Об утверждении муниципальной Программы "Молодежь муниципального образования город Норильск в XXI веке" на 2016 - 2018 годы

Постановление Администрации г. Норильска от 04.12.2015 N 592

Документ по состоянию на январь 2016 года
В целях обеспечения эффективности использования бюджетных средств и внедрения программно-целевых методов планирования, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановляю:

1. Утвердить муниципальную Программу "Молодежь муниципального образования город Норильск в XXI веке" на 2016 - 2018 годы (прилагается).
2. Считать утратившими силу:
- пункт 1 Постановления Администрации города Норильска от 02.12.2014 N 676 "Об утверждении муниципальной Программы "Молодежь муниципального образования город Норильск в XXI веке" на 2015 - 2017 годы";
- Постановление Администрации города Норильска от 02.04.2015 N 128 "О внесении изменений в Постановление Администрации города Норильска от 02.12.2014 N 676 "Об утверждении муниципальной Программы "Молодежь муниципального образования город Норильск в XXI веке" на 2015 - 2017 годы".
- Постановление Администрации города Норильска от 27.05.2015 N 254 "О внесении изменений в Постановление Администрации города Норильска от 02.12.2014 N 676 "Об утверждении муниципальной Программы "Молодежь муниципального образования город Норильск в XXI веке" на 2015 - 2017 годы".
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2016.

Руководитель Администрации города Норильска Е.Ю.ПОЗДНЯКОВ

Утверждена Постановлением Администрации города Норильска от 4 декабря 2015 г. N 592

1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОРИЛЬСК В XXI ВЕКЕ" НА 2016 - 2018 ГОДЫ

(далее - Программа)

Основание для разработки Программы (наименование, номер и дата правового акта, утверждающего Перечень муниципальных Программ)
Распоряжение Администрации города Норильска от 19.07.2013 N 3864 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования город Норильск"
Заказчик Программы
Администрация города Норильска
Ответственный исполнитель (разработчик) Программы
Администрация города Норильска (Управление по молодежной политике и взаимодействию с общественными объединениями Администрации города Норильска)
Участники Программы
Администрация города Норильска (Управление по молодежной политике и взаимодействию с общественными объединениями Администрации города Норильска);
Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска;
Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска;
Муниципальное бюджетное учреждение "Молодежный центр"
Подпрограммы и отдельные мероприятия Программы
1. "Вовлечение молодежи в социальную практику";
2. "Патриотическое воспитание молодежи";
3. "Профилактика наркомании на территории";
4. "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании город Норильск";
5. Отдельное мероприятие: "Обеспечение выполнения функций органами местного самоуправления в части решения вопросов местного значения"
Цель Программы
Создание условий для развития потенциала молодежи и его реализации в интересах развития муниципального образования город Норильск, формирование здорового молодого поколения, нацеленного на профессиональный рост, самообеспечение и самосовершенствование
Задачи Программы
1. Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи муниципального образования город Норильск;
2. Создание условий для дальнейшего развития и совершенствования системы патриотического воспитания молодежи муниципального образования город Норильск;
3. Снижение темпов роста заболеваемости наркоманией населения муниципального образования город Норильск;
4. Создание и обеспечение правовых, экономических и организационных условий эффективной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
Срок реализации Программы
2016 - 2018 годы
Объемы и источники финансирования Программы по годам реализации (тыс. руб.)
Объем финансирования по Программе, всего:
192 411,3 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год: 71 982,3 тыс. руб.
краевой бюджет - 3 213,4 тыс. руб.;
местный бюджет - 68 328,9 тыс. руб.;
внебюджетные средства - 440,0 тыс. руб.
2017 год: 59 697,5 тыс. руб.
краевой бюджет - 3 213,4 тыс. руб.;
местный бюджет - 56 044,1 тыс. руб.;
внебюджетные средства - 440,0 тыс. руб.
2018 год: 60 731,5 тыс. руб.
краевой бюджет - 3 213,4 тыс. руб.;
местный бюджет - 57 078,1 тыс. руб.;
внебюджетные средства - 440,0 тыс. руб.
Объем финансирования может изменяться при утверждении бюджета на очередной финансовый год
Основные ожидаемые результаты реализации Программы (индикаторы результативности Программы с ожидаемыми значениями на конец периода реализации Программы)
- количество социально-экономических проектов, реализуемых молодежью муниципального образования город Норильск - 30 единиц в 2018 году;
- удельный вес молодых граждан, проживающих на территории муниципального образования город Норильск, вовлеченных в социально-экономические молодежные проекты, к общему количеству молодых граждан, проживающих на территории муниципального образования город Норильск - 3,38% в 2018 году

2. Текущее состояние

Молодежная политика - это составная часть социально-экономической политики муниципального образования город Норильск (далее МО город Норильск), которая отражает отношение органов местного самоуправления к проблемам молодежи; определяет экономические, правовые, организационные основы становления и развития молодых граждан МО город Норильск; способствует наиболее полной реализации их способностей в интересах повышения имиджа города Норильска; способствует развитию молодежных движений и продвижению молодежных инициатив.
По состоянию на 01.01.2015 в МО город Норильск проживает 45 163 человек в возрасте от 14 до 30 лет. Согласно прогнозу, по состоянию на 01.01.2016 в МО город Норильск будет проживать 44 349 граждан в возрасте от 14 до 30 лет.
С 2014 года действует новая структура управления и взаимодействия органов муниципальной власти с учреждениями и организациями всех форм собственности в целях реализации молодежной политики в МО город Норильск:
- Администрация города Норильска (Управление по молодежной политике и взаимодействию с общественными объединениями Администрации города Норильска) (далее - УМПиВОО) разрабатывает концептуальные положения реализации направлений молодежной политики в МО город Норильск, координирует реализацию молодежной политики в МО город Норильск; реализует инфраструктурные проекты МО город Норильск путем взаимодействия с краевыми учреждениями молодежной политики, молодежными общественными организациями и образовательными организациями МО город Норильск;
- МБУ "Молодежный центр" (муниципальное бюджетное учреждение по работе с молодежью с филиалами в Центральном районе, районе Талнах и районе Кайеркан МО город Норильск) является ресурсно-методическим центром для молодежи, молодежных общественных организаций и инициативных групп МО город Норильск; курирует деятельность муниципальных штабов флагманских программ. Основная задача в деятельности муниципального молодежного центра обеспечить ресурсную поддержку социальных, экономических, предпринимательских и других инициатив молодежи, направить инициативу на социально-экономическое развитие МО город Норильск.
Вышеперечисленные структуры позволяют реализовывать мероприятия и решать следующие вопросы и проблемы:
1) Проблему сохранения и развития интеллектуального и творческого потенциала молодежи города Норильска удается решить через реализацию мероприятий Программы (инфраструктурных проектов), направленных на стимулирование молодежи к обучению, достижению высоких результатов в области образования, науки, культуры, спорта и молодежной политики, таких как: "Молодежная премия Главы города Норильска", "Стипендия Главы города Норильска", городской фестиваль "Студенческая весна в Норильске".
2) Решению вопроса активного вовлечения молодежи в общественную жизнь МО город Норильск способствует реализация следующих мероприятий Программы: "Городской конкурс молодежных проектов", городской форум "Россия сильна молодыми!", "Всероссийский День молодежи", "Школа жизни".
3) Формирование имиджа МО город Норильск, как территории талантливой, творческой и образованной молодежи и развитие потенциала молодежи города осуществляется через участие молодежных делегаций города Норильска в краевом международном образовательном форуме "Бирюса", краевом проекте "Новый фарватер", краевом проекте "Молодежный конвент".
4) Для повышения эффективности реализации мероприятий Программы в области патриотического воспитания молодежи за 2012 - 2015 годы налажено тесное сотрудничество отдела молодежной политики УМПиВОО с общественными объединениями патриотической направленности, действующими на территории МО город Норильск. Участие членов данных объединений в мероприятиях в качестве судейской коллегии позволяет оценить уровень военно-спортивной подготовки молодежи города в процессе проведения городского проекта "Заполярный щит". В целях духовно-нравственного патриотического воспитания молодежи в рамках Программы проводится ежегодная акция "Сохраним Память Великой Победы!".
5) Вопросы о межнациональных отношениях в молодежной среде обсуждаются в рамках мероприятий Программы, направленных на развитие межнационального согласия в МО город Норильск: форум по толерантности "Мир единства молодежи", всероссийский проект "Бери и действуй!", игра "Что? Где? Когда?" на тему "Норильск многонациональный".
6) Проблема формирования здорового молодого поколения решается путем привлечения молодежи к участию в спортивных мероприятиях по направлению экстремальных видов спорта, организуемых МБУ "Молодежный центр" в рамках краевых флагманских программ "X-спорт", "Беги за мной, Сибирь!", "Ассоциация студенческого спорта" и другие.
7) На реализацию задачи по поддержке и развитию системы комплексной профилактической работы и обеспечению информационно-аналитического освещения проблемы наркомании на территории МО город Норильск направлена деятельность профилактической службы в рамках проекта "Телефон экстренной психологической помощи по проблемам наркомании и ВИЧ\СПИДа". Консультантами проекта проводятся:
- индивидуальные и групповые консультации с жителями города по вопросам профилактики наркомании и ВИЧ/СПИДа;
- информационные кампании по формированию у различных групп населения знаний здоровьесберегающих технологий, снижению вовлечения в злоупотребление алкоголем и наркотиками молодежи, детей и подростков, общему оздоровлению населения МО город Норильск (тиражируется и распространяется печатная продукция профилактической направленности (учебно-методические пособия, листовки, буклеты, брошюры и др., транслируются видеоролики по профилактике наркомании).
8) Немаловажным вопросом в формировании социально-ответственной личности молодого человека является трудовое воспитание молодежи. Ежегодно в муниципальных бюджетных учреждениях города организуются временные рабочие места для школьников старше 14 лет и студентов средних профессиональных образовательных организаций МО город Норильск в рамках реализации проекта "Краевые трудовые отряды старшеклассников" краевой флагманской программы "Моя территория".
9) Решение вопроса создания благоприятных условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций на территории МО город Норильск, повышения эффективности участия социально ориентированных некоммерческих организаций в реализации поставленных перед органами местного самоуправления задач, а также увеличения активности населения города в решении общественно значимых вопросов осуществляется путем предоставления на конкурсной основе социально ориентированным некоммерческим организациям грантовых средств в форме субсидий, в целях оказания поддержки для осуществления ими видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ.
10) Для эффективного решения задач и проблем, поставленных в Программе, использования актуальных и правильно выбранных форм и методов работы с молодежью специалисты отдела молодежной политики УМПиВОО и МБУ "Молодежный центр" ежегодно проходят курсы повышения квалификации и посещают научно-практические конференции, съезды и другие мероприятия по вопросам реализации и развития молодежной политики на территории Красноярского края.
Успешная практика реализации указанных мероприятий, их востребованность и социальная значимость привели к преемственности данных мероприятий в Программе.
Необходимо отметить, что выбор мероприятий Программы в рамках решаемых задач обусловлен положениями Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 N 2403-р, Закона Красноярского края от 08.12.2006 N 20-5445 "О государственной молодежной политике Красноярского края" и принятыми на территории Красноярского края флагманскими программами:
1. Программа "Моя территория" благоустройство территории МО город Норильск через создание или улучшение объектов общего постоянного пользования;
2. Программа "Историческая память" развитие и сохранение исторической памяти, преемственности и краеведения, гражданского образования и военно-патриотического воспитания, а также исторической реконструкции;
3. Программа "Добровольчество" развитие добровольчества в молодежной среде;
4. Программа "Ты - предприниматель" развитие и поддержка молодежного предпринимательства;
5. Программа "Ассоциация студенческого спорта" пропаганда студенческого спорта и здорового образа жизни;
6. Программа "Робототехника и НТТМ" популяризация робототехники и научно-технического творчества среди молодежи;
7. Программа "Беги за Мной! Сибирь" развитие и поддержка инициатив молодых людей в сфере физической культуры, фитнеса и пропаганды здорового питания;
8. Программа "X-спорт" популяризация экстремальных видов спорта;
9. Программа "АРТ-ПАРАД" поддержка молодежного творчества и молодежных субкультур;
10. Программа "КВН" - поддержка движения КВН;
11. Программа "Инфраструктурные проекты" развитие и поддержка проектов территории муниципального образования город Норильск.
Для включения в реализацию молодежной политики общественной составляющей и в целях осуществления координации между отделом молодежной политики УМПиВОО, МБУ "Молодежный центр", молодежными общественными организациями, инициативными группами и молодежью МО города Норильска при планировании и проведении мероприятий Программы созданы муниципальные штабы флагманских программ. По состоянию на 01.01.2016 свою деятельность будут осуществлять 10 муниципальных штабов флагманских программ.
В период действия Программы планируется организовать привлечение молодежных социально ориентированных некоммерческих организаций к реализации молодежной политики в МО город Норильск путем частичной или полной передачи крупных городских молодежных проектов на аутсорсинг социально ориентированным некоммерческим организациям.
При характеристике состояния дел необходимо выделить ключевые проблемы, на решение которых направлена реализация Программы:
- недостаточная включенность потенциала молодежи в социально-экономическую систему МО город Норильск;
- необходимость формирования системы по работе с молодежью, результатом которой станет воспитание молодого поколения, способного защищать свою Родину морально и физически;
- появление новых наркотических средств и их употребление молодежью;
- сохранение социально потребительских настроений населения, при котором некоммерческая организация, не получая поддержки органов местного самоуправления, становится неспособной самостоятельно достигнуть цели, ради которой она была создана.

