Об утверждении муниципальной Программы "Развитие образования" на 2016 - 2018 годы

Постановление Администрации г. Норильска от 07.12.2015 N 596

Документ по состоянию на январь 2016 года
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Порядком разработки, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ на территории муниципального образования город Норильск, утвержденным Постановлением Администрации города Норильска от 30.06.2014 N 372, постановляю:

1. Утвердить муниципальную Программу "Развитие образования" на 2016 - 2018 годы (прилагается).
2. Считать утратившим силу Постановление Администрации города Норильска от 02.12.2014 N 677 "Об утверждении муниципальной Программы "Развитие образования" на 2015 - 2017 годы".
3. Разместить настоящее Постановление на официальном сайте муниципального образования город Норильск.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2016.

Руководитель Администрации города Норильска Е.Ю.ПОЗДНЯКОВ

Утверждена Постановлением Администрации города Норильска от 7 декабря 2015 г. N 596

I. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" НА 2016 - 2018 ГОДЫ


Основание для разработки муниципальной Программы (наименование, номер и дата правового акта, утверждающего муниципальную Программу)
Бюджетный кодекс Российской Федерации статья 179;
Постановление Администрации города Норильска от 30.06.2014 N 372 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ на территории муниципального образования город Норильск в новой редакции"
Заказчик муниципальной Программы
Администрация города Норильска
Ответственный исполнитель (разработчик) муниципальной Программы
Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска
Соисполнитель муниципальной Программы
Администрация города Норильска (Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними)
Участники муниципальной Программы
Управление социальной политики Администрации города Норильска;
Управление жилищного фонда Администрации города Норильска;
Управление по спорту и туризму Администрации города Норильска;
Администрация города Норильска (Некоммерческая организация "Норильский городской социально-просветительский фонд "Юбилейный")
Подпрограммы муниципальной Программы
1. "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей";
2. "Питание учащихся общеобразовательных школ";
3. "Отдых и оздоровление детей и подростков"
4. "Осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних"
Цель муниципальной Программы
Обеспечение высокого качества образования, соответствующего потребностям граждан, здоровьесбережение обучающихся, соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних в области опеки и попечительства
Задачи муниципальной Программы
1. Создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и успешной социализации детей;
2. Повышение качества, сбалансированности и доступности школьного питания, обеспечивающего сохранение и укрепление здоровья учащихся общеобразовательных школ;
3. Обеспечение безопасного, качественного отдыха и оздоровление детей муниципального образования город Норильск в летний период;
4. Обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетних, проживающих на территории муниципального образования город Норильск, в области опеки и попечительства
Срок реализации муниципальной Программы
2016 - 2018 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной Программы по годам реализации (тыс. руб.)
Объем финансирования по Программе,
всего: 24 881 631,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год: 8 247 476,0 тыс. руб.
краевой бюджет - 5 074 222,5 тыс. руб.;
местный бюджет - 2 625 819,9 тыс. руб.;
внебюджетные средства - 547 433,6 тыс. руб.
2017 год: 8 317 062,6 тыс. руб.
краевой бюджет - 5 074 222,5 тыс. руб.;
местный бюджет - 2 695 406,5 тыс. руб.
внебюджетные средства - 547 433,6 тыс. руб.
2018 год: 8 317 093,0 тыс. руб.
краевой бюджет - 5 074 222,5 тыс. руб.;
местный бюджет - 2 695 436,9 тыс. руб.
внебюджетные средства - 547 433,6 тыс. руб.
Объем финансирования может изменяться при утверждении бюджета на очередной финансовый год
Основные ожидаемые результаты Программы (индикаторы результативности муниципальной Программы с ожидаемыми значениями на конец периода реализации муниципальной Программы)
К концу 2018 года планируется достигнуть следующих показателей результативности:
1. Отношение численности детей в возрасте от 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся в школе, проживающих на территории МО г. Норильск (с учетом групп кратковременного пребывания) составит 100%;
2. Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 2 предмета) в 10% школ МО г. Норильск с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 2 предмета) в 10% школ МО г. Норильск с худшими результатами ЕГЭ снизится до 1,4;
3. Доля МБ(А)ОУ, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве МБ(А)ОУ сохранится на уровне 100%;
4. Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования в образовательных учреждениях отрасли, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет), увеличится до 53,1%;
5. Доля оздоровленных детей школьного возраста от общего количества обучающихся в МБ(А)ОУ составит 9,7%;
6. Доля детей, оставшихся без попечения родителей - всего, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов снизится до 1,26%

II. ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ

На сегодняшний день Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска (далее - Управление) является крупнейшим ведомством социальной инфраструктуры территории муниципального образования город Норильск. В отрасли занято более 6 700 человек, что составляет около 61,2% работников учреждений бюджетной сферы или 7,8% трудовых ресурсов всей территории муниципального образования город Норильск.
По состоянию на 1 ноября 2015 года сеть подведомственных Управлению муниципальных учреждений состояла из 91 муниципального учреждения: 40 муниципальных общеобразовательных учреждений, 43 муниципальных дошкольных образовательных учреждения, 6 муниципальных учреждений дополнительного образования детей, МБУ "Методический центр" и МКУ "Централизованная бухгалтерия учреждений общего и дошкольного образования".
Сеть муниципальных дошкольных образовательных учреждений, расположенных на территории МО г. Норильск (далее - МБ(А)ДОУ), на 01.11.2015 составляет 43 учреждения на 11 209 мест, которые посещает 10 443 ребенка (1023 ребенка находится в процессе прохождения медицинского осмотра).
Основной проблемой в дошкольном образовании является недостаточное предложение в оказании услуг по реализации прав граждан в возрасте до 3-х лет на получение дошкольного образования при стабильно высоком спросе на дошкольные образовательные услуги, реализуемые в сочетании с содержанием детей в течение рабочего дня. На начало 2015 года на учете для определения в МБ(А)ДОУ состояло 6002 ребенка, в том числе 1793 ребенка в возрасте от 1,5 до 3-х лет, дети в возрасте старше 3-х лет на учете отсутствовали.
В соответствии с задачами по ликвидации очередности в дошкольные образовательные учреждения, обозначенными в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", Администрацией города Норильска проводится планомерная работа по снижению очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные учреждения.
В системе общего образования в 2015 - 2016 учебном году по состоянию на 1 ноября 2015 года действует 40 муниципальных бюджетных, автономных общеобразовательных учреждений (далее - МБ(А)ОУ), в которых обучается 22 874 ребенка (по состоянию на 01.09.2015). 100% детей обучаются в МБ(А)ОУ с оборудованными предметными кабинетами, с организацией школьного питания, с условиями для занятий физической культурой. Модернизация образовательных программ общего образования реализуется в соответствии с федеральными государственными стандартами и должна быть закончена в 2020 году.
Создание условий, обеспечивающих выявление и развитие одаренных детей, реализацию их потенциальных возможностей - одно из направлений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденной Указом Президента РФ от 01.06.2012 N 761. В МО г. Норильск создана инфраструктура, обеспечивающая выявление и сопровождение талантливых и одаренных обучающихся. Во всех МБ(А)ОУ ведется работа по сопровождению данной категории детей через ведение индивидуальных образовательных маршрутов, проектирование которых, осуществляется на основе взаимодействия обучающегося, его родителей, педагогов и предполагает тесное сотрудничество и сотворчество. Это позволяет обеспечить оптимальные условия для проявления и развития способностей, стимулирования и выявления достижений одаренных школьников.
Сеть дополнительного образования детей отрасли "Образование" представлена 6 муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования (далее - МБ(А)У ДО), расположенными на территории МО г. Норильск, 822 объединениями разной направленности дополнительного образования, функционирующими на базе МБ(А)ОУ. Общая доля детей и молодежи, занимающихся дополнительным образованием в учреждениях различной отраслевой принадлежности, составляет 93% от общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет. В учреждениях дополнительного образования детей, подведомственных Управлению, занимается 9 265 детей, на базе общеобразовательных учреждений охвачены дополнительным образованием 6 972 ребенка. Общий охват услугами дополнительного образования, предоставляемыми МБ(А)У ДО, подведомственными Управлению, составляет 53,5% от общей доли численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет.
В утвержденных федеральных государственных образовательных стандартах общего образования дополнительное образование рассматривается как обязательный компонент обучения.
В соответствии с государственной политикой в области образования приоритетными направлениями развития по уровням и видам образования являются:
В системе дошкольного образования - повышение доступности и качества дошкольного образования, в том числе организация воспитательно-образовательного процесса в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования.
В системе общего образования - повышение доступности и качества образования, в том числе переход на федеральные государственные образовательные стандарты, внедрение системы оценки качества общего образования, развитие материально-технической базы МБ(А)ОУ с учетом новых принципов проектирования, строительства и реконструкции зданий, использование современных информационных и коммуникационных технологий, дистанционных форм обучения.
В системе дополнительного образования детей - создание условий для модернизации и устойчивого развития системы дополнительного образования, обеспечивающих качество услуг и разнообразие ресурсов для социальной адаптации, разностороннего развития и самореализации подрастающего поколения, через совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей, распространение сетевых форм организации дополнительного образования детей.
В отрасли образования:
- укрепление кадрового потенциала отрасли путем применения новой системы оплаты труда, внедрения механизмов эффективного контракта; увеличение доли молодых учителей, поддержка лучших учителей, внедряющих инновационные образовательные программы, поддержка общественных профессиональных ассоциаций, объединений, ставящих задачи профессионального развития педагогических работников, разработка и реализация комплекса мер, направленных на привлечение и закрепление молодых учителей в муниципальных образовательных учреждениях МО г. Норильск;
- обеспечение средней заработной платы педагогических работников МБ(А)ОУ на уровне средней заработной платы в МО г. Норильск, средней заработной платы педагогических работников МБ(А)ДОУ на уровне средней заработной платы в сфере общего образования;
- планомерное увеличение в период действия муниципальной Программы и доведение к 2018 году средней заработной платы педагогических работников МБ(А)У ДО до уровня средней заработной платы учителей МБ(А)ОУ МО г. Норильск;
- совершенствование кадровой политики через внедрение новых подходов к организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями муниципальных образовательных учреждениях МО г. Норильск и педагогическими работниками;
