетворенность населения качеством транспортного обслуживания может явиться одним из основных факторов, формирующим негативное мнение населения о работе органа местного самоуправления муниципального образования город Норильск.

3. Цели, задачи и подпрограммы муниципальной Программы

Цель муниципальной Программы - создание условий для развития транспортной системы муниципального образования город Норильск.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- сохранение технически исправного состояния автомобильных дорог, улично-дорожной сети, искусственных дорожных сооружений, наружного освещения, праздничной иллюминации и световых композиций, через реализацию подпрограммы "Дорожное хозяйство" (приложение N 1 к муниципальной Программе);
- приведение дорожно-знаковой информации на улицах и автодорогах муниципального образования город Норильск в соответствие требованиям государственных стандартов, создание комфортных условий для передвижения пешеходов, а также обеспечение сохранности автодорог, через реализацию подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования муниципального образования город Норильск" (приложение N 2 к муниципальной Программе);
- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения муниципального образования город Норильск, через реализацию подпрограммы "Создание условий для развития воздушного и автомобильного пассажирского транспорта" (приложение N 3 к муниципальной Программе);
- создание условий для функционирования органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, объектов муниципальной собственности муниципального образования город Норильск и городского хозяйства путем осуществления транспортного обеспечения, через реализацию подпрограммы "Обслуживание муниципального транспорта" (приложение N 4 к муниципальной Программе).
Срок реализации подпрограмм - 2016 - 2018 годы.

4. Механизм реализации муниципальной Программы

4.1. Ответственным исполнителем (разработчиком) муниципальной Программы является Администрация города Норильска в лице Управления городского хозяйства.
Соисполнителями муниципальной Программы являются МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска" и Администрация города Норильска (МБУ "Автохозяйство").
4.2. Перечень нормативных правовых актов, применяемых при реализации муниципальной Программы:
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 510-п "Об утверждении государственной Программы Красноярского края "Развитие транспортной системы";
- Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог";
- ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" (утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 N 120-ст);
- ГОСТ Р 52290-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования" (утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 N 121-ст);
- Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
- Федеральный закон от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Закон Красноярского края N 11-5424 от 09.12.2010 "О транспортном обслуживании населения и некоторых вопросах обеспечения безопасности дорожного движения в Красноярском крае";
- Постановление Администрации города Норильска от 31.12.2013 N 587 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета муниципального образования город Норильск организациям, заключившим договоры аренды (фрахтования на время) воздушного судна с экипажем, договоры фрахтования воздушного судна (воздушного чартера) и осуществляющим воздушную пассажирскую перевозку по маршруту "Норильск - Снежногорск - Норильск", на компенсацию затрат, возникающих в результате осуществления указанных пассажирских перевозок, в целях удовлетворения потребности жителей поселка Снежногорск в регулярном авиасообщении с городом Норильском";
- Постановление Администрации города Норильска от 29.11.2013 N 531 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий организациям автомобильного транспорта в целях возмещения недополученных доходов в связи с низкой интенсивностью пассажирских потоков";
- Постановление Администрации города Норильска от 22.12.2009 N 551 "О содержании территорий, прилегающих к объектам муниципальной собственности муниципального образования город Норильск";
- Постановление Администрации города Норильска от 14.10.2009 N 449 "О транспортировке твердых бытовых отходов от объектов муниципальной собственности муниципального образования город Норильск";
- Постановление Администрации города Норильска от 05.12.2014 N 680 "Об организации работы автомобильного транспорта муниципального бюджетного учреждения "Автохозяйство".
4.3. Перечень, планируемых к принятию нормативных правовых актов Администрации города Норильска в рамках муниципальной Программы представлен в приложении N 5 к настоящей муниципальной Программе.

5. Ресурсное обеспечение муниципальной Программы

Направления и объемы финансирования муниципальной Программы отражены в приложении N 6 к муниципальной Программе с разбивкой по годам.

6. Индикаторы результативности муниципальной Программы

Индикаторами результативности муниципальной Программы являются:
- Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, по которым осуществляется комплекс работ по содержанию;
- Доля автомобильных дорог, не обустроенных наружным освещением;
- Доля выполнения пробега пассажирского транспорта от запланированного по Плану пассажирских перевозок;
- Количество машино-часов работы автомобилей.
Подробнее целевые индикаторы результативности муниципальной Программы отражены в приложении N 7 к муниципальной Программе.

Приложение N 1 к муниципальной Программе "Развитие транспортной системы" на 2016 - 2018 годы, утвержденной Постановлением Администрации города Норильска от 4 декабря 2015 г. N 593

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ" НА 2016 - 2018 ГОДЫ

(далее - подпрограмма)

Соисполнитель муниципальной Программы (ответственный исполнитель подпрограммы)
Муниципальное казенное учреждение "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
Участник подпрограммы
Администрация города Норильска (Снежногорское территориальное управление)
Цели подпрограммы
Сохранение технически исправного состояния автомобильных дорог, улично-дорожной сети, искусственных дорожных сооружений, наружного освещения, праздничной иллюминации и световых композиций
Задачи подпрограммы
- Обеспечение бесперебойного и безопасного дорожного движения;
- Обеспечение нормативной освещенности автомобильных дорог, улично-дорожной сети и искусственных дорожных сооружений муниципального образования город Норильск
Срок реализации подпрограммы
2016 - 2018 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам реализации (тыс. руб.)
Общий объем финансирования подпрограммы составит: 3 269 650,00 тыс. руб., из них:
местный бюджет - 58 604,7 тыс. руб.
средства дорожного фонда - 930 657,2 тыс. руб.
краевая субсидия - 2 280 388,1 тыс. руб.
в том числе по годам:
2016 год - 1 502 367,20 тыс. руб.
местный бюджет - 19 534,90 тыс. руб.
средства дорожного фонда - 629 672,7 тыс. руб.
краевая субсидия - 853 159,6 тыс. руб.
2017 год - 863 876,50 тыс. руб.
местный бюджет - 19 534,9 тыс. руб.
средства дорожного фонда - 148 699,5 тыс. руб.
краевая субсидия - 695 642,1 тыс. руб.
2018 год - 903 406,30 тыс. руб., из них:
местный бюджет - 19 534,9 тыс. руб.
средства дорожного фонда - 152 285,0 тыс. руб.
краевая субсидия - 731 586,4 тыс. руб.
Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы (индикаторы результативности муниципальной Программы с ожидаемыми значениями на конец периода реализации подпрограммы)
- Доля участков автомобильных автодорог общего пользования местного значения, в отношении которых произведен текущий ремонт - 8% (178000 кв. м);
- Доля отремонтированных мостовых сооружений - 9,1% (2 шт.);
- Уровень выполнения проектных работ - 100% (5 шт.);
- Доля функционирующих линий наружного освещения - 100% (51,46 км) ежегодно;
- Доля функционирующих светильников архитектурной подсветки зданий - 100% (1714 шт.) ежегодно;
- Доля функционирующих светоточек линий праздничной иллюминации - 100% (21,5 км) ежегодно;
- Обеспеченность электроэнергией осветительного оборудования наружного освещения - 100% (5259,2 МВт) ежегодно;
- Доля включенных в автоматизированную систему контроля и учета электроэнергии (АСКУЭ) подстанций от общего количества в жилой зоне - 100% (60 шт.) ежегодно