3. Цели, задачи и подпрограммы Программы

Целью Программы является создание условий для развития потенциала молодежи, его реализации в интересах развития МО город Норильск, формирование здорового молодого поколения, нацеленного на профессиональный рост, самообеспечение и самосовершенствование.
Для достижения этой цели необходимо решить ряд задач:
1. Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи МО город Норильск;
2. Создание условий для дальнейшего развития и совершенствования системы патриотического воспитания молодежи МО город Норильск;
3. Снижение темпов роста заболеваемости наркоманией населения МО город Норильск;
4. Создание и обеспечение правовых, экономических и организационных условий эффективной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
Достижение стратегической цели Программы также зависит от реализации комплекса системных мероприятий в соответствии со следующими подпрограммами:

1. Подпрограмма "Вовлечение молодежи в социальную практику" (приложение N 1 к Программе)

Задачи подпрограммы:
1.1. Вовлечение молодежи в общественную деятельность.
1.2. Обеспечение эффективного взаимодействия с молодежными некоммерческими организациями.
1.3. Развитие инфраструктуры и кадрового потенциала молодежной политики МО город Норильск.
Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
- количество созданных рабочих мест для несовершеннолетних граждан, проживающих на территории МО город Норильск (краевые трудовые отряды старшеклассников), будет составлять 90 мест ежегодно;
- удельный вес благополучателей - граждан, проживающих в МО город Норильск, получающих безвозмездные услуги от участников молодежных социально-экономических проектов - 0,47% в 2018 году;
- удельный вес молодых граждан, вовлеченных в мероприятия, направленные на поддержку одаренной, творческой и активной молодежи - 17,37% в 2018 году.

2. Подпрограмма "Патриотическое воспитание молодежи" (приложение N 2 к Программе)

Задачи подпрограммы:
2.1. Развитие добровольческой деятельности;
2.2. Развитие в МО город Норильск военно-патриотического движения среди молодежи.
Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
- удельный вес молодых граждан, проживающих в МО город Норильск, вовлеченных в изучение истории Отечества, краеведческую и патриотическую деятельность, в их общей численности, в 2018 году составит 3,77%;
- удельный вес молодых граждан, проживающих в МО город Норильск, вовлеченных в добровольческую деятельность, в их общей численности, в 2018 году составит 12,59%;
- удельный вес молодых граждан, охваченных мероприятиями патриотической направленности, в 2018 году составит 13,99%.

3. Подпрограмма "Профилактика наркомании на территории" (приложение N 3 к Программе)

Задачи подпрограммы:
3.1. Поддержка и развитие системы комплексной профилактической работы в МО город Норильск, обеспечивающей сокращение масштабов распространения алкоголизма, наркомании и сопутствующих заболеваний среди молодежи, детей и подростков;
3.2. Обеспечение информационно-аналитического освещения данной проблемы через средства массовой информации и привлечение внимания широких слоев населения и специалистов к профилактике алкоголизма, табакокурения, наркозависимости и ВИЧ-инфекции.
Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
- количество детей, подростков и молодежи, в возрасте от 7 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, к 2018 году составит 23 490 чел.;
- количество индивидуальных психологических консультаций, проведенных для населения МО город Норильск, в 2018 году составит 9 413 ед.;
- количество профилактических мероприятий, проведенных для населения МО город Норильск, в 2018 году составит 449 ед.

4. Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании город Норильск" (приложение N 4 к Программе)

Задачи подпрограммы:
4.1. Содействие формированию информационного пространства, развитие системы механизмов информационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
4.2. Развитие системы механизмов консультационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
4.3. Предоставление грантов в форме субсидий, предоставляемых на конкурсной основе социально ориентированным некоммерческим организациям.
Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
- количество поддержанных социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций составит 6 единиц за период реализации подпрограммы.

4. Механизм реализации Программы

Программа утверждается постановлением Администрации города Норильска. Реализация Программы рассчитана на период с 2016 по 2018 год.
Объем бюджетных ассигнований предусматривается в бюджете МО город Норильск на очередной финансовый год и плановый период.
Текущее управление реализацией Программы осуществляется Администрацией города Норильска (Управление по молодежной политике и взаимодействию с общественными объединениями Администрации города Норильска).
Администрация города Норильска (Управление по молодежной политике и взаимодействию с общественными объединениями Администрации города Норильска) является ответственным исполнителем и координатором Программы.
Администрация города Норильска (Управление по молодежной политике и взаимодействию с общественными объединениями Администрации города Норильска) несет ответственность за реализацию Программы, достижение утвержденных целевых значений индикаторов результативности Программы, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.
Основными нормативными правовыми актами, определяющими расходные обязательства Администрации города Норильска (Управление по молодежной политике и взаимодействию с общественными объединениями Администрации города Норильска) являются:
1) в сфере молодежной политики:
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 N 2403-р "Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года";
- Закон Красноярского края от 08.12.2006 N 20-5445 "О государственной молодежной политике Красноярского края";
- Постановление Администрации Красноярского края от 19.11.2001 N 809-П "О концепции государственной молодежной политики Красноярского края".
- Постановление Администрации города Норильска от 18.06.2015 N 299 "Об утверждении Концепции развития молодежной политики на территории муниципального образования город Норильск до 2025 года".
2) в сфере социально ориентированных некоммерческих организаций:
- Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 05.04.2010 N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 23.08.2011 N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям";
- Закон Красноярского края от 07.02.2013 N 4-1041 "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Красноярском крае";
- Решение Норильского городского Совета депутатов от 20.05.2014 N 17/4-368 "Об утверждении Положения о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций органами местного самоуправления муниципального образования город Норильск".
В рамках Программы предусмотрено отдельное мероприятие: "Обеспечение выполнения функций органами местного самоуправления в части решения вопросов местного значения". Финансирование данного мероприятия направлено на обеспечение деятельности Управления по молодежной политике и взаимодействию с общественными объединениями Администрации города Норильска. Управление по молодежной политике и взаимодействию с общественными объединениями Администрации города Норильска создано 23.09.2014 Решением Норильского городского Совета депутатов от 23.09.2014 N 19/4-405.
В рамках исполнения Программы МБУ "Молодежный центр" оказывает муниципальные услуги (работы) согласно Ведомственного перечня муниципальных услуг (работ), утвержденного Распоряжением Администрации города Норильска. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание данных муниципальных услуг (работ) представлен в приложении N 5 к настоящей Программе.
Механизмы реализации мероприятий Программы изложены в паспортах соответствующих подпрограмм.
В Программу могут вноситься изменения с учетом возникновения проблем и изменения приоритетов в реформировании экономики МО город Норильск.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Распределение расходов по программным мероприятиям с указанием главных распорядителей бюджетных средств, кодов бюджетной классификации расходов, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам приведено в приложении N 6 к настоящей Программе.