- система выявления, сопровождения и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи через расширение форм выявления, сопровождения и поддержки одаренных детей, увеличение доли охвата детей дополнительными образовательными программами, направленными на развитие их способностей, поддержка педагогических работников, имеющих высокие достижения в работе с одаренными детьми;
- социализация детей с ограниченными возможностями здоровья через развитие инклюзивного и дистанционного образования;
- сохранение здоровья детей через совершенствование организации питания обучающихся (воспитанников) в МБ(А)ОУ; использование здоровьесберегающих технологий в образовательном процессе.
Основными проблемами, сдерживающими развитие отрасли "Образование" на территории МО г. Норильск, являются:
1. Сохранение долгосрочных педагогических вакансий в образовательных учреждениях МО г. Норильск.
Данная проблема усугубляется высоким процентом выбытия молодых учителей в течение первого года работы в МБ(А)ОУ МО г. Норильск, сокращением количества выпускников педагогических специальностей, положительной динамикой числа учителей пенсионного возраста. В настоящее время доля молодых учителей до 30 лет, работающих в МБ(А)ОУ МО г. Норильск, составляет 16,05%. На протяжении ряда лет активно ведется работа по созданию привлекательных условий для специалистов, обладающих специальностями, являющимися дефицитными для муниципальных учреждений МО г. Норильск. В 2012 году было приглашено 40 специалистов, обладающих специальностями, являющимися дефицитными для муниципальных учреждений. В 2013 году в рамках реализации долгосрочной муниципальной целевой Программы "Приглашение специалистов, обладающих специальностями, являющимися дефицитными для муниципальных учреждений муниципального образования город Норильск" приглашены 110 специалистов. В 2014 году в рамках муниципальной Программы "Приглашение специалистов, обладающих специальностями, являющимися дефицитными для муниципальных и иных учреждений муниципального образования город Норильск" было приглашено 40 специалистов, а по итогам 9 месяцев 2015 года - 18 специалистов.
Тем не менее, проблема замещения вакантных должностей и привлечения на территорию МО г. Норильск молодых специалистов не решена полностью и требует дальнейшей реализации мероприятий по привлечению специалистов в отрасль.
2. Высокая степень изношенности основных фондов образовательных учреждений МО г. Норильск (здания, сооружения, оборудование и инженерные коммуникации), нарушение правил их эксплуатации. Недостаточное финансирование мероприятий, направленных на повышение инженерной безопасности образовательных учреждений МО г. Норильск.
Обеспечение жизнедеятельности образовательных учреждений МО г. Норильск может быть достигнуто проведением единой региональной и муниципальной политики, системой единых мер ресурсного и организационного характера.
Так, с целью обеспечения современных комфортных и безопасных условий обучения в МО г. Норильск до 2014 года осуществлялась реализация долгосрочных муниципальных целевых Программ:
- "Обеспечение жизнедеятельности образовательных учреждений МО г. Норильск";
- "Модернизация систем вентиляции в образовательных учреждениях муниципального образования город Норильск";
- "Обеспечение пожарной безопасности объектов муниципальной собственности города Норильска";
- "Капитальный ремонт оборудования лифтов объектов муниципальной собственности".
В рамках данных Программ выполнялись мероприятия, направленные на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в образовательных учреждениях МО г. Норильск, обеспечение комфортных и безопасных условий ведения образовательного процесса, выполнение требований СанПиН, приведение в соответствие с лицензионными требованиями условий жизнедеятельности образовательных учреждений МО г. Норильск, а именно:
- выполнена установка наружного освещения;
- произведена частичная замена светильников в учебных классах;
- проводилась поэтапная замена оконных блоков;
- устаревшие грузовые лифты в пищеблоках МБ(А)ДОУ менялись на современные;
- проведены работы по огнезащитной обработке деревянных конструкций кровель, сцен;
- произведена замена дверных блоков в соответствии с требованиями пожарной безопасности и назначением помещений;
- выполнены проектные работы по модернизации систем вентиляции для дальнейшей замены устаревших систем.
Реализация мероприятий бывших ДМЦП в 2014 году продолжается в рамках отдельных мероприятий муниципальной Программы "Развитие образования" на 2016 - 2018 годы и других муниципальных программ.
Управление также активно участвовало в привлечении средств на решение проблемных вопросов отрасли из краевого бюджета в рамках реализации мероприятий краевых целевых Программ "Обеспечение жизнедеятельности образовательных учреждений края", "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений" и "Дети". За период 2012 - 2013 годов были привлечены средства в объеме 14 082,5 тыс. руб. на следующие цели:
- в 2012 году выполнен комплекс ремонтных работ по организации 3-х групповых ячеек во втором корпусе МБДОУ "Детский сад N 74";
- в 2013 году выполнены работы по ремонту 2-х групповых ячеек во вторых корпусах МБДОУ "Детский сад N 14" и МБДОУ "Детский сад N 59";
- в 2012 году было приобретено торгово-технологическое оборудование для пищеблоков образовательных учреждений на сумму 1 425,2 тыс. руб.;
В рамках реализации краевой целевой Программы "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Красноярском крае" в 2013 году МО г. Норильск выделены средства в размере 20,0 млн. руб. для замены деревянных оконных блоков на пластиковые в МБОУ "СОШ N 14" и МБОУ "СОШ N 28".
В рамках реализации государственной программы Красноярского края "Развитие образования" в 2014 году выделены средства в размере 4 658,0 тыс. руб. для ремонта групповых ячеек во втором корпусе МБДОУ "Детский сад N 59" на 68 мест.
3. "Ветхая" материально-техническая база МБ(А)У ДО МО г. Норильск, несоответствующая современному содержанию дополнительного образования.
В целях восполнения материально-технической базы современными средствами обучения МБ(А)У ДО МО г. Норильск постоянно участвуют в конкурсных процедурах на получение разнообразных грантов. В 2013 году МБОУ ДО "Станция юных техников" в рамках реализации краевой целевой Программы "Техническое творчество детей, учащейся и студенческой молодежи" выделены средства в размере 1,5 млн. руб. на приобретение оборудования для развития направления "робототехника".
4. Территориальная удаленность МО г. Норильск от развитых культурных и образовательных центров;
5. Отсутствие в МО г. Норильск высокоскоростного доступа к сети Интернет.
Практика последних лет подтверждает эффективность решения проблемных вопросов развития отрасли "Образование" путем применения программно-целевого подхода.

III. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Стратегические цели муниципальной Программы на 2016 - 2018 годы является: обеспечение высокого качества образования, соответствующего потребностям граждан, здоровьесбережение обучающихся, соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних в области опеки и попечительства.
Для достижения этих целей необходимо решить ряд задач, носящих системный характер:
1. Создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и успешной социализации детей;
2. Повышение качества, сбалансированности и доступности школьного питания, обеспечивающего сохранение и укрепление здоровья учащихся общеобразовательных школ;
3. Обеспечение безопасного, качественного отдыха и оздоровление детей муниципального образования город Норильск в летний период;
4. Обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетних, проживающих на территории муниципального образования город Норильск, в области опеки и попечительства.
Достижение стратегических целей муниципальной Программы также зависит от реализации комплекса системных мероприятий в соответствии со следующими основными направлениями Программ:

1. Подпрограмма "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" (приложение N 1 к муниципальной Программе)

1.1. Развитие дошкольного образования;
1.2. Развитие общего образования;
1.3. Развитие дополнительного образования;
1.4. Обеспечение эффективного управления отраслью.
Сроки реализации подпрограммы N 1: 2016 - 2018 годы.

2. Подпрограмма "Питание учащихся общеобразовательных школ" (приложение N 2 к муниципальной Программе)

2.1. Обеспечение питанием учащихся МБ(А)ОУ;
2.2. Обеспечение питанием обучающихся в МБ(А)ОУ, относящихся к льготным категориям;
2.3. Обеспечение питанием воспитанников учреждений внесемейного воспитания;
Срок реализации подпрограммы N 2: 2016 - 2018 годы.

3. Подпрограмма "Отдых и оздоровление детей и подростков" (приложение N 3 к муниципальной Программе)

3.1. Организация отдыха и оздоровления детей образовательных учреждений, подведомственных Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска;
3.2. Организация отдыха и оздоровления детей, посещающих учреждения, подведомственные Управлению социальной политики Администрации города Норильска;
3.3. Организация отдыха и оздоровления детей, обучающихся в образовательных учреждениях, подведомственных Управлению по спорту и туризму Администрации города Норильска;
3.4. Организация реализации выездных мероприятий в части приобретения путевок и (или) авиабилетов некоммерческой организацией "Норильский городской социально-просветительский фонд "Юбилейный".
Сроки реализации подпрограммы N 3: 2016 - 2018 годы.

4. Подпрограмма "Осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" (приложение N 4 к муниципальной Программе)

4.1. Реализация государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в рамках Подпрограммы "Государственная поддержка детей-сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания" государственной Программы Красноярского края "Развитие образования". Обеспечение выполнения функций органами местного самоуправления в части решения вопросов местного значения;
4.2. Организация мероприятий по проведению ремонта жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Сроки реализации подпрограммы N 4: 2016 - 2018 годы.
Следует отметить, что реализация муниципальной Программы сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов.
Основным неуправляемым риском является существенное сокращение объемов бюджетного финансирования муниципальной Программы.

IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Основными нормативными правовыми актами, определяющими расходные обязательства по муниципальной Программе, являются:
- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Закон Красноярского края от 26.06.2014 N 6-2519 "Об образовании в Красноярском крае";
- Закон Красноярского края от 20.12.2007 N 4-1089 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних"
Постановка цели муниципальной Программы и определение этапности в ее достижении производились в соответствии со следующими законодательными актами:
- Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295 "Об утверждении государственной Программы Российской Федерации "Развитие образования на 2013 - 2020 годы";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 722-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки";
- Законом Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка";
- Распоряжением Губернатора Красноярского края от 28.02.2013 N 60-рг "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направление на повышение эффективности образования в Красноярском крае";
- Распоряжением Правительства Красноярского края от 15.03.2013 N 192-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Ликвидация очередности в дошкольные организации, расположенные на территории Красноярского края, и обеспечение доступности дошкольного образования в Красноярском крае".
Мероприятия муниципальной программы реализуются на ежегодной основе, путем предоставления муниципальных услуг соответствующим группам населения территории МО г. Норильск.
В реализации программных мероприятий задействованы:
- аппарат Управления (71 шт. ед.), в том числе основные профильные отделы и руководители по направлениям, работа которых связана с контролем и административной организацией процесса оказания образовательных услуг;
- подведомственные учреждения, оказывающие образовательные услуги (89 учреждений), методические услуги (МБУ "Методический центр");
- муниципальным казенным учреждением "Централизованная бухгалтерия учреждений общего и дошкольного образования" осуществляется ведение бухгалтерского учета операций в рамках реализации мероприятий на основании договоров, заключенных с муниципальными учреждениями, подведомственными Управлению;
- Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними Администрации города Норильска (21 шт. ед.) в части реализации переданных государственных полномочий по организации деятельности по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории муниципального образования город Норильск;
- специалисты структурных подразделений Администрации города Норильска в рамках реализации мероприятий по отдыху и оздоровлению детей и подростков.
Объем задействованных трудовых ресурсов в выполнении задач муниципальной Программы, определяет трудоемкий характер реализуемых мероприятий (более 50% затрат в стоимости оказываемых услуг - фонд оплаты труда с учетом страховых взносов). В реализации программных мероприятий задействуются все основные средства, находящиеся на балансе Управления и подведомственных учреждений.
К основным технологиям и методам, используемым в ходе реализации муниципальной Программы, относятся: образовательные Программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами; инновационные образовательные Программы, одобренные министерством образования Красноярского края; система муниципального заказа на ресурсы, используемые в производстве образовательных услуг; система мониторинга состояния образования (Краевая информационная автоматизированная система управления образованием); мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления по разделу "дошкольное, дополнительное и общее образование".
Муниципальная Программа основывается на интеграции и межведомственном взаимодействии различных структурных подразделений (территориальных органов) Администрации города Норильска.
Эффективное межведомственное взаимодействие позволяет создать условия для выполнения всего комплекса мероприятий муниципальной Программы.
Ответственный исполнитель (разработчик) муниципальной Программы совместно с исполнителями несет ответственность за реализацию муниципальной Программы, достижение утвержденных целевых значений индикаторов результативности муниципальной Программы, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение муниципальной Программы.
Разработчиком муниципальной Программы и подпрограмм N 1 - 3 является Управление. Ответственным исполнителем подпрограммы N 4 является Отдел опеки и попечительства Администрации города Норильска.
Проведение текущего мониторинга реализации муниципальной Программы и оценки эффективности реализации муниципальной Программы осуществляется в соответствии с Постановлением Администрации города Норильска от 30.06.2014 N 372 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ на территории муниципального образования город Норильск в новой редакции".
Для правового регулирования вопросов, возникающих в ходе реализации муниципальной Программы, необходимо принятие нормативных правовых актов в соответствии с приложением N 5 к муниципальной Программе.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями, подведомственными Управлению, по муниципальной Программе "Развитие образования" на 2016 - 2018 годы приведен в приложении N 6 к муниципальной Программе.

V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Информация о ресурсном обеспечении и расходах на реализацию муниципальной Программы по источникам финансирования приведена в приложении N 7 к муниципальной Программе.

VI. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ (ПОКАЗАТЕЛИ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Перечень целевых индикаторов результативности представлен в приложении N 8 к муниципальной Программе.
Своевременная и полная реализация муниципальной Программы позволит:
- повысить удовлетворенность населения качеством образовательных услуг;
- повысить привлекательность педагогической профессии и уровень квалификации преподавательских кадров;
- обеспечить к 2018 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет;
- создать условия, соответствующие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов во всех МБ(А)ОУ;
- обеспечить охват не менее 53,1 процентов детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования;
- снизить долю детей, оставшихся без попечения родителей - всего, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, до 1,26%.

Приложение N 1 к муниципальной Программе "Развитие образования" на 2016 - 2018 годы, утвержденной Постановлением Администрации города Норильска от 7 декабря 2015 г. N 596

I. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ДОШКОЛЬНОГО, ОБЩЕГО И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ


Соисполнитель муниципальной Программы (ответственный исполнитель подпрограммы)
Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска
Цель подпрограммы муниципальной Программы
Создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и успешной социализации детей
Задачи подпрограммы муниципальной Программы
Для реализации данной цели необходимо выполнить следующие задачи:
Задача 1. Развитие дошкольного образования
Задача 2. Развитие общего образования
Задача 3. Развитие дополнительного образования
Задача 4. Обеспечение эффективного управления отраслью
Срок реализации подпрограммы муниципальной Программы
2016 - 2018 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной Программы по годам реализации (тыс. руб.)
Объем финансирования по подпрограмме, всего 23 386 238,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год: 7 805 857,8 тыс. руб.
краевой бюджет - 5 018 157,0 тыс. руб.;
местный бюджет - 2 491 399,2 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 296 301,6 тыс. руб.
2017 год: 7 790 175,2 тыс. руб.
краевой бюджет - 5 018 157,0 тыс. руб.;
местный бюджет - 2 475 716,6 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 296 301,6 тыс. руб.
2018 год: 7 790 205,6 тыс. руб.
краевой бюджет - 5 018 157,0 тыс. руб.;
местный бюджет - 2 475 747,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 296 301,6 тыс. руб.
Объем финансирования может изменяться при утверждении бюджета на очередной финансовый год
Основные ожидаемые результаты подпрограммы муниципальной Программы (индикаторы результативности муниципальной Программы с ожидаемыми значениями на конец периода реализации подпрограммы муниципальной Программы)
К концу 2018 года планируется достигнуть следующих показателей результативности:
Задача 1. Развитие дошкольного образования
1.1. Обеспеченность детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет) местами в МБ(А)ДОУ составит 100%;
1.2. Удельный вес воспитанников МБ(А)ДОУ, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников МБ(А)ДОУ составит 100%;
1.3. Удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования, расположенных на территории МО г. Норильск, предоставляющих услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих образовательные учреждения (организации) дошкольного образования, расположенные на территории МО г. Норильск, не изменится;
1.4. Удельный вес МБ(А)ДОУ, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных учреждений, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных МБ(А)ДОУ составит 100%;
1.5. Доля МБ(А)ДОУ, готовность которых к новому учебному году подтверждена решением муниципальной комиссии от общего числа МБ(А)ОУ составит 100%.
Задача 2. Развитие общего образования
2.1. МБ(А)ОУ, реализующие программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии, в общей численности МБ(А)ОУ, реализующих программы общего образования, будут отсутствовать;
2.2. Доля МБ(А)ОУ, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности МБ(А)ОУ, реализующих программы общего образования, останется неизменной на уровне 100%;
2.3. Доля МБ(А)ОУ (с числом обучающихся более 50), в которых действуют управляющие советы, составит 100%;
2.4. Доля выпускников МБ(А)ОУ, не сдавших ЕГЭ, в общей численности выпускников МБ(А)ОУ снизится до 1,2%;
2.5. Доля обучающихся в МБ(А)ОУ, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в МБ(А)ОУ, составит 5,7%;
2.6. Доля обучающихся в МБ(А)ОУ, охваченных психолого-педагогической и медико-социальной помощью, от общей численности обучающихся в МБ(А)ОУ сохраниться на уровне 58%;
2.7. Доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, обучающихся на дому по программам общего образования с использованием дистанционных образовательных технологий, от общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, обучающихся на дому, которым показана такая форма, достигнет 75,0%.
2.8. Доля МБ(А)ОУ, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений, в общем количестве МБ(А)ОУ, реализующих программы общего образования, составит 78,6%;
2.9. Удельный вес МБ(А)ОУ, в которых оценка деятельности общеобразовательных учреждений, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных МБ(А)ОУ составит 100%;
2.10. Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей МБ(А)ОУ увеличится до 16,5%;
2.11. Доля МБ(А)ОУ, готовность которых к новому учебному году подтверждена решением муниципальной комиссии, от общего числа МБ(А)ОУ составит 100%.
Задача 3. Развитие дополнительного образования
3.1. Удельный вес МБ(А)У ДО, в которых оценка деятельности их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных МБ(А)У ДО составит 100%;
3.2. Доля МБ(А)У ДО готовность которых к новому учебному году подтверждена решением муниципальной комиссии, от общего числа МБ(А)У ДО, составит 100%.
3.3. Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования, увеличится до 50%;
3.4. Количество детей, получивших право на финансовую поддержку от МО г. Норильск сохранится на уровне 90 человек;
Задача 4. Обеспечение эффективного управления отраслью
4.1. Сохранение оценки соблюдения сроков предоставления годовой бюджетной бухгалтерской отчетности сохранится на уровне 50 баллов

II. ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ

Система образования муниципального образования город Норильск предоставляет возможность получения доступного дошкольного, общего, специального (коррекционного), дополнительного образования детей, а также устройство детей, оставшихся без попечения родителей.
В настоящее время услуги дошкольного образования по состоянию на 1 ноября 2015 года в МО г. Норильск оказывают 43 МБ(А)ДОУ и МБОУ "СОШ N 24" (поселок Снежногорск) (5 групп дошкольного образования), в том числе:
- МБ(А)ДОУ "Центр развития ребенка" - 3 учреждения (NN 8, 73, 81);
- МБ(А)ДОУ "Детский сад общеразвивающего вида" - 13 учреждений (NN 1, 2, 5, 9, 14, 24, 49, 50, 66, 68, 83, 84, 92);
- МБДОУ "Детский сад присмотра и оздоровления" - 1 учреждение (N 48);
- МБ(А)ДОУ "Детский сад комбинированного вида" - 25 учреждений (NN 3, 4, 18, 25, 28, 29, 32, 36, 45, 46, 59, 62, 71, 74, 75, 78, 82, 86, 90, 93,95, 96, 97, 98, 99);
- МБДОУ "Детский сад для детей раннего возраста" - 1 учреждение (N 31).
С целью оказания коррекционно-педагогической помощи в МБ(А)ДОУ функционирует 42 группы компенсирующей направленности,;
- для детей с нарушением речи 29;
- для слабовидящих детей с амблиопией, косоглазием - 4;
- для детей с задержкой психического развития - 8;
- для слабослышащих детей 1 группа.
Кроме того, в МБ(А)ДОУ функционируют 41 логопедический пункт 3 группы комбинированной направленности для детей с нарушениями зрения и нормально развивающихся сверстников.
В целях создания условий для сохранения здоровья и развития детей, в МБ(А)ДОУ функционируют:
- 17 групп оздоровительной направленности с учетом групп оздоровительной направленности для детей с туберкулезной интоксикацией;
- 17 физиотерапевтических кабинетов.
По состоянию на 01.10.2015 плановое количество мест в МБ(А)ДОУ составило 11 209 мест, количество воспитанников составляет 10 443 ребенка (1 023 ребенка находится в процессе прохождения медицинского осмотра).
На 01.10.2015 в очереди на устройство детей в МБ(А)ДОУ состояло 5 456 детей в возрасте от 0 до 3 лет, в том числе: в возрасте от 1,5 до 3 лет - 1 896 детей, старше 3 лет детей на очереди нет.
В связи с положительной динамикой рождаемости, а также с учетом увеличения количества детей, встающих на учет для определения в дошкольные учреждения, численность детей в возрасте от 0 до 7 лет к 2017 году растет и предположительно составит 21 235 детей, в связи с чем сохраняется необходимость в дальнейшем введения дополнительных мест как для детей до 3-х лет, так и для детей старше 3 лет.
На территории МО г. Норильск ведется планомерная работа по снижению очередности по зачислению в МБ(А)ДОУ. В 2010 - 2014 годах в МБ(А)ДОУ введено в эксплуатацию 3 420 дополнительных мест за счет использования внутренних резервов системы образования, открытия дополнительных групп, а также реконструкции имеющихся на территории зданий дошкольных учреждений. Данные мероприятия позволили по состоянию на 01.10.2014 ликвидировать очередь детей в возрасте 3 - 7 лет.
В рамках Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", для выявления дополнительных резервов по поручению Губернатора Красноярского края проанализирована возможность возврата зданий, используемых не по назначению, доукомплектования дошкольных учреждений в соответствии с измененными требованиями СанПиН.
На основе полученных результатов разработан план по ликвидации очереди детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные учреждения до 01.01.2016 и обеспечению 100% охвата детей от 3 до 7 лет дошкольным образованием.
Вложения в сферу дошкольного образования признаны сегодня наиболее эффективными с точки зрения повышения качества последующего образования, выравнивания стартовых возможностей.
На территории МО г. Норильск муниципальную услугу в области организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным Программам оказывают 40 МБ(А)ОУ, в которых на начало 2015 - 2016 учебного года обучаются 22 874 человека:
- 29 средних общеобразовательных школ (МБОУ "СОШ") NN 1, 3, 6, 8, 9, 13, 14, 16, 17, 20, 21, 23, 24, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 45;
- 6 гимназий (МБ(А)ОУ "Гимназия"): NN 1, 4, 5, 7, 11, 48;
- 1 лицей (МБОУ "Лицей N 3");
- 1 Школа-интернат основного общего образования (МБОУ Школа-интернат);
- 3 Центра образования (МБОУ "ЦО"): N 1 (Центральный район), N 2 (район Талнах), N 3 (район Кайеркан).
В связи с прогнозируемым ростом численности населения на период 2016 - 2018 годов численность обучающихся в МБ(А)ОУ соответственно будет увеличиваться.
Увеличение общего контингента обучающихся в МБ(А)ОУ связано с общей демографической и миграционной ситуацией территории МО г. Норильск.
В образовательном процессе задействован профессиональный кадровый состав. В настоящее время 96,6% педагогических работников МБ(А)ОУ, имеют удостоверения о курсах повышения квалификации 1 раз в 5 лет.
С целью создания необходимых условий для реализации основных образовательных Программ в соответствии с требованиями ФГОС начального и основного общего образования осуществляется оснащение МБ(А)ОУ учебным оборудованием, обеспечение учебниками и повышение квалификации учителей и руководителей общеобразовательных учреждений.
С 01.09.2011 все общеобразовательные учреждения МО г. Норильск поэтапно переходят к обучению по новым ФГОС. С 01.09.2015 все ОУ начали обучение в 5-х классах по новым ФГОС основного общего образования.
Все МБ(А)ОУ, реализующие Программы начального общего образования, обеспеченные комплектами мультимедийного оборудования, эффективно используют его в образовательном процессе.
Все обучающиеся с первого по одиннадцатый классы МБ(А)ОУ обеспечиваются необходимыми бесплатными учебниками по основным программам учебного плана за счет краевых средств.
Эффективным ресурсом улучшения результатов обучения является профильное обучение. Охват профильным обучением составляет 61% (25 МБ(А)ОУ), ежегодно увеличивается количество обучающихся по индивидуальным учебным планам. Средний показатель соответствия выбора ЕГЭ, изучаемым профильным предметам в 11-х классах, составляет в среднем 70%. Для расширения образовательных запросов старшеклассников организованы сетевые профильные группы и сетевые элективные курсы. Приоритетным остается открытие специализированных профессионально-ориентированных классов.