2. Текущее состояние

Дорожное хозяйство муниципального образования город Норильск представлено автомобильными дорогами общего пользования местного значения, улично-дорожной сетью, искусственными дорожными сооружениями, наружным освещением. Обустроена праздничная иллюминация и световые композиции.
Площадь автомобильных дорог составляет - 1047,9 тыс. кв. м.
Площадь улично-дорожной сети района Центральный составляет - 781,8 тыс. кв. м.
Площадь улично-дорожной сети района Талнах составляет - 273,4 тыс. кв. м.
Площадь улично-дорожной сети района Кайеркан составляет - 110,9 тыс. кв. м.
На автомобильных дорогах муниципального образования город Норильск, улично-дорожной сети расположены светофоры, мосты, водопропускные трубы, пешеходные тротуары, дорожные знаки, бордюрные ограждения, разворотные стелы; нанесена дорожная разметка.
Строительство автомобильных дорог, в основном, осуществлялось в 1960 - 1980 годах, с тех пор капитальный ремонт автодорог не производился.
В настоящее время актуальными остаются следующие проблемы:
- изношенность асфальтобетонного покрытия на большем протяжении дорог составляет от 40% до 70%;
- на всех автодорогах и большинстве улиц муниципального образования город Норильск имеются многочисленные продольные и поперечные трещины и выбоины, пучины, продольные волны, провалы, просадки земляного полотна и дорожного покрытия, обрушение обочин;
- поперечные уклоны автодорог не соответствуют строительным нормам, искусственные дорожные сооружения находятся в аварийном и предаварийном состоянии (7 из 22 мостов и 70% водопропускных труб требуют реконструкции или ремонта различной степени сложности).
В связи с недостаточным финансированием дорожной отрасли на автомобильных дорогах, в основном, выполняются работы по текущему ремонту отдельных небольших участков, связанные с необходимостью уменьшения уклонов, просадок, досыпки обочин, ремонта покрытия, которые не обеспечивают восстановление ежегодного нормативного износа.
Часть автобусных остановок не обустроены согласно ОСТ 218.1.002-2003 "Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования" (утв. Распоряжением Минтранса России от 23.05.2003 N ИС-460-р) (отсутствуют заездные карманы, посадочные площадки, освещение, на межрайонных дорогах отсутствуют полосы торможения и разгона).
Отсутствует в полном объеме на участках автомобильных дорог наружное освещение: автодорога Норильск - Алыкель на участке от Кайеркана до поворота на Дудинку - 17 км, Норильск - Талнах - 21 км, Юго-западная объездная дорога - 8,4 км, ул. Михайличенко (нечетная сторона) - 0,3 км, автодорога на Тубдиспансер и т.д.
Отсутствуют на многих опасных участках автомобильных дорог с насыпью более 3-х метров ограждения барьерного типа.
Анализ и тенденции развития дорожного хозяйства муниципального образования город Норильск показывают, что в настоящее время недостаточные прочностные характеристики автомобильных дорог существующей улично-дорожной сети и искусственных дорожных сооружений на них не позволят осуществлять движение современных тяжеловесных транспортных средств. Неизбежность деформирования и разрушения в условиях Крайнего Севера останется причиной образования дефектов несущей способности дорожного полотна из-за переувлажнения, оттаивания подошв земляного основания.
Помимо общих рисков, связанных с природно-климатическими и финансово-экономическими факторами, реализация подпрограммы сопряжена с такими специфическими рисками, как несвоевременность проведения конкурсов и заключения договоров на выполнение дорожных работ, удорожание сметной стоимости проектно-изыскательских и ремонтных работ, повышение стоимости энергоресурсов, технический брак запчастей и готовой продукции, необходимых для качественного функционирования праздничной иллюминации и световых композиций.
С учетом реализации заявленных подпрограммой мероприятий прогноз развития дорожного хозяйства муниципального образования город Норильск предполагает улучшение состояния автомобильных дорог, улично-дорожной сети, искусственных дорожных сооружений, бесперебойную работу наружного освещения, праздничной иллюминации и световых композиций, повышение безопасности дорожного движения, что, в целом, должно повлиять на состояние уровня и качества жизни населения муниципального образования город Норильск.
В период 2014 - 2015 годов выполнены следующие мероприятия. Ежегодное содержание автомобильных дорог общего пользования, местного значения составило 152,4 км автомобильных дорог и 49,84 км (2014 год) линий наружного освещения. В 2015 г. протяженность линий увеличилась на 1,62 км и составила 51,46 км.
В 2014 году ремонт автомобильных дорог общего пользования, местного значения составил 112 833 кв. м, также были выполнены:
- ремонт водопропускной трубы на автодороге Норильск - Алыкель - 1 шт.;
- проектные работы - 3 шт.;
В 2015 году выполнено:
- ремонт автомобильных дорог общего пользования, местного значения - 176877 кв. м;
- ремонт водопропускных труб - 2 шт.;
- выполнение проектных работ - 6 шт.;
- планово-предупредительный ремонт мостов - 2 шт.
В результате реализации проектов по ремонту участков автомобильных дорог муниципального образования город Норильск улучшаются технические характеристики данных участков, что положительно повлияет на условия движения автотранспорта и повышает безопасность дорожного движения лишь на этих участках.

3. Цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы: Сохранение технически исправного состояния автомобильных дорог, улично-дорожной сети, искусственных дорожных сооружений, наружного освещения, праздничной иллюминации и световых композиций.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- Обеспечение бесперебойного и безопасного дорожного движения;
- Обеспечение нормативной освещенности автомобильных дорог, улично-дорожной сети и искусственных дорожных сооружений муниципального образования город Норильск.
Период реализации подпрограммы - 2016 - 2018 годы.

4. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств краевого и местного бюджетов.
Главным распорядителем бюджетных средств по подпрограмме является МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска", кроме мероприятия "Содержание улиц пос. Снежногорск" - Администрация города Норильска (Снежногорское территориальное управление).
Организация реализации, координация и мониторинг реализации подпрограммы осуществляется МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска".
МКУ "Управление по содержанию и ремонту автомобильных дорог города Норильска" для реализации мероприятий подпрограммы заключает муниципальные контракты и осуществляет контроль за их исполнением.
Решение задач подпрограммы планируется обеспечить через реализацию следующих мероприятий:
1. Содержание дорожного хозяйства - заключается в содержании автомобильных дорог, содержании, ремонте и внедрении технических средств организации дорожного движения, нанесении горизонтальной и вертикальной разметки;
2. Ремонтные работы дорожного хозяйства - заключается в проведении текущего ремонта автодорог, искусственных сооружений, наружного освещения;
3. Выполнение проектных работ - заключается в проведении проектно-изыскательских работ по автодорогам, искусственным сооружениям, наружному освещению;
4. Уличное освещение - заключается в содержании, техническом обслуживании и ремонте объектов наружного освещения, праздничной иллюминации и архитектурной подсветки;
5. Обеспечение эффективного управления отраслью - заключается в выполнении МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска" функций муниципального заказчика по эксплуатации, ремонту, строительству улиц и автомобильных дорог, инженерных дорожных сооружений муниципального образования город Норильск и по их обустройству.
Перечень нормативных правовых актов, применяемых при реализации подпрограммы:
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 510-п "Об утверждении государственной Программы Красноярского края "Развитие транспортной системы";
- Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог".
Реализация мероприятий 1.1 - 1.4 осуществляется путем проведения конкурсов и заключения договоров со сторонними организациями на выполнение соответствующих услуг и работ в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Направления и объемы финансирования подпрограммы отражены в приложении N 6 к муниципальной Программе с разбивкой по годам.

6. Индикаторы результативности подпрограммы

Индикаторами результативности подпрограммы являются:
- Доля участков автомобильных автодорог общего пользования местного значения, в отношении которых произведен текущий ремонт;
- Доля отремонтированных мостовых сооружений;
- Уровень выполненных проектных работ;
- Доля функционирующих линий наружного освещения;
- Доля функционирующих светильников архитектурной подсветки зданий;
- Доля функционирующих светоточек линий праздничной иллюминации;
- Обеспеченность электроэнергией осветительного оборудования наружного освещения;
- Доля включенных в систему автоматизированной системы контроля и учета электроэнергии (АСКУЭ) подстанций от общего количества в жилой зоне.
Значения и расчет целевых индикаторов результативности подпрограммы по годам реализации отражены в приложении N 7 к муниципальной Программе.

Приложение N 2 к муниципальной Программе "Развитие транспортной системы" на 2016 - 2018 годы, утвержденной Постановлением Администрации города Норильска от 4 декабря 2015 г. N 593

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОРИЛЬСК" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ" НА 2016 - 2018 ГОДЫ

(далее - подпрограмма)

Соисполнитель муниципальной Программы (ответственный исполнитель подпрограммы)
Муниципальное казенное учреждение "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
Цели подпрограммы
Приведение дорожно-знаковой информации на улицах и автодорогах муниципального образования город Норильск в соответствие требованиям государственных стандартов, создание комфортных условий для передвижения пешеходов, а также обеспечение сохранности автодорог
Задачи подпрограммы
Обеспечение безопасности дорожного движения;
Обеспечение безопасных и комфортных условий для движения пешеходов;
Обеспечение нормативной освещенности автомобильных дорог, улично-дорожной сети муниципального образования город Норильск
Срок реализации подпрограммы
2016 - 2018 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам реализации (тыс. руб.)
Общий объем финансирования подпрограммы составит: 242 304 тыс. руб., из них:
средства дорожного фонда - 242 304 тыс. руб.
в том числе по годам:
2016 год - 98 504 тыс. руб.
средства дорожного фонда - 98 504 тыс. руб.
2017 год - 73 400 тыс. руб.
средства дорожного фонда - 73 400 тыс. руб.
2018 год - 70 400 тыс. руб., из них:
средства дорожного фонда - 70 400 тыс. руб.
Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы (индикаторы результативности муниципальной Программы с ожидаемыми значениями на конец периода реализации подпрограммы)
Доля пешеходных переходов, не обустроенных дублирующими дорожными знаками 5.19.1 "Пешеходный переход" над проезжей частью - 25% (34 шт.);
Количество улиц и автодорог, обустроенных пешеходными переходами - 100% (4 шт.);
Отсутствие дорожных знаков не соответствующих ГОСТу;
Уровень выполнения работ по установке дорожных знаков, вводящих ограничение для большегрузных транспортных средств и средств с опасным грузом на въезд в город и мосты - 100% (34 шт.)