6. Индикаторы результативности Программы

Эффективность реализации Программы и использования, выделенных для этих целей денежных средств, обеспечивается за счет проведения программных мероприятий, направленных на:
- создание условий для успешной реализации социально-экономических проектов, инициаторами которых выступает молодежь МО город Норильск;
- организацию доступности социально-экономических проектов, реализуемых в МО город Норильск, для участия молодежи;
- создание условий для дальнейшего развития и совершенствования системы патриотического воспитания;
- осуществление поддержки и развития системы комплексной профилактической работы в молодежной среде и обеспечение информационно-аналитического освещения проблемы наркомании и химических зависимостей на территории МО город Норильск;
- создание и обеспечение правовых, экономических и организационных условий эффективной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
Количественные показатели:
- увеличение количества социально-экономических проектов, реализуемых молодежью МО город Норильск, до 30 единиц в 2018 году;
- рост удельного веса молодых граждан, проживающих на территории МО город Норильск, вовлеченных в социально-экономические молодежные проекты, к общему количеству молодых граждан, проживающих на территории муниципального образования город Норильск до 3,38% в 2018 году.
Успешная реализация мероприятий Программы позволит достичь вышеуказанных показателей.
Целевые индикаторы результативности приведены в приложении N 7 к настоящей Программе.

Приложение N 1 к муниципальной Программе "Молодежь муниципального образования город Норильск в XXI веке" на 2016 - 2018 годы, утвержденной Постановлением Администрации города Норильска от 4 декабря 2015 г. N 592

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ВОВЛЕЧЕНИЕ МОЛОДЕЖИ В СОЦИАЛЬНУЮ ПРАКТИКУ"

(далее - подпрограмма N 1)

Соисполнитель Программы (ответственный исполнитель подпрограммы)
Администрация города Норильска (Управление по молодежной политике и взаимодействию с общественными объединениями Администрации города Норильска (далее - УМПиВОО)
Участники подпрограммы Программы
Муниципальное бюджетное учреждение "Молодежный центр".
Цель подпрограммы Программы
Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи муниципального образования город Норильск (далее - МО город Норильск)
Задачи подпрограммы Программы
- вовлечение молодежи в общественную деятельность;
- обеспечение эффективного взаимодействия с молодежными некоммерческими организациями;
- развитие инфраструктуры и кадрового потенциала молодежной политики МО город Норильск
Срок реализации подпрограммы Программы
2016 - 2018 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы Программы по годам реализации (тыс. руб.)
Общий объем финансирования - 153 908,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 58 888,4 тыс. рублей:
краевой бюджет - 3 213,4 тыс. руб.;
местный бюджет - 55 235,0 тыс. руб.;
внебюджетные средства - 440,0 тыс. руб.
2017 год - 47 160,1 тыс. рублей:
краевой бюджет - 3 213,4 тыс. руб.;
местный бюджет - 43 506,7 тыс. руб.;
внебюджетные средства - 440,0 тыс. руб.
2018 год - 47 860,1 тыс. рублей:
краевой бюджет - 3 213,4 тыс. руб.;
местный бюджет - 44 206,7 тыс. руб.;
внебюджетные средства - 440,0 тыс. руб.
Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы Программы (индикаторы результативности Программы с ожидаемыми значениями на конец периода реализации подпрограммы Программы)
- сохранение количества созданных рабочих мест для несовершеннолетних граждан, проживающих на территории МО город Норильск (краевые трудовые отряды старшеклассников), на уровне 90 мест ежегодно;
- увеличение удельного веса благополучателей - граждан, проживающих в МО город Норильск, получающих безвозмездные услуги от участников молодежных социально-экономических проектов, до 0,47% в 2018 году;
- увеличение удельного веса молодых граждан, вовлеченных в мероприятия, направленные на поддержку одаренной, творческой и активной молодежи, до 17,37% в 2018 году

2. Текущее состояние

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р) указано, что государственную молодежную политику следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.
В Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 N 1120-р заявлены приоритеты социально-экономического развития Сибири, которые закрепляют особую ответственность органов государственной власти в формировании у молодежи устойчивого убеждения о наличии всех возможностей собственного развития, построения успешной карьеры в Сибири, в Красноярском крае, а не за его пределами.
Согласно данным положениям вектор развития муниципальной молодежной политики должен выстраивать межведомственную политику работы с молодежью с учетом запросов молодежи и стратегических задач экономики МО город Норильск. Именно поэтому разработка и реализация системы мероприятий в целях вовлечения молодежи в социальную практику осуществляется МБУ "Молодежный центр" совместно с отделом молодежной политики УМПиВОО, муниципальными штабами флагманских программ и молодежными общественными организациями и объединениями.
Одним из показательных результатов деятельности по вовлечению молодежи в социальную практику и эффективности реализации системных мероприятий является то факт, что в 2012 году МБМДУ "Молодежный центр" района Кайеркан города Норильска был признан Лучшим муниципальным молодежным центром среди муниципальных учреждений по работе с молодежью городских округов Красноярского края с численностью населения более 100 000 человек. В 2013 году по итогам конкурсного отбора аналогичное звание было присуждено МБУ "Молодежный центр" города Норильска.
С 2011 по 2014 годы делегация МО город Норильск, в составе которой были представители творческой молодежи города, ежегодно занимала 2 место в краевом проекте "Новый фарватер". Ежегодно делегация МО город Норильск участвует в международном образовательном форуме "ТИМ "Бирюса".
Таким образом, при характеристике состояния дел необходимо выделить ключевые проблемы, на решение которых направлена реализация задач подпрограммы:
- недостаточная включенность потенциала молодежи в социально-экономическую систему МО город Норильск;
- необходимость дальнейшего партнерского взаимодействия органов по делам молодежи с общественными институтами в совместной работе по реализации молодежной политики МО город Норильск.
Для вовлечения большего числа молодежи МО город Норильск в социальную практику необходима реализация комплекса мероприятий, предусмотренных данной подпрограммой Программы.

3. Цели и задачи подпрограммы Программы

Целью подпрограммы является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи МО город Норильск.
Мероприятия подпрограммы разделены на три раздела, мероприятия каждого из них в совокупности нацелены на решение одной из ее задач.
Задача 1. Вовлечение молодежи в общественную деятельность.
Для повышения коэффициента вовлечения молодежи в жизнь общества в подпрограмму включены мероприятия и проекты, которые обеспечат создание публичных площадок вовлечения молодежи в практико-ориентированную социально-полезную деятельность. Такие мероприятия как: краевой проект "Молодежный конвент", краевой проект "Территория инициативной молодежи "Бирюса", "Молодежная премия Главы города Норильска", "Стипендия Главы города Норильска", "Городской конкурс молодежных проектов" и др., выполняют главную миссию вовлечения молодежи, демонстрации открытости и прозрачности действий власти, доступного информирования граждан о возможностях государственной поддержки и саморазвития.
Задача 2. Обеспечение эффективного взаимодействия с молодежными некоммерческими организациями.
Для включения в реализацию молодежной политики общественной составляющей потребуются новые организационные и административные меры: формирование молодежных сообществ и молодежных общественных организаций, отвечающих актуальным приоритетам социально-экономического развития МО город Норильск; поддержка инициатив молодых людей.
Задача 3. Развитие инфраструктуры и кадрового потенциала молодежной политики МО город Норильск.
Развитие инфраструктуры молодежной политики предполагает развитие учреждений по работе с молодежью, обеспечение их жизнедеятельности.
Миссия муниципального молодежного центра сегодня - обеспечить ресурсную поддержку социальных, экономических, предпринимательских и других инициатив молодежи, направить инициативу на развитие МО город Норильск.
Обязательства по формированию активного самодостаточного молодого гражданина необходимо распределить между всеми сферами, работающими в той или иной степени с молодежью. Для включения других институтов, работающих с молодежью, для определения единых подходов в молодежной политике необходимо организовывать образовательные форматы для повышения квалификации, переговорные и методические площадки для специалистов и лидеров социально ориентированных некоммерческих организаций, специалистов иных учреждений, работающих с молодежью.

4. Механизм реализации подпрограммы Программы

В целях эффективной реализации мероприятий подпрограммы Программы принят следующий регламент взаимодействия ответственного исполнителя подпрограммы и ее участников.
Функции Управления по молодежной политике и взаимодействию с общественными объединениями Администрации города Норильска (далее - Управление) в рамках реализации подпрограммы Программы:
- является ответственным исполнителем и координатором реализации подпрограммы;
- обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий подпрограммы и координацию их действий;
- является ответственным за ход и конечные результаты реализации подпрограммы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией подпрограммы;
- является ответственным за своевременную реализацию подпрограммы;
- формирует предложения по финансированию подпрограммы в очередном финансовом году и плановом периоде для включения в проект местного бюджета;
- вносит предложения о привлечении дополнительных источников финансирования мероприятий подпрограммы в случае уменьшения финансирования из местного бюджета; предложения по ускорению реализации подпрограммы;
- ежегодно в установленном порядке вносит предложения об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий, участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы;
- собирает, систематизирует и обобщает аналитическую информацию о реализации программных мероприятий, осуществляет мониторинг результатов реализации программных мероприятий.
Функции МБУ "Молодежный центр" в рамках реализации подпрограммы Программы:
- является ответственным за своевременную реализацию мероприятий подпрограммы в части оказания муниципальных услуг (работ) согласно Ведомственного перечня муниципальных услуг (работ), утвержденного Распоряжением Администрации города Норильска;
- предоставляет в УМПиВОО аналитическую информацию о реализации программных мероприятий в рамках своей компетенции.
Основными нормативными правовыми актами, определяющими расходные обязательства Администрации города Норильска (УМПиВОО) по подпрограмме являются:
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 N 2403-р "Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года";
- Закон Красноярского края от 08.12.2006 N 20-5445 "О государственной молодежной политике Красноярского края";
- Постановление Администрации Красноярского края от 19.11.2001 N 809-П "О концепции государственной молодежной политики Красноярского края".
Подпрограмма сформирована как комплекс конкретных и реальных в выполнении мероприятий.
Основное мероприятие 1.1. "Поддержка и развитие молодежных лидеров и объединений" включает в себя:
Мероприятие 1.1.1. "Организация мероприятий для поддержки молодежных проектов", мероприятие 1.1.2 "Осуществление совместного участия в реализации молодежных проектов" с объемами финансирования в соответствии с приложением N 6 к Программе. Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация города Норильска (УМПиВОО).
В рамках данных мероприятий планируется проведение городских конкурсов и проектов для молодежи: "Студенческая весна в Норильске", "Всероссийский День молодежи", "Молодежная премия Главы города Норильска", "Стипендии Главы города Норильска", "Городской конкурс молодежных проектов", "Проведение всероссийского проекта "Бери и действуй!".
Также планируется участие представителей и делегаций от МО город Норильск в краевых проектах с выездом в город Красноярск: "Территория инициативной молодежи "Бирюса", "Новый фарватер", "Молодежный конвент", "Сибирский щит", "Конкурс профессионального мастерства", "Краевые семинары (конференции)", "Тренировочные сборы флагманских программ Красноярского края".
Основные результаты реализации задачи - создание условий для поддержки одаренной и талантливой молодежи; создание условий для вовлечения молодежи в социально-экономические процессы; реализация краевых проектов и мероприятий.
Основное мероприятие 1.2. "Реализация мероприятий по трудовому воспитанию несовершеннолетних" будет осуществляться посредством проведения игры "Что? Где? Когда?" с участием воспитанников трудовых отрядов школьников и краевых трудовых отрядов старшеклассников для привлечения внимания молодежи к Российской истории и роли России в мировом историческом процессе. Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация города Норильска (УМПиВОО).
Основное мероприятие 1.3. "Организация деятельности по работе с молодежью" включает в себя:
Мероприятие 1.3.1. "Обеспечение стабильного функционирования учреждений, осуществляющих работу с молодежью" включает в себя расходы на оказание муниципальными молодежными центрами муниципальных услуг (работ) согласно Ведомственного перечня муниципальных услуг (работ), утверждаемого Распоряжением Администрации города Норильска, в установленном муниципальным заданием объеме.
Мероприятие 1.3.2. "Субсидии бюджетам муниципальных образований на поддержку деятельности муниципальных молодежных центров в рамках Подпрограммы "Вовлечение молодежи Красноярского края в социальную практику" государственной Программы Красноярского края "Молодежь Красноярского края в XXI веке" включает в себя расходы МБУ "Молодежный центр" на организацию и проведение мероприятий молодежной направленности.
Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация города Норильска (УМПиВОО).
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг изложен в приложении N 5 к Программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы Программы

Распределение расходов по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении N 6 к муниципальной Программе "Молодежь муниципального образования город Норильск в XXI веке" на 2016 - 2018 годы, с указанием главных распорядителей бюджетных средств по мероприятиям, объемов и источников финансирования, с разбивкой по годам.

6. Индикаторы результативности подпрограммы Программы

Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенных для этих целей денежных средств обеспечивается за счет:
- вовлечения молодежи в общественную деятельность;
- обеспечения эффективного взаимодействия с молодежными некоммерческими организациями;
- развития инфраструктуры и кадрового потенциала молодежной политики муниципального образования город Норильск.
Количественные показатели:
- сохранение количества созданных рабочих мест для несовершеннолетних граждан, проживающих на территории муниципального образования город Норильск (краевые трудовые отряды старшеклассников), на уровне 90 мест ежегодно;
- увеличение удельного веса благополучателей - граждан, проживающих в МО город Норильск, получающих безвозмездные услуги от участников молодежных социально-экономических проектов, до 0,47% в 2018 году;
- увеличение удельного веса молодых граждан, вовлеченных в мероприятия, направленные на поддержку одаренной, творческой и активной молодежи, до 17,37% в 2018 году.
Успешная реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь вышеуказанных показателей.
Целевые индикаторы результативности приведены в приложении N 7 к муниципальной Программе.

Приложение N 2 к муниципальной Программе "Молодежь муниципального образования город Норильск в XXI веке" на 2016 - 2018 годы, утвержденной Постановлением Администрации города Норильска от 4 декабря 2015 г. N 592

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ МОЛОДЕЖИ"

(далее - подпрограмма N 2)

Соисполнитель Программы (ответственный исполнитель подпрограммы)
Администрация города Норильска (Управление по молодежной политике и взаимодействию с общественными объединениями Администрации города Норильска (далее - УМПиВОО)
Участники подпрограммы Программы
МБУ "Молодежный центр"
Цель подпрограммы Программы
Создание условий для дальнейшего развития и совершенствования системы патриотического воспитания молодежи муниципального образования город Норильск (далее - МО город Норильск)
Задачи подпрограммы Программы
- развитие добровольческой деятельности;
- развитие в МО город Норильск военно-патриотического движения среди молодежи
Срок реализации подпрограммы Программы
2016 - 2018 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы Программы по годам реализации (тыс. руб.)
Объем финансирования по подпрограмме, всего:
2 535,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год: 833,0 тыс. руб.
местный бюджет - 833,0 тыс. руб.;
2017 год: 851,1 тыс. руб.
местный бюджет - 851,1 тыс. руб.;
2018 год: 851,1 тыс. руб.
местный бюджет - 851,1 тыс. руб.;
Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы Программы (индикаторы результативности Программы с ожидаемыми значениями на конец периода реализации подпрограммы Программы)
- увеличение удельного веса молодых граждан, проживающих в МО город Норильск, вовлеченных в изучение истории Отечества, краеведческую и патриотическую деятельность, в их общей численности, до 3,77% в 2018 году;
- увеличение удельного веса молодых граждан, проживающих в МО город Норильск, вовлеченных в добровольческую деятельность, в их общей численности, до 12,59% в 2018 году;
- увеличение удельного веса молодых граждан, охваченных мероприятиями патриотической направленности, до 13,99% в 2018 году

2. Текущее состояние

Ежегодно около 3 000 человек принимают участие в проектах, реализуемых на территории МО город Норильск, в области патриотического воспитания молодежи, из них:
- около 850 молодых граждан являются участниками городских форумов "Мир единства молодежи", "Россия сильна молодыми";
- более 620 человек - участники военно-патриотического фестиваля допризывной молодежи среди студентов "Заполярный щит" (ранее - военно-патриотический фестиваль допризывной молодежи среди студентов "Аты-баты, шли солдаты!");
- около 500 человек являются участниками благотворительной военно-патриотической акции "Сохраним память Великой Победы!" (ранее - акция "Подари час ветерану");
- около 100 человек являются участниками проекта "Школа жизни".
Во всех образовательных учреждениях МО город Норильск проводится работа по военно-патриотическому воспитанию подростков и молодежи, которым занимается более 10 общественных организаций военно-патриотической направленности.
В настоящее время сформированы основные направления работы в сфере патриотического воспитания молодежи МО город Норильск, формируется устойчивая система координации деятельности в сфере патриотического воспитания молодежи со стороны органов местного самоуправления МО город Норильск.
Для повышения эффективности реализации мероприятий подпрограммы Программы в области патриотического воспитания молодежи за 2012 - 2015 годы налажено тесное сотрудничество отдела молодежной политики УМПиВОО с общественными объединениями патриотической направленности, действующими на территории МО город Норильск. Участие членов данных объединений в мероприятиях в качестве судейской коллегии позволяет оценить уровень военно-спортивной подготовки молодежи города в процессе проведения проекта "Заполярный щит". В целях духовно-нравственного воспитания молодежи в рамках Программы проводится ежегодная акция "Сохраним память Великой Победы!".
При характеристике состояния дел в сферах добровольчества и патриотического воспитания необходимо выделить ключевые проблемы, на решение которых направлена реализация задач подпрограммы:
- низкий уровень материально-технического оснащения организаций, участвующих в патриотическом воспитании молодежи, организаций добровольческой направленности, устаревшая материально-техническая база или ее отсутствие в патриотических объединениях, клубах, центрах снижает эффективность подготовки молодых граждан к военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также интерес к изучению истории России, Красноярского края, МО город Норильск;
- недостаточное количество мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в социальную практику, совершенствующую основные направления патриотического воспитания и повышение уровня социальной активности молодежи МО город Норильск;
- низкий уровень престижа военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации (в современных условиях тенденция падения престижа военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, рост числа лиц, уклоняющихся от призыва на военную службу, обусловлены отсутствием выстроенной системы допризывной подготовки, когда молодой человек из условий социального и бытового комфорта резко, без возможных элементов адаптации, попадает в абсолютно незнакомые для него условия, до 18 лет подросток не получает соответствующую для военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации физическую, военно-спортивную, психоэмоциональную подготовку).

3. Цели и задачи подпрограммы Программы

Целью подпрограммы является создание условий для дальнейшего развития и совершенствования системы патриотического воспитания молодежи МО город Норильск.
Достижение цели осуществляется с помощью выполнения следующих задач:
1. Развитие добровольческой деятельности;
2. Развитие в МО город Норильск военно-патриотического движения среди молодежи.

4. Механизм реализации подпрограммы Программы

В целях эффективной реализации мероприятий подпрограммы Программы принят следующий регламент взаимодействия ответственного исполнителя подпрограммы и ее участников.
Функции УМПиВОО в рамках реализации подпрограммы Программы:
- является ответственным исполнителем, а также координатором реализации подпрограммы;
- обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий подпрограммы и координацию их действий;
- является ответственным за ход и конечные результаты реализации подпрограммы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией подпрограммы;
- является ответственным за своевременную реализацию подпрограммы;
- формирует предложения по финансированию подпрограммы в очередном финансовом году и плановом периоде для включения в проект местного бюджета;
- вносит предложения о привлечении дополнительных источников финансирования мероприятий подпрограммы в случае уменьшения финансирования из местного бюджета; предложения по ускорению реализации подпрограммы;
- ежегодно в установленном порядке вносит предложения об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий, участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы;
- собирает, систематизирует и обобщает аналитическую информацию о реализации программных мероприятий, осуществляет мониторинг результатов реализации программных мероприятий.
Функции МБУ "Молодежный центр" в рамках реализации подпрограммы Программы:
- является ответственным за своевременную реализацию мероприятия подпрограммы "Проведение форума по толерантности "Мир единства молодежи!";
- предоставляет в УМПиВОО аналитическую информацию о реализации программных мероприятий своей компетенции.
Основными нормативными правовыми актами, определяющими расходные обязательства Администрации города Норильска (УМПиВОО) по подпрограмме являются:
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 N 2403-р "Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года";
- Закон Красноярского края от 08.12.2006 N 20-5445 "О государственной молодежной политике Красноярского края";
- Постановление Администрации Красноярского края от 19.11.2001 N 809-П "О концепции государственной молодежной политики Красноярского края".
Подпрограмма сформирована как комплекс конкретных и реальных в выполнении мероприятий:
Основное мероприятие 2.1. "Проведение патриотических акций и мероприятий в дни официальных государственных и краевых праздников" будет осуществляться посредством реализации мероприятий:
- городской проект "Заполярный щит", городской Форум "Россия сильна молодыми!", акция "Сохраним память Великой Победы!", городской форум по толерантности "Мир единства молодежи!", главным распорядителем бюджетных средств является Управление по молодежной политике и взаимодействию с общественными объединениями Администрации города Норильска.
Основное мероприятие 2.2. "Реализация мероприятий по развитию волонтерства и добровольчества" будет выполняться путем реализации проекта "Школа жизни", направленного на подготовку детей-сирот к адаптации в социуме, их способности использовать свой потенциал для развития МО город Норильск. Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация города Норильска (УМПиВОО).