2. Текущее состояние

Дорожное хозяйство муниципального образования город Норильск представлено автомобильными дорогами общего пользования местного значения, улично-дорожной сетью, искусственными дорожными сооружениями, наружным освещением. Обустроена праздничная иллюминация и световые композиции.
Площадь автомобильных дорог составляет - 1047,9 тыс. кв. м.
Площадь улично-дорожной сети района Центральный составляет - 781,8 тыс. кв. м.
Площадь улично-дорожной сети района Талнах составляет - 273,4 тыс. кв. м.
Площадь улично-дорожной сети района Кайеркан составляет - 110,9 тыс. кв. м.
На автомобильных дорогах муниципального образования город Норильск, улично-дорожной сети расположены светофоры, мосты, водопропускные трубы, пешеходные тротуары, опоры освещения, автобусные остановки, дорожные знаки, бордюрные ограждения, разворотные стелы; нанесена дорожная разметка.
Пешеходные переходы не обустроены согласно ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" (утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 N 120-ст), а именно отсутствуют дублирующие дорожные знаки 5.19.1 "Пешеходный переход" над проезжей частью.
В настоящее время актуальными остаются следующие проблемы:
- отсутствие дублирующих дорожных знаков 5.19.1 на 34,7% пешеходных переходах;
- отсутствие дорожных знаков, вводящих ограничение на въезд большегрузных транспортных средств и средств с опасным грузом в город и на мосты;
- отсутствие в полном объеме наружного освещения по автодороге Норильск - Талнах - 21 км;
- большое количество дорожных знаков не соответствует ГОСТу.
Помимо общих рисков, связанных с природно-климатическими и финансово-экономическими факторами, реализация подпрограммы сопряжена с такими специфическими рисками, как несвоевременность проведения конкурсов и заключения контрактов на выполнение дорожных работ, повышение стоимости энергоресурсов, технический брак запчастей и готовой продукции, необходимых для качественного функционирования наружного освещения.
С учетом реализации заявленных подпрограммой мероприятий прогноз развития дорожного хозяйства муниципального образования город Норильск предполагает бесперебойную работу наружного освещения, повышение безопасности дорожного движения, что, в целом, должно повлиять на состояние уровня и качества жизни населения муниципального образования город Норильск.

3. Цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы: Приведение дорожно-знаковой информации на улицах и автодорогах муниципального образования город Норильск в соответствие требованиям государственных стандартов, создание комфортных условий для передвижения пешеходов, а также обеспечение сохранности автодорог.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- Обеспечение безопасности дорожного движения;
- Обеспечение нормативной освещенности автомобильных дорог, улично-дорожной сети муниципального образования город Норильск;
- Обеспечение безопасных и комфортных условий для движения пешеходов.

4. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств дорожного фонда.
Главным распорядителем бюджетных средств по подпрограмме является МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска". Организация реализации, координация и мониторинг реализации подпрограммы осуществляется МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска".
МКУ "Управление по содержанию и ремонту автомобильных дорог города Норильска" для реализации мероприятий подпрограммы заключает муниципальные контракты и осуществляет контроль, за их исполнением.
Реализация всех мероприятий осуществляется путем проведения конкурсов и заключения контрактов со сторонними организациями на выполнение соответствующих услуг и работ в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Финансирование всех мероприятий осуществляется в рамках средств, выделяемых из муниципального дорожного фонда.
Реализация мероприятия 2.1. "Обустройство пешеходных переходов консолями для дублирующих дорожных знаков над проезжей частью (приведение к ГОСТ Р 52289-2004)", заключается в установке консолей (опор) для крепления дорожного знака 5.19.1 "Пешеходный переход" над проезжей частью.
Мероприятие 2.2. "Обустройство новых пешеходных переходов" заключается в устройстве дополнительных пешеходных переходов на улицах и автодорогах муниципального образования:
- обустройство пешеходными переходами перекрестка улиц Комсомольская - Советская, ул. Энергетическая;
- обустройство пешеходными переходами перекрестка улиц Кирова - Московская;
- обустройство пешеходным переходом автодороги Норильск - Алыкель км 4.
Реализация мероприятия 2.3. "Установка дорожных знаков, вводящих ограничение на въезд в город и мосты для большегрузных транспортных средств и средств с опасным грузом", заключается в установке соответствующих дорожных знаков на въездах в город и на мосты.
Реализация мероприятия 2.4. "Замена дорожных знаков несоответствующих ГОСТ", заключается в демонтаже деформированных, подверженных коррозии, нечитаемых дорожных знаков и установке на их место новых.
Реализация мероприятия 2.5. "Восстановление наружного освещения на автомобильных дорогах, улично-дорожной сети" заключается в установке опор наружного освещения, на участках, где оно отсутствует в полном объеме:
- восстановление наружного освещения автомобильной дороги Норильск - Талнах;
- восстановление линий наружного электроосвещения.
Перечень нормативно-правовых актов, применяемых при реализации всех мероприятий подпрограммы:
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 510-п "Об утверждении государственной Программы Красноярского края "Развитие транспортной системы";
- Приказ Министерства транспорта РФ от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог".
- ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" (утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 N 120-ст);
- ГОСТ Р 52290-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования" (утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 N 121-ст);
- Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Направления и объемы финансирования подпрограммы отражены в приложении N 6 к муниципальной Программе с разбивкой по годам.

6. Индикаторы результативности подпрограммы

Индикаторами результативности муниципальной подпрограммы являются:
- Доля пешеходных переходов, не обустроенных дублирующими дорожными знаками 5.19.1 "Пешеходный переход" над проезжей частью;
- Количество улиц и автодорог, обустроенных пешеходными переходами;
- Доля дорожных знаков, не соответствующих ГОСТу;
- Уровень выполнения работ по установке дорожных знаков, вводящих ограничение для большегрузных транспортных средств и средств с опасным грузом на въезд в город и мосты.
Значения и расчет целевых индикаторов результативности подпрограммы по годам реализации отражены в приложении N 7 к муниципальной Программе.

Приложение N 3 к муниципальной Программе "Развитие транспортной системы" на 2016 - 2018 годы, утвержденной Постановлением Администрации города Норильска от 4 декабря 2015 г. N 593

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ВОЗДУШНОГО И АВТОМОБИЛЬНОГО ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ" НА 2016 - 2018 ГОДЫ

(далее - подпрограмма)

Соисполнитель муниципальной Программы (ответственный исполнитель подпрограммы)
Администрация города Норильска (Управление городского хозяйства Администрации города Норильска)
Участник подпрограммы
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
Цели подпрограммы
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения муниципального образования город Норильск
Задачи подпрограммы
Сохранение объема и улучшение качества обслуживания пассажиров воздушным и автомобильным транспортом
Срок реализации подпрограммы
2016 - 2018 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам реализации (тыс. руб.)
Объем финансирования подпрограммы из местного бюджета составит 2 307 993,8 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 880 195,4 тыс. руб.
2017 год - 713 899,2 тыс. руб.
2018 год - 713 899,2 тыс. руб.
Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы (индикаторы результативности муниципальной Программы с ожидаемыми значениями на конец периода реализации подпрограммы)
- Доля выполненных рейсов от запланированных по Программе пассажирских авиаперевозок - 100% (93 рейса) ежегодно;
- Доля перевезенных пассажиров от запланированного количества по программе пассажирских авиаперевозок - 100% (2 864 чел.) ежегодно;
- Доля перевезенных пассажиров от запланированного количества, рейсами, выполняемыми по Плану пассажирских перевозок автомобильным транспортом - 100% (18 375,5 тыс. чел.) ежегодно;
- Доля выполненных рейсов от запланированных по расписанию движения коммерческим автомобильным транспортом - 100% (301 297 рейсов) ежегодно