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы Программы

Распределение расходов по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении N 6 к муниципальной Программе "Молодежь муниципального образования город Норильск в XXI веке" на 2016 - 2018 годы с указанием главных распорядителей бюджетных средств по мероприятиям, объемов и источников финансирования с разбивкой по годам.

6. Индикаторы результативности подпрограммы Программы

Эффективность реализации подпрограммы и использования, выделенных для этих целей денежных средств обеспечивается за счет:
- осуществления добровольческой деятельности;
- развития в МО город Норильск военно-патриотического движения среди молодежи.
Количественные показатели:
- увеличение удельного веса молодых граждан, проживающих в МО город Норильск, вовлеченных в изучение истории Отечества, краеведческую и патриотическую деятельность, в их общей численности, до 3,77% в 2018 году;
- увеличение удельного веса молодых граждан, проживающих в МО город Норильск, вовлеченных в добровольческую деятельность, в их общей численности, до 12,59% в 2018 году;
- увеличение удельного веса молодых граждан, охваченных мероприятиями патриотической направленности, до 13,99% в 2018 году.
Успешная реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь вышеуказанных показателей.
Целевые индикаторы результативности приведены в приложении N 7 к Программе.

Приложение N 3 к муниципальной Программе "Молодежь муниципального образования город Норильск в XXI веке" на 2016 - 2018 годы, утвержденной Постановлением Администрации города Норильска от 4 декабря 2015 г. N 592

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА НАРКОМАНИИ НА ТЕРРИТОРИИ"

(далее - подпрограмма N 3)

Соисполнитель Программы (ответственный исполнитель подпрограммы)
Администрация города Норильска (Управление по молодежной политике и взаимодействию с общественными объединениями Администрации города Норильска (далее - УМПиВОО)
Участники подпрограммы программы
Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска;
Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска
Цель подпрограммы Программы
Снижение темпов роста заболеваемости наркоманией населения муниципального образования город Норильск (далее - МО город Норильск)
Задачи подпрограммы Программы
- поддержка и развитие системы комплексной профилактической работы в МО город Норильск, обеспечивающей сокращение масштабов распространения алкоголизма, наркомании и сопутствующих заболеваний среди молодежи, детей и подростков;
- обеспечение информационно-аналитического освещения данной проблемы через средства массовой информации и привлечение внимания широких слоев населения и специалистов к профилактике алкоголизма, табакокурения, наркозависимости и ВИЧ-инфекции
Срок реализации подпрограммы Программы
2016 - 2018 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы Программы по годам реализации (тыс. руб.)
Объем финансирования по подпрограмме, всего:
12 048,3 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год: 3 904,5 тыс. руб.:
местный бюджет - 3 904,5 тыс. руб.;
2017 год: 3 904,9 тыс. руб.:
местный бюджет - 3 904,9 тыс. руб.;
2018 год: 4 238,9 тыс. руб.
местный бюджет - 4 238,9 тыс. руб.
Основные ожидаемые результаты подпрограммы Программы (индикаторы результативности Программы с ожидаемыми значениями на конец периода реализации подпрограммы Программы)
- увеличение количества детей, подростков и молодежи, в возрасте от 7 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, до 23 490 чел. в 2018 году;
- увеличение количества индивидуальных психологических консультаций, проведенных для населения МО город Норильск, до 9 413 ед. в 2018 году;
- увеличение количества профилактических мероприятий, проведенных для населения МО город Норильск, до 449 ед. в 2018 году

2. Текущее состояние

Распространение алкоголизма и наркомании является одной из самых тревожных характеристик современной жизни. За последние годы в МО город Норильск в результате последовательного принятия мер органами местного самоуправления в сфере профилактики алкоголизма, наркомании, ВИЧ-инфекции удалось достичь положительных изменений. В течение 13 лет ведется системная работа по организации профилактического пространства в образовательных учреждениях, сформирована система профилактического просвещения специалистов системы профилактики и населения в целом.
Необходимость подготовки и реализации подпрограммы обусловлена тем, что в МО город Норильск сохраняются негативные тенденции в сфере незаконного оборота и потребления в немедицинских целях наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ (далее - наркотики), что представляет угрозу здоровью населения, экономике МО город Норильск, правопорядку и общественной безопасности.
Уровень распространения наркомании существенно влияет на состояние правопорядка на территории МО город Норильск; снижает уровень здоровья всех возрастов и социальных групп населения; ведет к росту безнадзорности за детьми, особенно из неблагополучных семей. Все это определяет необходимость четко налаженного межведомственного взаимодействия в вопросах профилактики наркомании, алкоголизма и токсикомании на территории МО город Норильск.
Социальная значимость и высокая эффективность проводимых профилактических мероприятий в рамках долгосрочной муниципальной целевой программы "Профилактика наркомании и усиление борьбы с незаконным оборотом наркотических средств на территории муниципального образования город Норильск", доказанная многолетней практикой, привели к их преемственности в подпрограмме с полным сохранением объемов профилактической деятельности.
Для улучшения ситуации перед органами местного самоуправления МО город Норильск стоят задачи:
- повысить эффективность правоприменительной практики в борьбе с наркоманией;
- проводить широкомасштабные кампании культурно-спортивных, профилактических, пропагандистских мероприятий.
Основной целевой группой для системного профилактического воздействия остаются школьники и студенты, на сегодняшний день являющиеся той целевой группой, которая в полном объеме получает необходимые профилактические услуги. То, что профилактика ведется системно уже 13 лет, дает реальные результаты, которые выражаются в снижении количества случаев, когда призывников признают негодными к службе в армии по причине злоупотребления наркотиками и алкоголем.
Низкий процент экспериментаторов в подростково-молодежной среде обусловлен системной работой по профилактике формирования зависимого поведения, которая проводится с 2000 года, не прерывается на летний период и охватывает все образовательные учреждения МО город Норильск.
Для поддержания ситуации и приведения к стабильно благополучной необходимо продолжать предпринимать комплексные меры по исправлению ситуации, на что и направлена настоящая подпрограмма, рассчитанная на 2016 - 2018 годы.
Реализация подпрограммы способствует формированию у различных групп населения знаний здоровьесберегающих технологий ведет к снижению вовлечения в злоупотребление алкоголем и наркотиками молодежи, детей и подростков, общему оздоровлению населения МО город Норильск.

3. Цели и задачи подпрограммы Программы

Целью подпрограммы является снижение темпов роста заболеваемости наркоманией населения МО город Норильск.
Снижение уровня заболеваемости наркоманией, повышение эффективности борьбы с преступлениями и правонарушениями, связанными с незаконным оборотом наркотиков, и внедрение новых методов профилактической антинаркотической работы возможны только на основе системного подхода в организации и осуществлении антинаркотической работы.
Для достижения цели подпрограммы необходимо решать следующие задачи:
- поддержка и развитие системы комплексной профилактической работы в МО город Норильск, обеспечивающей сокращение масштабов распространения алкоголизма, наркомании и сопутствующих заболеваний среди молодежи, детей и подростков;
- обеспечение информационно-аналитического освещения данной проблемы через средства массовой информации и привлечение внимания широких слоев населения и специалистов к профилактике алкоголизма, табакокурения, наркозависимости и ВИЧ-инфекции.

4. Механизм реализации подпрограммы Программы

Функции Управления по молодежной политике и взаимодействию с общественными объединениями Администрации города Норильска в рамках реализации подпрограммы Программы:
- является ответственным исполнителем и координатором реализации подпрограммы;
- является ответственным за ход и конечные результаты реализации подпрограммы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией подпрограммы;
- является ответственным за своевременную реализацию подпрограммы;
- формирует предложения по финансированию подпрограммы в очередном финансовом году и плановом периоде для включения в проект местного бюджета;
- вносит предложения о привлечении дополнительных источников финансирования мероприятий подпрограммы в случае уменьшения финансирования из местного бюджета; предложения по ускорению реализации подпрограммы;
- ежегодно в установленном порядке вносит предложения об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий, участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы;
- собирает, систематизирует и обобщает аналитическую информацию о реализации программных мероприятий, осуществляет мониторинг результатов реализации программных мероприятий.
Основными нормативными правовыми актами, определяющими расходные обязательства Администрации города Норильска (Управление по молодежной политике и взаимодействию с общественными объединениями Администрации города Норильска) по подпрограмме, являются:
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федерального закона от 07.06.2013 N 120-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ".
- Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 09.06.2010 N 690 (далее - Стратегия);
- План по реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденный Государственным антинаркотическим комитетом 29.10.2010.
Для решения поставленных в подпрограмме задач будут реализованы следующие мероприятия:
1) Мероприятие 3.1. "Реализация проекта "Телефон экстренной психологической помощи по проблемам наркомании и ВИЧ\СПИДа". Проект предусматривает:
- оказание индивидуальных и групповых консультаций по вопросам наркомании и ВИЧ/СПИДа;
- проведение информационных кампаний посредством разработки и тиражирования буклетов, брошюр, листовок и других видов информационной профилактической пропаганды, трансляции профилактических видеороликов; размещения информационных баннеров в местах общей доступности.
Ответственность за реализацию мероприятия 3.1. несет УМПиВОО.
2) Мероприятие 3.2. "Проведение профилактических мероприятий в сфере образования":
- тиражирование и распространение печатной продукции профилактической направленности (учебно-методические пособия, листовки, буклеты, брошюры и др.);
- приобретение спортивного инвентаря для физкультурно-спортивных клубов;
- приобретение спортивной формы с логотипом муниципального образования город Норильск и эмблемой школы для физкультурно-спортивных клубов образовательных учреждений;
- организация деятельности профильного отряда юных спасателей;
- проведение туристского триатлона "Осенний марафон";
- организация походов "Преодоление" (р-н Талнахских гор, п. Путораны);
- проведение I городского фестиваля "Творчество и технология XXI века";
- проведение спортивных мероприятий "Олимпийские резервы";
- региональный фестиваль неформальных молодежных объединений "Твой стиль";
- реализация модульной школы "Человек-Гражданин";
- комплекс биологической обратной связи (БОС);
- городской клуб "Семейный многогранник".
Ответственность за реализацию мероприятия 3.2. несет Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска.
3) Мероприятие 3.3. "Проведение профилактических мероприятий в сфере культуры":
- молодежная Программа "Талнах - территория здоровья";
- всемирный день борьбы со СПИДом. Молодежная программа "Здоровая жизнь для тебя!";
- "Хип-хоп - сейшн" - фестиваль современных молодежных движений города Норильска;
- "Рок против наркотиков" - концерт с участием рок-групп города Норильска;
- организация работы выездного кинотеатра "Будь собой".
Ответственность за реализацию мероприятия 3.3. несет Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска.
Мероприятия подпрограммы предусматривают организацию системы наблюдения за развитием наркоситуации в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также профилактики немедицинского потребления наркотиков, проведение массовых акций, направленных на формирование здорового образа жизни и негативного отношения к употреблению наркотиков у детей, подростков и молодежи.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы Программы

Распределение расходов по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении N 6 к Программе с указанием главных распорядителей бюджетных средств, кодов бюджетной классификации расходов, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам.

6. Индикаторы результативности подпрограммы Программы

Эффективность реализации подпрограммы и использования, выделенных для этих целей денежных средств, обеспечивается за счет:
- поддержки и развития системы комплексной профилактической работы в МО город Норильск, обеспечивающей сокращение масштабов распространения алкоголизма, наркомании и сопутствующих заболеваний среди молодежи, детей и подростков;
- обеспечения информационно-аналитического освещения данной проблемы через средства массовой информации и привлечение внимания широких слоев населения и специалистов к профилактике алкоголизма, табакокурения, наркозависимости и ВИЧ-инфекции.
Количественные показатели результативности подпрограммы:
- увеличение количества детей, подростков и молодежи, в возрасте от 7 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, до 23 490 чел. в 2018 году;
- увеличение количества индивидуальных психологических консультаций, проведенных для населения муниципального образования город Норильск, до 9 413 ед. в 2018 году;
- увеличение количества профилактических мероприятий, проведенных для населения муниципального образования город Норильск, до 449 ед. в 2018 году.
Успешная реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь вышеуказанные показатели.
Целевые индикаторы результативности приведены в приложении N 7 к Программе.

Приложение N 4 к муниципальной Программе "Молодежь муниципального образования город Норильск в XXI веке" на 2016 - 2018 годы, утвержденной Постановлением Администрации города Норильска от 4 декабря 2015 г. N 592

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД НОРИЛЬСК"

(далее - подпрограмма N 4)

Соисполнитель Программы (ответственный исполнитель подпрограммы)
Администрация города Норильска (Управление по молодежной политике и взаимодействию с общественными объединениями Администрации города Норильска)
Цели подпрограммы Программы
Создание и обеспечение правовых, экономических и организационных условий эффективной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО)
Задачи подпрограммы Программы
1. Содействие формированию информационного пространства, развитие системы механизмов информационной поддержки СОНКО.
2. Развитие системы механизмов консультационной поддержки СОНКО.
3. Предоставление грантов в форме субсидий, предоставляемых на конкурсной основе СОНКО
Срок реализации подпрограммы Программы
2016 - 2018 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы Программы по годам реализации (тыс. руб.)
Объем финансирования по подпрограмме всего: 1 200,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год всего: 400,0 тыс. руб.
местный бюджет - 400,0 тыс. руб.
2017 год всего: 400,0 тыс. руб.
местный бюджет - 400,0 тыс. руб.
2018 год всего: 400,0 тыс. руб.
местный бюджет - 400,0 тыс. руб.
Основные ожидаемые результаты подпрограммы Программы (индикаторы результативности МП с ожидаемыми значениями на конец периода реализации подпрограммы МП)
- количество поддержанных социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций до 2 проектов к 2018 году

2. Текущее состояние

Развитие гражданского общества является важным направлением государственной политики без которого невозможно интенсивное социально-экономическое развитие страны, края, городского округа, поэтому и для муниципального образования город Норильск (далее - МО город Норильск) данный вектор является одним из приоритетных направлений.
Гражданское общество возникает как результат свободной самоорганизации жителей территории МО город Норильск, стремящихся к объединению на основе осознания общности своих интересов и целей, и способных самостоятельно решать не только свои собственные проблемы, но и проблемы других людей.
Сегодня общество столкнулось с трудностями решения не только экономических, но и важнейших социально-культурных проблем. Одним из институтов, способных эффективно справиться с решением задач привлечения дополнительных финансовых средств в отрасль социальной сферы, а также содействовать оптимизации распределения ресурсов экономики, является некоммерческий сектор, называемый также "третьим сектором экономики" (в отличие от первого сектора - государственных учреждений и второго сектора - бизнес-предприятий сферы предпринимательства). В связи с этим развитие некоммерческого хозяйствования приобретает особую актуальность в деле поддержания социальной сферы и обеспечения социальной защиты населения.
Особая роль некоммерческого сектора экономики обуславливается тем, что его организации становятся ядром гражданского общества, без которого немыслима реализация на практике принципов демократии. Через некоммерческие организации члены местного сообщества получают возможность проявлять добровольную инициативу, что дает не только ощутимый экономический, но и социальный эффект. Использование потенциала и ресурсов, которыми обладают общественные структуры, обеспечит дальнейшее развитие социальной, политической и экономической сфер МО город Норильск.
По данным "Доклада о состоянии гражданского общества в Красноярском крае", подготовленного Советом Гражданской ассамблеи Красноярского края, число жителей края, давно принимающих участие в работе общественных организаций, довольно велико - от 6% в Красноярске до 9% в городах края и до 15% в МО город Норильск. Во всех городах края наблюдается увеличение числа граждан, вступающих в общественные организации, кроме того, весьма значителен процент жителей городов, готовых работать в некоммерческих организациях на добровольных условиях (13 - 15% в Норильске и Красноярске, почти 28% в средних городах края).
На территории МО город Норильск (по данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю) по состоянию на 01.08.2015 зарегистрировано 178 некоммерческих организаций. Стоит отметить, что большинство членов некоммерческих общественных организаций составляют молодые люди в возрасте до 35 лет. Порядка 30% руководителями общественных объединений, организаций является также молодежь.
В настоящее время среди некоммерческих организаций особую актуальность и значимость для территорий приобретает деятельность СОНКО. Эти организации помогают решать ряд важных общественных задач, таких как социальная адаптация людей с ограниченными возможностями здоровья и ветеранов, развитие системы социальной помощи гражданам, правовая защита граждан, проведение мероприятий, направленных на защиту прав и свобод человека, на развитие личности, на организацию досуга.
Несмотря на развитую сеть действующих некоммерческих организаций города Норильска (национальных, молодежных, социальных и т.д.), следует отметить ряд возможных проблемных вопросов при осуществлении организации деятельности некоммерческих организаций на территории МО город Норильск:
- сохранение социально потребительских настроений населения, при котором некоммерческая организация, не получая поддержки органов местного самоуправления, становится неспособной самостоятельно достигнуть цели, ради которой она была создана;
- социальные риски, связанные с формированием возможного негативного отношения граждан к деятельности СОНКО и участию в ней;
- слабое взаимодействие между органами местного самоуправления и некоммерческими организациями, что приводит к информационному вакууму между властью и населением.
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" оказание поддержки СОНКО, благотворительной деятельности и добровольчеству отнесены к вопросам местного значения.
Для обеспечения возможности оказывать содействие в развитии СОНКО, осуществляющих деятельность на территории города, органами местного самоуправления муниципального образования город Норильск:
- принято Положение о поддержке СОНКО Решением Норильского городского Совета депутатов от 20.05.2014 N 17/4-368. В соответствии с данным Положением оказание поддержки СОНКО осуществляется в следующих формах: информационная, консультационная, финансовая и имущественная;
- принята подпрограмма "Поддержка СОНКО в муниципальном образовании город Норильск" в муниципальной Программе "Развитие культуры" на 2014 - 2016 годы";
- реализована субсидия, предоставленная из краевого бюджета Красноярского края муниципальному образованию город Норильск на поддержку СОНКО в 2014 году в размере 700 000 рублей.
В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 509-п "Об утверждении государственной Программы Красноярского края "Содействие развитию гражданского общества", согласно протокола заседания конкурсной комиссии по отбору заявок на предоставление, расходование субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на реализацию муниципальных Программ поддержки СОНКО от 22.07.2014 N 1, город Норильск был признан победителем конкурса в номинации "Лучшая муниципальная программа поддержки СОНКО городского округа Красноярского края с населением более 100 000 жителей".
С 18.05.2015 начался период реализации поддержанных социальных проектов СОНКО. В соответствии с Распоряжением Администрации города Норильска N 64-орг от 23.03.2015 Управлением по молодежной политике и взаимодействию с общественными объединениями был организован и проведен городской конкурс среди СОНКО муниципального образования город Норильск за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели муниципального Программой "Развитие культуры" на 2015 - 2017 годы. На реализацию 2 проектов - победителей в 2015 году было выделено 400,0 тыс. руб.
Реализация настоящей подпрограммы позволит создать благоприятные условия для развития СОНКО на территории МО город Норильск, повысить эффективность участия СОНКО в реализации поставленных перед органами местного самоуправления задач, а также увеличить активность населения города в решении общественно значимых вопросов.