2. Текущее состояние

На территории муниципального образования город Норильск предоставляются услуги по перевозке пассажиров воздушным и автомобильным общественным транспортом.
Воздушное сообщение внутри муниципального образования город Норильск представлено авиаперевозками по маршруту Норильск - Снежногорск - Норильск. Данный маршрут выполняет важную социально значимую роль, не имеет альтернативы и востребован всеми жителями поселка Снежногорск.
Автомобильное сообщение осуществляется между районами муниципального образования город Норильск и внутри каждого района. Автомобильные транспортные услуги для населения организованы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Красноярского края на основании лицензии, согласованного расписания и договора с Администрацией города Норильска.
Все перевозчики осуществляют перевозки пассажиров на основании проведенного открытого конкурса и заключенных договоров об организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по муниципальному маршруту.
Объем перевозок пассажиров согласно Плану пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Норильск на 2016 - 2018 годы (далее - План пассажирских перевозок), сформирован таким образом, чтобы обеспечить необходимый и достаточный уровень обслуживания населения, проживающего на территории муниципального образования город Норильск с жесткими природно-климатическими условиями.
Автобусные маршруты в Плане пассажирских перевозок характеризуются протяженностью, количеством работающих автобусов (по сменам в будний и выходной дни), временем работы, интервалами движения, количеством рейсов в день и в год, пробегом с пассажирами в год.
Основными проблемами при организации транспортного обслуживания населения муниципального образования город Норильск являются:
- снижение автомобильного пробега с пассажирами: 2010 г. - 12 347,5 тыс. км, 2011 г. - 11 825,7 тыс. км, 2012 г. - 10 569,6 тыс. км, 2013 г. - 10 770,2 тыс. км; 2014 г. - 10 240,8 тыс. км; 2015 г. - 10 410,5 тыс. км (ожидаемое);
- снижение коэффициента использования вместимости автобусов, так как фактический пассажиропоток по муниципальным перевозкам имеет однонаправленный характер пассажиропотока в час "пик", когда необходимо доставить значительное количество пассажиров из административных районов муниципального образования город Норильск к месту работы, учебы, а в обратном направлении транспорт следует с низкой загрузкой;
- ориентация маршрутной сети и графика движения транспорта под работу промышленных предприятий муниципального образования город Норильск и прежде всего предприятий ЗФ ПАО "ГМК "Норильский никель" в связи с чем, необходимо обеспечить ежедневный выпуск автобусов, в том числе ранних и поздних рейсов (самый ранний выезд в 3 часа 46 минут, самый поздний заезд - 3 часа 20 минут);
- ухудшение качества обслуживания пассажиров, связанного с невыходом транспорта на линию по техническим причинам (износ автобусов, требующий ремонта), а также в связи с дефицитом водителей и кондукторов.
Основной тенденцией развития ситуации остается необходимость субсидирования муниципальных пассажирских перевозок, что определяется рядом причин:
- небольшой пассажиропоток, обусловленный демографическими процессами, происходящими на территории муниципального образования город Норильск, а также жесткие природные климатические условия, не позволяющие увеличивать интервалы движения автобусов;
- большая протяженность автобусных маршрутов, связывающих районы муниципального образования город Норильск, отличающихся низким коэффициентом сменности пассажиров;
- отсутствие альтернативы круглогодичному авиасообщению с поселком Снежногорск.
За последние 2 года были выполнены следующие мероприятия, направленные на улучшение уровня транспортного обслуживания населения:
- в 2015 году все коммерческие перевозчики, также как и МУП "НПОПАТ", организовали обслуживание льготной категории пассажиров с использованием единой социальной карты, а также транспортной карты;
- в связи с обращениями жителей поселка Снежногорск скорректировано в большую сторону плановое количество рейсов по маршруту Норильск - Снежногорск - Норильск. Фактически, с учетом дополнительных рейсов, в 2014 году выполнено 100 рейсов по маршруту и перевезено 2 963 пассажира;
- в 2014 году процент выполнения Плана пассажирских перевозок составил 95% (10 240,8 тыс. км), а количество перевезенных пассажиров по Плану пассажирских перевозок - 81% (18 562,3 тыс. чел.);
- в 2014 году выполнено 309 008 рейсов автомобильным коммерческим транспортом.
Прогноз развития пассажирского транспорта предполагает его большую востребованность у населения муниципального образования город Норильск, несмотря на высокие темпы развития личного транспорта, общественный транспорт остается и будет оставаться важнейшим фактором, обеспечивающим жизнедеятельность муниципального образования город Норильск.

3. Цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения муниципального образования город Норильск.
Для достижения указанной цели необходимо решить задачу по сохранению объема и улучшению качества обслуживания пассажиров воздушным и автомобильным транспортом.
Период реализации подпрограммы - 2016 - 2018 годы.

4. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета.
Главным распорядителем бюджетных средств по подпрограмме является Администрация города Норильска, кроме мероприятия "совершенствование материально-технической базы" - МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильск".
Организация реализации, координация и мониторинг реализации подпрограммы осуществляется Управлением городского хозяйства Администрации города Норильска.
Решение задач подпрограммы планируется обеспечить через реализацию следующих мероприятий:
1. Организация воздушных пассажирских перевозок по маршруту Норильск - Снежногорск - Норильск (субсидирование) - заключается в муниципальной поддержке воздушных пассажирских перевозок по маршруту Норильск - Снежногорск - Норильск.
Данное мероприятие реализуется путем заключения договора с организацией на осуществление указанных пассажирских перевозок в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением Администрации города Норильска от 31.12.2013 N 587.
2. Организация пассажирских перевозок автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования город Норильск (субсидирование) - заключается в муниципальной поддержке маршрутов регулярных пассажирских перевозок с небольшой интенсивностью пассажирских потоков.
Данное мероприятие реализуется путем заключения договора с организацией автомобильного транспорта о предоставлении субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с низкой интенсивностью пассажирских потоков от перевозки пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования город Норильск, в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением Администрации города Норильска от 29.11.2013 N 531.
3. Организация перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам коммерческими перевозчиками - заключается в снижении транспортной напряженности в пиковое время, предоставлении пассажирам возможность выбора и проезда в автобусах на "сидячих" местах.
Данное мероприятие реализуется путем заключения договоров с коммерческими перевозчиками на основании проведенных открытых конкурсов.
4. Организация мониторинга за работой общественного автомобильного транспорта - заключается в осуществлении контроля за работой общественного транспорта посредством спутниковой навигации ГЛОНАСС, установленной на автобусы.
Перечень нормативных правовых актов, применяемых при реализации подпрограммы:
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Закон Красноярского края N 11-5424 от 09.12.2010 "О транспортном обслуживании населения и некоторых вопросах обеспечения безопасности дорожного движения в Красноярском крае";
- Постановление Администрации города Норильска от 31.12.2013 N 587 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета муниципального образования город Норильск организациям, заключившим договоры аренды (фрахтования на время) воздушного судна с экипажем, договоры фрахтования воздушного судна (воздушного чартера) и осуществляющим воздушную пассажирскую перевозку по маршруту "Норильск - Снежногорск - Норильск", на компенсацию затрат, возникающих в результате осуществления указанных пассажирских перевозок, в целях удовлетворения потребности жителей поселка Снежногорск в регулярном авиасообщении с городом Норильском";
- Постановление Администрации города Норильска от 29.11.2013 N 531 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий организациям автомобильного транспорта в целях возмещения недополученных доходов в связи с низкой интенсивностью пассажирских потоков".

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Направления и объемы финансирования подпрограммы отражены в приложении N 6 к муниципальной Программе с разбивкой по годам.

6. Индикаторы результативности подпрограммы

Индикаторами результативности муниципальной подпрограммы являются:
- Доля выполненных рейсов от запланированных по Программе пассажирских авиаперевозок;
- Доля перевезенных пассажиров от запланированного количества по Программе пассажирских авиаперевозок;
- Доля перевезенных пассажиров от запланированного количества, рейсами, выполняемыми по Плану пассажирских перевозок автомобильным транспортом;
- Доля выполненных рейсов от запланированных по расписанию движения коммерческим автомобильным транспортом.
Подробнее целевые индикаторы результативности подпрограммы отражены в приложении N 7 к муниципальной Программе.

Приложение N 4 к муниципальной Программе "Развитие транспортной системы" на 2016 - 2018 годы, утвержденной Постановлением Администрации города Норильска от 4 декабря 2015 г. N 593

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ОБСЛУЖИВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ТРАНСПОРТА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ" НА 2016 - 2018 ГОДЫ

(далее - подпрограмма)

Соисполнитель муниципальной Программы (ответственный исполнитель подпрограммы)
Администрация города Норильска (МБУ "Автохозяйство")
Цели подпрограммы
Создание условий для функционирования органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, объектов муниципальной собственности муниципального образования город Норильск и городского хозяйства путем осуществления транспортного обеспечения
Задачи подпрограммы
1. Организация и осуществление транспортного обслуживания Администрации города Норильска и ее структурных подразделений, Норильского городского Совета депутатов;
2. Уборка территории и аналогичная деятельность, а именно:
- содержание территорий, прилегающих к объектам муниципальной собственности муниципального образования город Норильск и объектов городского хозяйства;
- вывоз твердых бытовых отходов
Срок реализации подпрограммы
2016 - 2018 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам реализации (тыс. руб.)
Общий объем финансирования подпрограммы МП составит: 1 572 318,00 тыс. руб., из них:
местный бюджет - 215 419,80 тыс. руб.
краевой бюджет - 1 330 498,20 тыс. руб.
внебюджетные источники - 26 400 тыс. руб.
в том числе по годам:
2016 год - 546 358,00 тыс. руб., из них:
местный бюджет - 94 058,60 тыс. руб.
краевой бюджет - 443 499,40 тыс. руб.
внебюджетные источники - 8 800 тыс. руб.
2017 год - 512 980,00 тыс. руб.
местный бюджет - 60 680,60 тыс. руб.
краевой бюджет - 443 499,40 тыс. руб.
внебюджетные источники - 8 800 тыс. руб.
2018 год - 512 980,00 тыс. руб.
местный бюджет - 60 680,60 тыс. руб.
краевой бюджет - 443 499,40 тыс. руб.
внебюджетные источники - 8 800 тыс. руб.
Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы (индикаторы результативности муниципальной Программы с ожидаемыми значениями на конец периода реализации подпрограммы)
- Сохранение доли убранной территории не ниже 70% (не менее 9 831 494,4 кв. м), от общей закрепленной площади;
- Сохранение доли вывезенного снега не ниже 40%, от объема выпавшего;
- Сохранение доли перевезенных твердобытовых отходов не ниже 100% (15 010,44 куб. м);
- Отсутствие случаев невосполнимых потерь муниципального имущества на объектах транспортного хозяйства