3. Цели и задачи подпрограммы МП

Целью подпрограммы является создание и обеспечение правовых, экономических и организационных условий эффективной деятельности СОНКО.
Достижение этой цели возможно посредством решения следующих задач:
1. Содействие формированию информационного пространства, развитие системы механизмов информационной поддержки СОНКО.
2. Развитие системы механизмов консультационной поддержки СОНКО.
3. Предоставление грантов в форме субсидий, предоставляемых на конкурсной основе СОНКО.
Срок реализации подпрограммы: 2016 - 2018 годы.

4. Механизм реализации подпрограммы МП

Главным распорядителем бюджетных средств подпрограммы является Администрация города Норильска (Управление по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями).
Подпрограмма утверждается Постановлением Администрации города Норильска. Объем бюджетных ассигнований предусматривается в бюджете МО город Норильск на очередной финансовый год и плановый период. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется Администрацией города Норильска (Управлением по молодежной политике и взаимодействию с общественными объединениями Администрации города Норильска).
Постановка цели подпрограммы и формирование механизма ее достижения осуществляется в соответствии со следующими законодательными актами:
- Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 05.04.2010 N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 23.08.2011 N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям";
- Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.05.2011 N 223 "О ведении реестров социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, хранении представленных ими документов и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами;
- Закон Красноярского края от 07.02.2013 N 4-1041 "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Красноярском крае";
- Решение Норильского городского Совета депутатов от 20.05.2014 N 17/4-368 "Об утверждении Положения о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций органами местного самоуправления муниципального образования город Норильск";
- Распоряжение Администрации города Норильска от 29.07.2014 N 3926 "Об утверждении Порядка предоставления структурными подразделениями Администрации города Норильска, оказывающими поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, информации для ведения реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, оказываемой Администрацией города Норильска".
В подпрограмму могут вноситься изменения с учетом возникновения проблем и изменения приоритетов в реформировании экономики МО город Норильск.
Администрация города Норильска (Управление по молодежной политике и взаимодействию с общественными объединениями Администрации города Норильска) с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям; координирует деятельность исполнителей подпрограммы; контролирует целенаправленное и эффективное использование финансовых средств и выполнение намеченных мероприятий. По итогам года проводится анализ эффективности выполнения мероприятий подпрограммы, расходования финансовых средств, на основе показателей и индикаторов определяются промежуточные результаты реализации подпрограммы.
Администрация города Норильска (Управление по молодежной политике и взаимодействию с общественными объединениями Администрации города Норильска) несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение утвержденных целевых значений индикаторов результативности подпрограммы, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Реализация подпрограммы предусматривает планомерное проведение мероприятий, направленных на поддержку СОНКО, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Норильск в течение всего срока реализации подпрограммы:
1. Информационная поддержка СОНКО осуществляется в целях создания условий для свободного доступа к информации о деятельности СОНКО на территории муниципального образования город Норильск, повышения информированности СОНКО о мерах государственной и муниципальной поддержки и осуществляется путем:
- размещения информационных материалов на официальном сайте муниципального образования город Норильск;
- размещения в средствах массовой информации муниципального образования город Норильск информации о деятельности СОНКО, а также актуальной для СОНКО информации;
- создания условий для свободного доступа к информации о деятельности СОНКО.
2. Консультационная поддержка СОНКО на территории муниципального образования город Норильск осуществляется путем:
- организации проведения "круглых столов", конференций, общественных слушаний, информационно-методических семинаров по вопросам деятельности СОНКО и оказания государственной и муниципальной поддержки;
- разработки и издания методических материалов для СОНКО;
- консультирования работников и добровольцев СОНКО по вопросам деятельности СОНКО;
- содействия в проведении СОНКО форумов, конференций, семинаров, "круглых столов" и других информационно-методических мероприятий.
Информация об информационной и консультационной формах поддержки отражается в электронном журнале учета операций по ведению реестра СОНКО - получателей поддержки, оказываемой Администрацией города Норильска.
Реестр СОНКО - получателей поддержки, оказываемой Администрацией города Норильска, размещается на официальном сайте города Норильска в разделе "Общественные объединения" во вкладке "СОНКО".
Мероприятия, обозначенные в пунктах 1 и 2 данного раздела осуществляются без финансирования на весь период действия подпрограммы.
В рамках подпрограммы реализуется мероприятие 4.1 "Гранты в форме субсидий, предоставляемые на конкурсной основе СОНКО, в целях осуществления ими видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Решением Норильского городского Совета депутатов от 20.05.2014 N 17/4-368 "Об утверждении Положения о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций органами местного самоуправления муниципального образования город Норильск".
Оказание финансовой поддержки СОНКО осуществляется путем предоставления на конкурсной основе субсидий на реализацию социальных проектов и (или) средств на финансирование расходов, связанных с оказанием СОНКО услуг физическим и юридическим лицам, в соответствии с решением о бюджете МО город Норильск на очередной финансовый год и плановый период.
Мероприятие подпрограммы предусматривает порядок определения объема субсидий, предоставляемых СОНКО, условия и порядок предоставления субсидий, критерии отбора СОНКО, имеющих право на получение субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушений условий, установленных при их предоставлении, а также порядок предоставления отчетности об использовании субсидий устанавливаются постановлениями Администрации города Норильска.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы МП

Информация о ресурсном обеспечении на реализацию цели и задач подпрограммы по источникам финансирования с указанием главных распорядителей бюджетных средств приведена в приложении N 7 к МП.

6. Индикаторы результативности подпрограммы МП

Целевые индикаторы результативности (показатели) приведены в приложении N 7 к МП.
В результате выполнения поставленных в подпрограмме задач ожидается реализация поддержанных социальных проектов СОНКО до 2 ед. к 2018 году.

Приложение N 5 к муниципальной Программе "Молодежь муниципального образования город Норильск в XXI веке" на 2016 - 2018 годы, утвержденной Постановлением Администрации города Норильска от 4 декабря 2015 г. N 592

ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (РАБОТ) МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПО МП "МОЛОДЕЖЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА НОРИЛЬСКА В XXI ВЕКЕ" НА 2016 - 2018 ГГ.


Наименование услуги (работы), показателя объема услуги (работы)
Значение показателя объема услуги
Расходы на оказание муниципальной услуги, тыс. руб.
2014 год (факт)
2015 год (оценка)
2016 год (план)
2017 год (план)
2018 год (план)
2014 год (факт)
2015 год (оценка)
2016 год (план)
2017 год (план)
2018 год (план)
Наименование муниципальной услуги: Организация мероприятий (Выставки)
Показатель объема услуги: количество мероприятий (шт.)
ПОДПРОГРАММА 1: "Вовлечение молодежи в социальную практику" на 2016 - 2018 годы
Основное мероприятие 1.3: Организация деятельности по работе с молодежью
Х
Х
6
6
6
Х
Х
9018,4
9018,4
9018,4
Наименование муниципальной услуги: Организация мероприятий (Конкурсы, смотры)
Показатель объема услуги: количество мероприятий (шт.)
ПОДПРОГРАММА 1: "Вовлечение молодежи в социальную практику" на 2016 - 2018 годы
Основное мероприятие 1.3: Организация деятельности по работе с молодежью
Х
Х
13
13
13
Х
Х
6651,2
6651,2
6651,2
Наименование муниципальной услуги: Организация мероприятий (Фестивали)
Показатель объема услуги: количество мероприятий (шт.)
ПОДПРОГРАММА 1: "Вовлечение молодежи в социальную практику" на 2016 - 2018 годы
Основное мероприятие 1.3: Организация деятельности по работе с молодежью
Х
Х
13
13
13
Х
Х
6651,2
6651,2
6651,2
Наименование муниципальной услуги: Организация мероприятий (Переговоры, встречи, совещания)
Показатель объема услуги: количество мероприятий (шт.)
ПОДПРОГРАММА 1: "Вовлечение молодежи в социальную практику" на 2016 - 2018 годы
Основное мероприятие 1.3: Организация деятельности по работе с молодежью
Х
Х
73
73
73
Х
Х
9336,8
9336,8
9336,8
Наименование муниципальной услуги: Предоставление консультационных и методических услуг
Показатель объема услуги: кол-во отчетов, составленных по результатам работы (шт.)
ПОДПРОГРАММА 1: "Вовлечение молодежи в социальную практику" на 2016 - 2018 годы
Основное мероприятие 1.3: Организация деятельности по работе с молодежью
Х
Х
681
681
681
Х
Х
12225,9
12225,9
12225,9

Приложение N 6 к муниципальной Программе "Молодежь муниципального образования город Норильск в XXI веке" на 2016 - 2018 годы, утвержденной Постановлением Администрации города Норильска от 4 декабря 2015 г. N 592

НАПРАВЛЕНИЯ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОРИЛЬСК В XXI ВЕКЕ" НА 2016 - 2018 ГОДЫ


N п/п
Подпрограммы, основные и отдельные мероприятия МП
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Общий объем финансирования (тыс. руб.)
2016 год
2017 год
2018 год
Объем финансирования, тыс. руб.
Объем финансирования, тыс. руб.
Объем финансирования, тыс. руб.
РзПр
КЦСР
МБ
КБ
ВИ
Итого финансирования 2016 год
МБ
КБ
ВИ
Итого финансирования 2017 год
МБ
КБ
ВИ
Итого финансирования 2018 год
(10 + 14 + 18)
(7 + 8 + 9)
(11 + 12 + 13)
(15 + 16 + 17)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
1.
Подпрограмма 1 "Вовлечение молодежи в социальную практику"


10.1.00.00000













1.1.
Основное мероприятие 1.1. Поддержка и развитие молодежных лидеров и объединений


10.1.00.00100
11874,3
3950,9


3950,9
3961,7


3961,7
3961,7


3961,7
1.1.1.
Мероприятие 1.1.1. Организация мероприятий для поддержки молодежных проектов
Администрация города Норильска (УМПиВОО)
0707
10.1.00.00110
10948,9
3642,5


3642,5
3653,2


3653,2
3653,2


3653,2
1.1.2.
Мероприятие 1.1.2. Осуществление совместного участия в реализации молодежных проектов
Администрация города Норильска (УМПиВОО)
0707
10.1.00.00120
925,4
308,4


308,4
308,5


308,5
308,5


308,5
1.2.
Основное мероприятие 1.2. Реализация мероприятий по трудовому воспитанию несовершеннолетних
Администрация города Норильска (УМПиВОО)
0707
10.1.00.00200
210,2
64,2