2. Текущее состояние

Обслуживание муниципального транспорта на территории муниципального образования город Норильск выполняется муниципальным бюджетным учреждением "Автохозяйство", которое осуществляет следующие работы:
1. Организация и осуществление транспортного обслуживания должностных лиц в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.
Потребителями данной работы являются органы местного самоуправления.
Основными направлениями выполнения данной работы являются:
- транспортное обеспечение хозяйственной деятельности легковым и грузовым автомобильным транспортом;
- транспортное обеспечение служебным легковым автомобильным транспортом;
- транспортное обеспечение перевозок продуктов питания специальным грузовым автомобильным транспортом;
- транспортное обеспечение специальным автомобильным транспортом;
- пассажирские перевозки, организованные перевозки групп детей;
- транспортное обеспечение по перевозке специальных грузов (перевозка специальных, крупногабаритных, нестандартных грузов).
Натуральным показателем объема работы являются машино-часы работы автомобилей.
2. Уборка территории и аналогичная деятельность.
Потребителями данной работы являются юридические лица.
Данная работа включает в себя:
- Содержание территорий, прилегающих к объектам муниципальной собственности муниципального образования город Норильск и объектов городского хозяйства.
- Вывоз твердых бытовых отходов.
Основными видами воздействий данной работы являются:
- очистка территории от снега и его вывоз;
- посыпка граншлаком и его уборка;
- уборка территории;
- вывоз твердых бытовых отходов.
Натуральным показателем является квадратный метр.
Муниципальное бюджетное учреждение "Автохозяйство" осуществляет приносящую доходы деятельность, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано и соответствует указанным целям:
- оказание населению, организациям различных форм собственности на основе договорных отношений транспортных услуг и услуг, производимых снегоуборочной и дорожно-строительной техникой, благоустроительных работ;
- оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспорта;
- оказание услуг технического контроля транспортных средств;
- оказание услуг по парковке и (или) предоставлению стоянки на открытых или закрытых площадках;
- оказание услуг по транспортированию неисправных автомобилей к месту их ремонта и (или) стоянки.
Доходы, полученные муниципальным бюджетным учреждением "Автохозяйство", от приносящей доход деятельности расходуются на выплату заработной платы сотрудникам, задействованным в оказании этой деятельности, поддержание движимого и недвижимого имущества в надлежащем состоянии, оплату коммунальных, информационных услуг, а также налога на прибыль и НДС.
В оперативном управлении муниципального бюджетного учреждения "Автохозяйство" находятся 241 единица техники. На сегодняшний день транспортных средств с полной амортизацией в автопарке учреждения насчитывается 141 единица. Для поддержания транспорта в надлежащем состоянии требуется ежегодная замена не менее 50 единиц техники. В противном случае с каждым годом состояние подвижного состава учреждения будет только ухудшаться, что скажется на безопасности эксплуатации транспорта и невыполнении муниципального задания.
Наиболее серьезную озабоченность вызывает техника для очистки и содержания территорий, прилегающих к объектам муниципальной собственности муниципального образования город Норильск. Фактическое количество техники, находящейся в оперативном управлении муниципального бюджетного учреждения "Автохозяйство", достаточно для содержания и очистки территорий под существующий объем работ. Однако на сегодняшний день из 45 единиц такой техники 21 единица с полной амортизацией.
В период 2013 - 2014 гг. муниципальным бюджетным учреждением "Автохозяйство" было выведено из эксплуатации 45 единиц автотранспортной техники, ввиду их полного износа, и приобретено 19 единиц.

Марка автотранспорта
Кол-во
2013 год
Автобус КАВЗ-4238-41
1
Фронтальный погрузчик Volvo L90F
2
Автомобиль КАМАЗ-6520-029
4
Мусоровоз КО-440-5
1
Автомобили скорой медицинской службы
5
Автомобиль УАЗ-396255
1
2014 год
КАМАЗ-6520 самосвал
2
МТЗ-82 "Вектор"
1
Автобус (школьный) КАВЗ-4238-05
1
Автобус (школьный) ПАЗ-32053-110-77
1
Итого приобретено в 2013 - 2014 гг.
19

Общая площадь всех объектов муниципального бюджетного учреждения "Автохозяйство" - 21 822,55 кв. м, объекты располагаются на четырех площадках:
- ул. 50 лет Октября;
- ул. Энергетическая, 14 (производственная площадка);
- ул. Октябрьская, 14 "А" (производственная площадка);
- р-н Кайеркан, ул. Победы, 13.
При разработке подпрограммы учитывались особенности функционирования муниципальных объектов муниципального образования город Норильск и объектов городского хозяйства в специфических природно-географических условиях района Крайнего Севера (продолжительный зимний период), которые требуют особых подходов не только в выполнении транспортных работ, но и делают их выполнение более затратными, чем в других районах Российской Федерации.
При реализации подпрограммы возможны финансовые риски, связанные с кризисными явлениями в мировой и Российской экономике, которые могут привести к снижению объемов финансирования подпрограммных мероприятий, как за счет местного, так и краевого бюджетов.
Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач подпрограммы.

3. Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий для функционирования органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, объектов муниципальной собственности и городского хозяйства путем осуществления транспортного обеспечения.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
1. Организация и осуществление транспортного обслуживания Администрации города Норильска и ее структурных подразделений, Норильского городского Совета депутатов;
2. Уборка территории и аналогичная деятельность, а именно:
- Содержание территорий, прилегающих к объектам муниципальной собственности муниципального образования город Норильск и объектов городского хозяйства;
- Вывоз твердых бытовых отходов.

4. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств местного и краевого бюджетов.
Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация города Норильска. Организация реализации, координация и мониторинг реализации подпрограммы осуществляется муниципальным бюджетным учреждением "Автохозяйство".
Основные этапы реализации подпрограммы предусматривают планомерное ведение текущей деятельности муниципального бюджетного учреждения "Автохозяйство", посредством выполнения работ по транспортному обеспечению Администрации города Норильска и ее структурных подразделений, территориальных исполнительно-распорядительных и функциональных органов, Норильского городского Совета депутатов.
Для решения поставленных задач подпрограммы планируется осуществлять следующие основные мероприятия:
- Организация и осуществление транспортного обслуживания должностных лиц в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;
- Уборка территории и аналогичная деятельность;
- Приобретение основных средств;
- Осуществление приносящей доход деятельности.
Муниципальное бюджетное учреждение "Автохозяйство" действует на основании Устава, утвержденного Распоряжением и.о. начальника Управления имущества Администрации города Норильска от 01.06.2011 N 150-242 (ред. от 07.02.2014).
Работы, выполняемые муниципальным бюджетным учреждением "Автохозяйство", соответствуют Ведомственному перечню муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, главным распорядителем бюджетных средств которых является Администрация города Норильска.
Регламентация выполнения транспортного обслуживания осуществляется на основании Постановления Администрации города Норильска от 05.12.2014 N 680 "Об организации работы автомобильного транспорта муниципального бюджетного учреждения "Автохозяйство".
Уборка территории производится на основании Постановлений Администрации города Норильска от 22.12.2009 N 551 "О содержании территорий, прилегающих к объектам муниципальной собственности муниципального образования город Норильск", от 14.10.2009 N 449 "О транспортировке твердых бытовых отходов от объектов муниципальной собственности муниципального образования город Норильск".
Организация внутреннего учета установленных ассигнований осуществляется согласно локальным нормативным актам, регламентирующим закрепление подвижного состава и персонала учреждения за соответствующим видом работ.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Направления и объемы финансирования подпрограммы отражены в приложении N 6 к муниципальной Программе с разбивкой по годам.

6. Индикаторы результативности подпрограммы

Индикаторами результативности муниципальной подпрограммы являются:
- Доля убранной территории от общей закрепленной площади;
- Доля вывезенного снега от общего объема выпавшего снега;
- Доля перевезенных твердобытовых отходов;
- Наличие случаев невосполнимых потерь муниципального имущества на объектах транспортного хозяйства.
Целевые индикаторы результативности подпрограммы отражены в приложении N 7 к муниципальной Программе.

Приложение N 5 к муниципальной Программе "Развитие транспортной системы" на 2016 - 2018 годы, утвержденной Постановлением Администрации города Норильска от 4 декабря 2015 г. N 593

ПЕРЕЧЕНЬ ПЛАНИРУЕМЫХ К ПРИНЯТИЮ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОРИЛЬСКА, НАПРАВЛЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ" НА 2016 - 2018 ГОДЫ


N п/п
Наименование нормативного-правового акта
Предмет регулирования, основное содержание
Ответственный исполнитель
Срок принятия (год, квартал)
1
Распоряжение Администрации города Норильска "Об утверждении Плана пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Норильск на 2016 - 2018 годы"
План перевозок пассажиров по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования город Норильск с указанием пробега транспортного средства с пассажирами в километрах, по каждому муниципальному маршруту, протяженности муниципальных маршрутов, количества выполняемых рейсов и количества транспортных средств
Управление городского хозяйства Администрации города Норильска
4 квартал 2015 года

Приложение N 6 к муниципальной Программе "Развитие транспортной системы" на 2016 - 2018 годы, утвержденной Постановлением Администрации города Норильска от 4 декабря 2015 г. N 593

НАПРАВЛЕНИЯ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МП "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ" НА 2016 - 2018 ГОДЫ


N п/п
Подпрограммы, основные мероприятия и отдельные мероприятия МП
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Общий объем финансирования, тыс. руб.
2016 год
2017 год
2018 год
Объем финансирования, тыс. руб.
Объем финансирования, тыс. руб.
Объем финансирования, тыс. руб.
МБ
Средства дорожного фонда
КБ
Платные услуги
Итого финансирование 2016 год
МБ
Средства дорожного фонда
КБ
Платные услуги
Итого финансирование 2017 год
МБ
Средства дорожного фонда
КБ
Платные услуги
Итого финансирование 2018 год
РзПр
КЦСР
(11 + 15 + 19)
(7 + 8 + 9 + 10)
(12 + 13 + 14)
(17 + 18 + 19 + 20)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
1.
Подпрограмма 1: "Дорожное хозяйство"
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска", Администрация города Норильска (Снежногорское территориальное управление)
0409;
0503;
0505
12.1.00.00000
12.1.00.75080
12.1.00.75090
3269650,00
19534,90
629672,70
853159,60

1502367,20
19534,90
148699,50
695642,10
-
863876,50
19534,90
152285,00
731586,40
-
903406,30
1.1.
Содержание дорожного хозяйства
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0409
12.1.00.00100
2237051,00

61107,80
715306,00

776413,80

33306,10
678193,50
-
711499,60
-
34999,80
714137,80
-
749137,60
1.1.1.
Содержание УДС и автомобильных дорог
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0409
12.1.00.00120
12.1.00.75080
2163719,50

54091,10
651689,80

705780,90

31956,80
678193,50

710150,30

33650,50
714137,80

747788,30
1.1.2.
Содержание улиц пос. Снежногорск
Администрация города Норильска (Снежногорское территориальное управление)
0409
12.1.00.00130
3357,90

1119,30


1119,30

1119,30


1119,30

1119,30


1119,30
1.1.3.
Содержание системы видеонаблюдения
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0409
12.1.00.00110
12.1.00.75080
8750,00

4290,00
4000,00

8290,00

230,00


230,00

230,00


230,00
1.1.4.
Установка недостающих барьерных ограждений автомобильных дорог
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0409
12.1.00.75080
10300,00


10300,00

10300,00




-




-
1.1.5.
Диагностика и паспортизация автомобильных дорог общего пользования местного значения
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0409
12.1.00.75080
6000,00


6000,00

6000,00




-




-
1.1.6.
Выполнение плано-предупредительных работ по ремонту искусственных дорожных сооружений
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0409
12.1.00.75080
15000,00


15000,00

15000,00




-




-
1.1.7.
Поверхностная обработка асфальтобетонных покрытий восстанавливающим составом
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0409
12.1.00.75080
10000,00


10000,00

10000,00




-




-
1.1.8.
Восстановление изношенных верхних слоев асфальтобетонного покрытия
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0409
12.1.00.75080
18316,20


18316,20

18316,20




-




-
1.1.9.
Приобретение и установка недостающих урн и скамеек на автобусных остановках
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0409
12.1.00.00180
1607,40

1607,40


1607,40




-




-
1.2.
Ремонтные работы дорожного хозяйства
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0409
12.1.00.00200
634325,50

443431,70
120405,00

563836,70
-
34298,50
-
-
34298,50
-
36190,30
-
-
36190,30
1.2.1.
Ремонт УДС и автомобильных дорог
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0409
12.1.00.00210
12.1.00.75090
337289,90

216884,90
120405,00

337289,90




-




-
1.2.2.
Ремонт искусственных дорожных сооружений
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0409
12.1.00.00220
47005,50

47005,50


47005,50




-




-
1.2.3.
Устройство временной объездной дороги моста через р. Наледная на км 2 + 969 автодороги Норильск - Талнах
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0409
12.1.00.00230
25000,00

25000,00


25000,00




-




-
1.2.4.
Ремонт асфальтобетонного покрытия, тротуарной плитки, бортовых камней на разделительных полосах и тротуарах
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0409
12.1.00.00240
20000,00

20000,00


20000,00




-




-
1.2.5.
Ремонт дворовых территорий
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0409
12.1.00.00350
27300,00

27300,00


27300,00




-




-
1.2.6.
Ремонт искусственных неровностей на участках улично-дорожной сети
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0409
12.1.00.00320
631,30

631,30


631,30




-




-
1.2.7.
Ремонт светофорных объектов на перекрестках пр. Ленина - ул. Советская, пр. Ленина - ул. Орджоникидзе
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0409
12.1.00.00250
8000,00

8000,00


8000,00




-




-
1.2.8.
Обустройство автодороги Норильск - Алыкель площадкой весового контроля
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0409
12.1.00.00260
11900,00

11900,00


11900,00




-




-
1.2.9.
Обустройство автодороги Норильск - Талнах площадкой весового контроля
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0409
12.1.00.00270
5000,00

5000,00


5000,00




-




-
1.2.10.
Устройство автобусной остановки на ул. Нансена (у автовокзала города Норильска)
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0409
12.1.00.00280
3810,00

3810,00


3810,00




-




-
1.2.11.
Строительство автодорожного моста через вторую протоку р. Норильской
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0409
12.1.00.00290
64298,50

30000,00


30000,00

34298,50


34298,50




-
1.2.12.
Реконструкция моста через р. Наледная на км 2 + 969 а/д Норильск - Талнах
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0409
12.1.00.00330
71890,30

35700,00


35700,00




-

36190,30


36190,30
1.2.13.
Расширение автоматизированной системы контроля и управления электроэнергией (АСКУЭ) уличного освещения, с заменой программного обеспечения
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0409
12.1.00.00340
1200,00

1200,00


1200,00




-




-
1.2.14.
Окраска и нанесение вертикальной разметки на металлические опоры освещения автодороги Норильск - Алыкель
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0409
12.1.00.00310
11000,00

11000,00


11000,00




-




-
1.3.
Выполнение проектных работ
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0409
12.1.00.00300
35388,30

35388,30


35388,30









-
1.4.
Уличное освещение
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0503
12.1.00.00400
159668,40
19534,90
16239,30
17448,60

53222,80
19534,90
16239,30
17448,60
-
53222,80
19534,90
16239,30
17448,60
-
53222,80
1.4.1.
Содержание наружного освещения
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0503
12.1.00.00410
12.1.00.75080
51717,90

15239,30
2000,00

17239,30

15239,30
2000,00

17239,30

15239,30
2000,00

17239,30
1.4.2.
Содержание праздничной иллюминации
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0503
12.1.00.00420
24802,20
8267,40



8267,40
8267,40



8267,40
8267,40



8267,40
1.4.3.
Содержание архитектурной подсветки
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0503
12.1.00.00430
12448,20
4149,40



4149,40
4149,40



4149,40
4149,40



4149,40
1.4.4.
Содержание световых композиций
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0503
12.1.00.00440
16823,40
5607,80



5607,80
5607,80



5607,80
5607,80



5607,80
1.4.5.
Электроснабжение
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0503
12.1.00.00450
12.1.00.75080
50876,70
1510,30

15448,60

16958,90
1510,30

15448,60

16958,90
1510,30

15448,60

16958,90
1.4.6.
Техническое сопровождение АСКУЭ
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0503
12.1.00.00460
3000,00

1000,00


1000,00

1000,00


1000,00

1000,00


1000,00
1.5.
Обеспечение эффективного управления отраслью
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0505
12.1.00.00500
194816,80
-
65105,60
-

65105,60
-
64855,60
-

64855,60
-
64855,60


64855,60
1.5.1.
Обеспечение выполнения функций органами местного самоуправления в части решения вопросов местного значения
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0505
12.1.00.00510
185721,60

61907,20


61907,20

61907,20


61907,20

61907,20


61907,20
1.5.2.
Совершенствование материально-технической базы
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0505
12.1.00.00520
9095,20

3198,40


3198,40

2948,40


2948,40

2948,40


2948,40
1.6.
Иные направления расходования средств дорожного фонда
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0409
12.1.00.00600
8400,00

8400,00


8400,00
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.6.1.
Закупка бланочной продукции
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0409
12.1.00.00610
1000,00

1000,00


1000,00










1.6.2.
Резерв средств
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0409
12.1.00.00630
7000,00

7000,00


7000,00










1.6.3.
Внешняя экспертиза исполнения контрактов
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0409
12.1.00.00640
400,00

400,00


400,00










2.
Подпрограмма 2: "Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования муниципального образования город Норильск"
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0409
12.4.00.00000
242304,00