64,2
73,0


73,0
73,0


73,0
1.3.
Основное мероприятие 1.3. Организация деятельности по работе с молодежью
Администрация города Норильска (УМПиВОО)

10.1.00.00300
141824,1
51219,9
3213,4
440,0
54873,3
39472,0
3213,4
440,0
43125,4
40172,0
3213,4
440,0
43825,4
1.3.1.
Мероприятие 1.3.1. Обеспечение стабильного функционирования учреждений, осуществляющих работу с молодежью
Администрация города Норильска (УМПиВОО)
0707
10.1.00.00310
132183,9
51219,9

440,0
51659,9
39472,0

440,0
39912,0
40172,0

440,0
40612,0
1.3.2.
Мероприятие 1.3.2. Субсидии бюджетам муниципальных образований на поддержку деятельности муниципальных молодежных центров в рамках Подпрограммы "Вовлечение молодежи Красноярского края в социальную практику" государственной Программы Красноярского края "Молодежь Красноярского края в XXI веке"
Администрация города Норильска (УМПиВОО)
0707
10.1.00.74560
9640,2

3213,4

3213,4

3213,4

3213,4

3213,4

3213,4

Итого по подпрограмме 1:



153908,6
55235,0
3213,4
440,0
58888,4
43506,7
3213,4
440,0
47160,1
44206,7
3213,4
440,0
47860,1
2.
Подпрограмма 2 "Патриотическое воспитание молодежи"


10.2.00.00000













2.1.
Основное мероприятие 2.1. Проведение патриотических акций и мероприятий в дни официальных государственных и краевых праздников


10.2.00.00100
2295,2
753,0


753,0
771,1


771,1
771,1


771,1
2.1.1.
Мероприятие 2.1.1. Проведение патриотических акций
Администрация города Норильска (УМПиВОО)
0707
10.2.00.00110
2058,8
674,2


674,2
692,3


692,3
692,3


692,3
2.1.2.
Мероприятие 2.1.2. Проведение мероприятий в области толерантного воспитания молодежи
Администрация города Норильска (УМПиВОО)
0707
10.2.00.00120
236,4
78,8


78,8
78,8


78,8
78,8


78,8
2.2.
Основное мероприятие 2.2. Реализация мероприятий по развитию волонтерства и добровольчества
Администрация города Норильска (УМПиВОО)
0707
10.2.00.00200
240,0
80,0


80,0
80,0


80,0
80,0


80,0

Итого по подпрограмме 2:



2535,2
833,0
0,0
0,0
833,0
851,1
0,0
0,0
851,1
851,1
0,0
0,0
851,1
3.
Подпрограмма 3 "Профилактика наркомании на территории"


10.4.00.00000













3.1.
Мероприятие 3.1. Реализация проекта "Телефон экстренной психологической помощи по проблемам наркомании и ВИЧ\СПИДа"
Администрация города Норильска (УМПиВОО)
0707
10.4.00.00110
7427,4
2364,2


2364,2
2364,6


2364,6
2698,6


2698,6
3.2.
Мероприятие 3.2. Проведение профилактических мероприятий в сфере образования
УОиДО

10.4.00.00200
4248,9
1416,3


1416,3
1416,3


1416,3
1416,3


1416,3
3.3.
Мероприятие 3.3. Проведение профилактических мероприятий в сфере культуры
УДКиИ

10.4.00.00300
372,0
124,0


124,0
124,0


124,0
124,0


124,0

Итого по подпрограмме 3:



12048,3
3904,5
0,0
0,0
3904,5
3904,9
0,0
0,0
3904,9
4238,9
0,0
0,0
4238,9
4.
Подпрограмма 4 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании город Норильск"


10.3.00.00000













4.1.
Основное мероприятие 4.1. Гранты в форме субсидий, предоставляемые на конкурсной основе социально ориентированным некоммерческим организациям, в целях оказания поддержки для осуществления ими видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ
Администрация города Норильска (УМПиВОО)

10.3.00.00100
1200,0
400,0


400,0
400,0


400,0
400,0


400,0

Итого по подпрограмме 4:



1200,0
400,0
0,0
0,0
400,0
400,0
0,0
0,0
400,0
400,0
0,0
0,0
400,0
5.
Отдельное мероприятие "Обеспечение выполнения функций органами местного самоуправления в части решения вопросов местного значения"
Администрация города Норильска (УМПиВОО)
0707
10.9.00.00000
22719,2
7956,4


7956,4
7381,4


7381,4
7381,4


7381,4

ИТОГО по муниципальной Программе:



192411,3
68328,9
3213,4
440,0
71982,3
56044,1
3213,4
440,0
59697,5
57078,1
3213,4
440,0
60731,5

Приложение N 7 к муниципальной Программе "Молодежь муниципального образования город Норильск в XXI веке" на 2016 - 2018 гг., утвержденной Постановлением Администрации города Норильска от 4 декабря 2015 г. N 592

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОРИЛЬСК В XXI ВЕКЕ" НА 2016 - 2018 ГОДЫ


N п/п
Целевые индикаторы результативности муниципальной Программы
Ед. изм.
Значения индикаторов результативности МП за отчетный период (текущий и два предыдущих года)
Значения индикаторов результативности по периодам реализации МП
Уд. вес индикатора в МП (подпрограмме)
Формула расчета индикатора
Источник информации
Мероприятия, влияющие на значение индикатора (номер п.п.)
2013 год
2014 год
2015 год (текущий)
2016 год
2017 год
2018 год
Факт
Факт
План
Оценка
План
Муниципальная Программа "Молодежь муниципального образования город Норильск в XXI веке" на 2016 - 2018 годы
1
Количество социально-экономических проектов, реализуемых молодежью муниципального образования город Норильск
ед.
17
21
24
25
26
28
30
0,5
Количество реализованных социально-экономических проектов
Протокол заседания организационного комитета
подпрограмма 1, п. 1.1, 1.3
2
Удельный вес молодых граждан проживающих на территории муниципального образования город Норильск, вовлеченных в социально-экономические молодежные проекты, к общему количеству молодых граждан проживающих на территории муниципального образования город Норильск
%
2,05
2,76
2,98
2,98
3,16
3,27
3,38
0,5
Численность молодых граждан, вовлеченных в социально-экономические молодежные проекты / общая численность молодежи, проживающей на территории x 100%
Отчет о реализации социально значимых проектах, с указанием количества вовлеченной молодежи
подпрограмма 1, п. 1.1, 1.2, 1.3
Подпрограмма 1 "Вовлечение молодежи в социальную практику"
3
Количество созданных рабочих мест для несовершеннолетних граждан, проживающих на территории муниципального образования город Норильск (краевые трудовые отряды старшеклассников)
чел.
150
90
150
90
90
90
90
0,2
Количество созданных рабочих мест для несовершеннолетних граждан (краевые трудовые отряды старшеклассников)
Письмо Агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края
п. 1.3
4
Удельный вес благополучателей - граждан, проживающих в муниципальном образовании город Норильск, получающих безвозмездные услуги от участников молодежных социально-экономических проектов
%
0,26
0,26
0,32
0,18
0,40
0,47
0,47
0,2
Численность благополучателей, получающих безвозмездные услуги от участников молодежных социально-экономических проектов / численность населения x 100%
Отчет о реализации социально значимых проектах, с указанием количества граждан, получивших безвозмездные услуги от участников молодежных проектов
п. 1.1, 1.3
5
Удельный вес молодых граждан, вовлеченных в мероприятия, направленные на поддержку одаренной, творческой и активной молодежи
%
18,44
15,80
21,47
19,48
16,82
17,14
17,37
0,6
Численность молодых граждан, охваченных мероприятиями / численность молодежи на территории x 100%
Заявки на участие в мероприятиях и отчет о проведении мероприятий для одаренной, творческой и активной молодежи
п. 1.1, 1.2, 1.3
Подпрограмма 2 "Патриотическое воспитание молодежи"
6
Удельный вес молодых граждан, проживающих в муниципальном образовании город Норильск, вовлеченных в изучение истории Отечества, краеведческую и патриотическую деятельность, в их общей численности
%
1,21
2,09
2,35
1,31
1,58
3,77
3,77
0,2
Численность молодых граждан вовлеченных в изучение истории Отечества, краеведческую деятельность / общая численность молодежи, проживающей на территории x 100%
Заявки на участие в мероприятиях и отчет о проведении мероприятий
п. 2.1
7
Удельный вес молодых граждан, проживающих в муниципальном образовании город Норильск, вовлеченных в добровольческую деятельность, в их общей численности
%
10,67
11,48
11,58
8,58
12,41
12,59
12,59
0,3
Количество молодых граждан, вовлеченных в добровольческую деятельность / общая численность молодежи, проживающей на территории x 100%
Заявки на участие в мероприятиях и отчет о проведении мероприятий
п. 2.2
8
Удельный вес молодых граждан, охваченных мероприятиями патриотической направленности
%
16,77
19,46
19,08
13,31
13,87
13,91
13,99
0,5
Численность молодых граждан, охваченных мероприятиями патриотической направленности / общая численность молодежи, проживающей на территории x 100%
Заявки на участие в мероприятиях и отчет о проведении мероприятий патриотической направленности
п. 2.1, 2.2
Подпрограмма 3 "Профилактика наркомании на территории"
9
Количество детей, подростков и молодежи, в возрасте от 7 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия
чел.
20200
20912
21700
19584
21950
22230
22450
0,4
Количество населения в возрасте от 7 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия
Количество населения в возрасте от 7 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия
п. 3.1, 3.2, 3.3
10
Количество индивидуальных психологических консультаций, проведенных для населения муниципального образования город Норильск
ед.
8358
4756
8786
6891
8802
9036
9316
0,4
Количество индивидуальных психологических консультаций
Количество индивидуальных психологических консультаций
п. 3.1, 3.2
11
Количество профилактических мероприятий, проведенных для населения муниципального образования город Норильск
ед.
490
511
530
351
550
577
603
0,2
Количество профилактических мероприятий
Количество профилактических мероприятий
п. 3.1, 3.2, 3.3
Подпрограмма 4 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании город Норильск"
12
Количество поддержанных социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций
ед.
х
х
х
х
2
2
2
1,0
Количество реализованных социально-экономических проектов
Протокол конкурсной комиссии
п. 4.1