98504,00


98504,00
-
73400,00
-
-
73400,00
-
70400,00
-
-
70400,00
2.1.
Обустройство пешеходных переходов консолями для дублирующих дорожных знаков над проезжей частью (приведение к ГОСТ Р 52289-2004)
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0409
12.4.00.00100
13000,00

10000,00


10000,00

3000,00


3000,00




-
2.2.
Обустройство новых пешеходных переходов
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0409
12.4.00.00200
5000,00

5000,00


5000,00










2.2.1.
Обустройство пешеходным переходом перекрестка улиц Комсомольская - Советская, ул. Энергетическая
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0409
12.4.00.00210
3500,00

3500,00


3500,00




-




-
2.2.2.
Обустройство пешеходными переходами перекрестка улиц Кирова - Московская
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0409
12.4.00.00220
1000,00

1000,00


1000,00




-




-
2.2.3.
Обустройство пешеходным переходом автодороги Норильск - Алыкель
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0409
12.4.00.00230
500,00

500,00


500,00




-




-
2.3.
Установка дорожных знаков, вводящих ограничение на въезд в город и мосты для большегрузных транспортных средств и средств с опасным грузом
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0409
12.4.00.00300
1000,00

1000,00


1000,00




-




-
2.4.
Замена дорожных знаков несоответствующих требованиями ГОСТ
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0409
12.4.00.00400
2500,00

2500,00


2500,00




-




-
2.5.
Восстановление наружного освещения на автомобильных дорогах, улично-дорожной сети
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0409
12.4.00.00500
220804,00

80004,00


80004,00

70400,00


70400,00

70400,00


70400,00
2.5.1.
Восстановление наружного освещения автомобильной дороги Норильск - Талнах
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0409
12.4.00.00510
210204,00

69404,00


69404,00

70400,00


70400,00

70400,00


70400,00
2.5.2.
Восстановление линий наружного электроосвещения
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0409
12.4.00.00530
10600,00

10600,00


10600,00




-




-
3.
Подпрограмма 3: "Создание условий для развития воздушного и автомобильного пассажирского транспорта"
Администрация города Норильска, МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"

12.2.00.00000
2307993,8
880195,4
-
-
-
880195,4
713899,2
-
-
-
713899,2
713899,2
-
-
-
713899,2
3.1.
Организация воздушных пассажирских перевозок по маршруту Норильск - Снежногорск - Норильск
Администрация города Норильска
0408
12.2.00.00100
242.000
10996,2
3665,4



3665,4
3665,4



3665,4
3665,4



3665,4
3.2.
Организация пассажирских перевозок автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования город Норильск, в том числе:
Администрация города Норильска
0408
12.2.00.00210
12.2.00.00220
242.000
222.922
310.971
2282220,2
871604,2



871604,2
705308,0



705308,0
705308,0



705308,0
3.2.1.
Организация пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам с небольшой интенсивностью пассажирских потоков
Администрация города Норильска
0408
12.2.00.00210
242.000
2115924,0
705308,0



705308,0
705308,0



705308,0
705308,0



705308,0
3.2.2.
Совершенствование материально-технической базы
МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска"
0505
12.2.00.00220222.922
310.971
166296,2
166296,2



166296,2










3.3.
Организация перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам коммерческими перевозчиками



-




-




-




-
3.4.
Организация мониторинга за работой общественного автомобильного транспорта
Администрация города Норильска
0408
12.2.00.00400
14777,4
4925,8



4925,8
4925,8



4925,8
4925,8



4925,8
4.
Подпрограмма 4: "Обслуживание муниципального транспорта"
Администрация города Норильска / МБУ "Автохозяйство"

12.3.00.00000
1572318,00
94058,60
-
443499,40
8800,00
546358,00
60680,60
-
443499,40
8800,00
512980,00
60680,60
-
443499,40
8800,00
512980,00
4.1.
Организация и осуществление транспортного обслуживания должностных лиц в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления
Администрация города Норильска / МБУ "Автохозяйство"
0113
12.3.00.00100
12.3.00.75110
1203217,20
53980,10
-
347092,30
-
401072,40
53980,10
-
347092,30
-
401072,40
53980,10
-
347092,30
-
401072,40
4.2.
Уборка территории и аналогичная деятельность
Администрация города Норильска / МБУ "Автохозяйство"
0113
12.3.00.00200
12.3.00.75110
309322,80
6700,50
-
96407,10
-
103107,60
6700,50
-
96407,10
-
103107,60
6700,50
-
96407,10
-
103107,60
4.3.
Приобретение основных средств
Администрация города Норильска / МБУ "Автохозяйство"
0113
12.3.00.00300
33378,00
33378,00
-
-
-
33378,00
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.4.
Осуществление приносящей доход деятельности
Администрация города Норильска / МБУ "Автохозяйство"
-
-
26400,00
-

-
8800,00
8800,00
-

-
8800,00
8800,00
-

-
8800,00
8800,00

ИТОГО по муниципальной Программе "Развитие транспортной системы" на 2016 - 2018 годы:



7392265,8
993788,9
728176,7
1296659,0
8800,0
3027424,6
794114,7
222099,5
1139141,5
8800,0
2164155,7
794114,7
222685,0
1175085,8
8800,0
2200685,5

Приложение N 7 к муниципальной Программе "Развитие транспортной системы" на 2016 - 2018 годы, утвержденной Постановлением Администрации города Норильска от 4 декабря 2015 г. N 593

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ" НА 2016 - 2018 ГОДЫ


N п/п
Целевые индикаторы результативности МП
Ед. изм.
Значения индикаторов результативности МП за отчетный период (текущий и два предыдущих года)
Значения индикаторов результативности по периодам реализации МП
Уд. вес индикатора в МП (подпрограмме)
Формула расчета индикатора
Источник информации
Мероприятия, влияющие на значение индикатора (номер п.п.)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Факт
Факт
План
Оценка
План
1.
Муниципальная Программа "Развитие транспортной системы"













1.1.1.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, по которым осуществляется комплекс работ по содержанию
км
152,2
(100%)
152,4
(100%)
152,4
(100%)
152,4
(100%)
152,4
(100%)
152,4
(100%)
152,4
(100%)
0,39
(факт кол-во км, по которым осуществляется содержание) / (общая протяженность км) x 100%
Сводные отчетные данные (на основе актов выполненных работ)
1.1
1.1.2.
Доля автомобильных дорог, не обустроенных наружным освещением
%
41,1
(62,7 км)
41,1
(62,7 км)
38,8
(59,2 км)
38,8
(59,2 км)
36,4
(55,5 км)
32,7
(49,9 км)
28,9
(44,1 км)
0,04
(автодорог не обустроенных линиями наружного освещения, км) / (общ. протяженность автодорог, км) x 100%
Сводные отчетные данные (на основе актов выполненных работ)
2.5
1.1.3.
Доля выполнения пробега пассажирского транспорта от запланированного по Плану пассажирских перевозок
%
90
(10770,2 тыс. км)
95
(10240,8 тыс. км)
100
(10790,7 тыс. км)
96
(10410,5 тыс. км)
100
(10860,5 тыс. км)
100
(10860,5 тыс. км)
100
(10860,5 тыс. км)
0,36
Yi = Yf / Yp x 100%, где
Yp - плановый пробег с пассажирами (км),
Yf - фактический пробег с пассажирами (км)
План пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Норильск
3.2.1
1.1.4.
Количество машино-часов работы автомобилей
машино-часы
686275,0
(100,01%)
368348,00
(101,43%)
367981,75
(100%)
367981,75
(100%)
367981,75
(100%)
367981,75
(100%)
367981,75
(100%)
0,21
АЧотчет / АЧплан x 100%, где
АЧплан - запланированный объем транспортного обеспечения (а/час);
АЧотчет - фактически осуществленный объем транспортного обеспечения (а/час)
Путевой лист, формы внутреннего учета, сформированные в программном комплексе "АРМ диспетчера"
4.1
1.2.
Подпрограмма 1: "Дорожное хозяйство"












1.2.1.
Доля участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, в отношении которых произведен текущий ремонт
%
4,2
(93903 кв. м)
5,1
(112833 кв. м)
8,5
(189378 кв. м)
7,9
(176877 кв. м)
8
(178000 кв. м)
0
0
0,76
(площадь ремонта, кв. м) / (общая площадь, кв. м) x 100%
Сводные отчетные данные (на основе актов выполненных работ)
1.2
1.2.2.
Доля отремонтированных мостовых сооружений
%
4,5
(1 шт.)
4,5
(1 шт.)
9,1
(2 шт.)
9,1
(2 шт.)
9,1
(2 шт.)
9,1
(2 шт.)
9,1
(2 шт.)
0,1
(количество отремонт. мостов) / (количество мостов, требующих ремонта) x 100%
Сводные отчетные данные (на основе актов выполненных работ)
1.2
1.2.3.
Уровень выполнения проектных работ
%
100
(3 шт.)
100
(3 шт.)
100
(6 шт.)
100
(6 шт.)
100
(5 шт.)
0
0
0,037
(кол-во проектов выполненное) / (кол-во проектов планируемое) x 100%
Сводные отчетные данные (на основе актов выполненных работ)
1.3
1.2.4.
Доля функционирующих линий наружного освещения
%
100
(49,8 км)
100
(49,8 км)
100
(49,14 км)
100
(51,46 км)
100
(51,46 км)
100
(51,46 км)
100
(51,46 км)
0,037
(функционирующие линии, км) / (общ. протяженность линий, км) x 100%
Сводные отчетные данные (на основе актов выполненных работ)
1.4
1.2.5.
Доля функционирующих светильников архитектурной подсветки зданий
%
100
(1714 шт.)
100
(1714 шт.)
100
(1714 шт.)
100
(1714 шт.)
100
(1714 шт.)
100
(1714 шт.)
100
(1714 шт.)
0,009
(функционирующие светильники) / (общее количество светильников) x 100%
Сводные отчетные данные (на основе актов выполненных работ)
1.4
1.2.6.
Доля функционирующих светоточек линий праздничной иллюминации
%
100
(21,5 км)
100
(21,5 км)
100
(21,5 км)
100
(21,5 км)
100
(21,5 км)
100
(21,5 км)
100
(21,5 км)
0,018
(функционирующие линии (светоточки), км) / (общ. протяженность линий (светоточек), км) x 100%
Сводные отчетные данные (на основе актов выполненных работ)
1.4
1.2.7.
Обеспеченность электроэнергией осветительного оборудования наружного освещения
%
100
(4720 МВт)
100
(4720 МВт)
100
(5107,8 МВт)
100
(5107,8 МВт)
100
(5259,2 МВт)
100
(5259,2 МВт)
100
(5259,2 МВт)
0,037
(количество потребленной электроэнергии / плановое количество электроэнергии) x 100%
Сводные отчетные данные (на основе актов выполненных работ)
1.4
1.2.8.
Доля включенных в автоматизированную систему контроля и учета электроэнергии (АСКУЭ) подстанций от общего количества в жилой зоне
%
100
(58 шт.)
100
(58 шт.)
100
(60 шт.)
100
(60 шт.)
100
(60 шт.)
100
(60 шт.)
100
(60 шт.)
0,002
(кол-во подстанций, работающих в АСКУЭ) / (общее кол-во подстанций в жилой зоне) x 100%
Сводные отчетные данные (на основе актов выполненных работ)
1.4
1.3.
Подпрограмма 2: "Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования муниципального образования город Норильск"












1.3.1.
Доля пешеходных переходов, не обустроенных дублирующими дорожными знаками 5.19.1 "Пешеходный переход" над проезжей частью
%
0
0
34,8
(48 шт.)
34,0
(47 шт.)
27
(37 шт.)
25
(34 шт.)
25
(34 шт.)
0,25
(кол-во пешеходных переходов не обустроенных дублирующими дорожными знаками) / (общее кол-во пешеходных переходов) x 100%
Сводные отчетные данные (на основе актов выполненных работ)
2.1
1.3.2.
Количество улиц и автодорог обустроенных пешеходными переходами
%
0
100,0
(3 шт.)
100,0
(5 шт.)
80,0
(4 шт.)
100,0
(4 шт.)
0
0
0,25
(количества обустроенных улиц и автодорог) / (планируемое количество улиц и автодорог) x 100%
Сводные отчетные данные (на основе актов выполненных работ)
2.2
1.3.3.
Уровень выполнения работ по установке дорожных знаков вводящих ограничение для большегрузных транспортных средств и средств с опасным грузом на въезд в город и мосты
%
0
0
0
0
100
(34 шт.)
0
0
0,25
(кол-во обустроенных мостов и въездов) / (планируемое кол-во) x 100%
Сводные отчетные данные (на основе актов выполненных работ)
2.3
1.3.4.
Доля дорожных знаков не соответствующих ГОСТу
%
0
0
6,4
(231 шт.)
6,4
(231 шт.)
13,8
(500 шт.)
0
0
0,25
(кол-во дорожных знаков подлежащих замене) / (общее кол-во дорожных знаков) x 100%
Сводные отчетные данные (на основе актов выполненных работ)
2.4
1.4.
Подпрограмма 3: "Развитие воздушного и автомобильного пассажирского транспорта"












1.4.1.
Доля выполненных рейсов от запланированных по программе пассажирских авиаперевозок
%
104
(97 рейсов)
109
(100 рейсов)
100
(93 рейса)
100
(93 рейсов)
100
(94 рейса)
100
(94 рейса)
100
(93 рейса)
0,3
Yi = Yf / Yp x 100%, где
Yp - плановое количество авиарейсов,
Yf - фактическое количество выполненных рейсов
Программа пассажирских авиаперевозок спецрейсами по маршруту "Норильск - Снежногорск - Норильск"
3.1
1.4.2.
Доля перевезенных пассажиров от запланированного количества по программе пассажирских авиаперевозок
%
99
(2841 чел.)
105
(2963 чел.)
100
(2864 чел.)
100
(2864 чел.)
100
(2894 чел.)
100
(2894 чел.)
100
(2864 чел.)
0,3
Yi = Yf / Yp x 100%, где
Yp - плановое значение количества перевезенных пассажиров,
Yf - фактическое значение количества перевезенных пассажиров
Программа пассажирских авиаперевозок спецрейсами по маршруту "Норильск - Снежногорск - Норильск"
3.1
1.4.3.
Доля перевезенных пассажиров от запланированного количества, рейсами, выполняемыми по Плану пассажирских перевозок автомобильным транспортом
%
85
(19607 тыс. чел.)
81
(18562,3 тыс. чел.)
100
(19894,7 тыс. чел.)
91
(18212,1 тыс. чел.)
100
(18375,5 тыс. чел.)
100
(18375,5 тыс. чел.)
100
(18375,5 тыс. чел.)
0,3
Yi = Yf / Yp x 100%, где
Yp - плановое значение количества перевезенных пассажиров,
Yf - фактическое значение количества перевезенных пассажиров
Плановые значения перевозимых пассажиров в соответствии с Планом пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Норильск
3.2, 3.4
1.4.4.
Доля выполненных рейсов от запланированных по расписанию движения коммерческим автомобильным транспортом
%
92
(393048 рейсов)
95
(309008 рейсов)
100
(314089 рейсов)
98
(307807 рейсов)
100
(301297 рейсов)
100
(301297 рейсов)
100
(301297 рейсов)
0,1
Yi = Yf / Yp x 100%, где
Yp - плановое количество рейсов,
Yf - фактическое количество выполненных рейсов
Количество планируемых рейсов в соответствии с расписанием движения, являющимся приложением к договору между коммерческим перевозчиком и Администрацией города Норильска
3.3, 3.4
1.5.
Подпрограмма 4: "Обслуживание муниципального транспорта"












1.5.1.
Доля убранной территории от общей закрепленной площади
%
91,18%
(12805526 кв. м)
86,88%
(12202988,6 кв. м)
не менее 70%
(не менее 9831494,4 кв. м)
не менее 70%
(не менее 9831494,4 кв. м)
не менее 70%
(не менее 9831494,4 кв. м)
не менее 70%
(не менее 9831494,4 кв. м)
не менее 70%
(не менее 9831494,4 кв. м)
0,25
s/S x 100%, где
s - убранная территория кв. м;
S - общая площадь закрепленной территории, кв. м
Журнал выдачи заданий УУиБТ.
Ежемесячные акты выполненных работ. Программный комплекс по учету натуральных показателей по работе по видам воздействий
4.2
1.5.2.
Доля вывезенного снега от общего объема выпавшего снега
%
51,21%
(358871 куб. м)
42,18%
(301320 куб. м)
не менее 40%
не менее 40%
не менее 40%
не менее 40%
не менее 40%
0,25
v/V x 100%, где
v - объем вывезенного снега, тыс. куб. м;
V - объем выпавшего снега, тыс. куб. м
Журнал выдачи заданий УУиБТ.
Ежемесячные акты выполненных работ. Программный комплекс по учету натуральных показателей по работе по видам воздействий
4.2
1.5.3.
Доля перевезенных твердобытовых отходов
%
-
92,82%
(13890,86 куб. м)
100%
(15010,44 куб. м)
100%
(15010,44 куб. м)
100%
(15010,44 куб. м)
100%
(15010,44 куб. м)
100%
(15010,44 куб. м)
0,25
v/V x 100%, где
v - объем перевезенных ТБО, тыс. куб. м;
V - объем ТБО по постановлению, тыс. куб. м
Журнал выдачи заданий УУиБТ.
Ежемесячные акты выполненных работ. Программный комплекс по учету натуральных показателей по работе по видам воздействий
4.2
1.5.4.
Наличие случаев невосполнимых потерь муниципального имущества на объектах транспортного хозяйства
случай
-
= 0
= 0
= 0
= 0
= 0
= 0
0,25
Количество случаев невосполнимых потерь муниципального имущества на объектах транспортного хозяйства
Бухгалтерская отчетность
4.1.
4.2