Средний рейтинг учащихся 4-х классов в краевых контрольных работах по русскому языку, математике, общеучебным умениям и навыкам по 100-балльной шкале выше показателей по Красноярскому краю по всем контрольным работам. Выросли показатели качества и успеваемости выпускников 9-х классов по математике, сопоставимы показатели по русскому языку. Результаты ЕГЭ в целом сопоставимы с общероссийскими и краевыми показателями, наблюдается общая тенденция по динамике результатов. Результаты выпускников общеобразовательных учреждений МО г. Норильск по всем предметам кроме математики и литературы выше общероссийских и краевых показателей. На федеральном и краевом уровне поставлены задачи повышения среднего балла ЕГЭ, качества математического и естественно научного образования, в связи с этим разработан муниципальный проект повышения качества образования по математике, физике, химии. В целях подготовки к введению ФГОС среднего общего образования необходимо повысить качество преподавания и результатов обучения по иностранному языку.
Приоритетом в сфере общего образования является обеспечение учебной успешности каждого ребенка, независимо от состояния его здоровья, социального положения семьи. Для этого должна быть создана система поддержки школ и педагогов, обучающих сложные категории учащихся (дети в трудной жизненной ситуации, дети-сироты, дети с ограниченными возможностями здоровья).
В 2015 - 2016 учебном году в МБ(А)ОУ обучаются 393 человека, которые относятся к категории детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ). Из них 140 детей (35,6%) включены в процесс общего образования в рамках общеобразовательных классов, 57 детей (14,5%) обучаются индивидуально на дому. Еще 198 человек (50,4%) обучается в классах по адаптированным программам.
Все 7 МБОУ, в которых функционируют классы, в которых обучаются по адаптированным образовательным программам, имеют лицензии на реализацию специальных (коррекционных) программ. Наполняемость составляет до 12 человек, что позволяет индивидуализировать обучение. Для детей организована группа продленного дня, где наряду с режимными моментами, игровыми занятиями, проводятся коррекционные занятия, занятия с педагогом-психологом, логопедом. Обучение и коррекция развития детей с ОВЗ осуществляется с учетом психофизических особенностей и возможностей. Анализ работы показывает положительную динамику в развитии детей этих категорий. Все дети обеспечиваются поддержкой, позволяющей им добиваться успехов, ощущать безопасность и ценность совместного пребывания в коллективе. Опыт свидетельствует об успешности практики включения детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательную среду массовой школы.
В связи с этим необходимо продолжить работу по следующим направлениям: создание безбарьерной среды в МБ(А)ОУ, развитие форм инклюзивного образования, организация психолого-медико-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья в условиях инклюзивного образования.
Методическое сопровождение и информационно-аналитическую поддержку МБ(А)ОУ, подведомственных Управлению, осуществляет муниципальное бюджетное учреждение "Методический центр".
Методисты МБУ "Методический центр" оказывают:
- методическую помощь по запросам и потребностям педагогических кадров, администрации образовательных учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования;
- методическую поддержку по освоению работниками образования эффективных способов разрешения затруднений, содействие созданию благоприятных условий для функционирования и развития образовательных учреждений;
- методическое сопровождение учителям, группам педагогов, образовательным учреждениям, направленное на разрешение проблем их профессиональной деятельности и развития;
- методологическую поддержку для использования работниками образования системы знаний об исходных положениях, об основании и структуре педагогической теории, о принципах подхода и способах добывания знаний, верно отражающих непрерывно изменяющуюся педагогическую действительность в условиях развивающегося общества;
- информационную поддержку по предоставлению педагогическим работникам информации о передовых технологиях педагогической и управленческой деятельности; ознакомлению педагогических работников с новинками педагогической, психологической, методической и научно-популярной литературы на бумажных и электронных носителях; ознакомлению педагогических и руководящих работников образовательных учреждений с опытом инновационной деятельности образовательных учреждений и педагогов; информированию педагогических работников образовательных учреждений о новых направлениях в развитии общего, специального образования и дополнительного образования детей, о содержании образовательных программ, новых учебниках, учебно-методических комплектах, видеоматериалах, рекомендациях, нормативных, локальных актах; формированию банка педагогической информации (нормативно-правовой, научно-методической, методической и др.); созданию медиатеки современных учебно-методических материалов, осуществление информационно-библиографической деятельности;
- аналитическую поддержку, направленную на обеспечение возможности получения сводной аналитической информации для понимания мест и способов необходимых изменений в реализуемой образовательной деятельности.
Для повышения качества преподавания и управления будут реализованы меры, направленные на формирование системы поддержки непрерывного профессионального развития педагогов и руководителей, включающие:
- внедрение моделей персонифицированной системы повышения квалификации и переподготовки работников образования;
- повышение квалификации и переподготовку педагогических и управленческих кадров, включая организацию стажировок и обучение в ведущих образовательных центрах, а также обучение учителей технологиям деятельностной педагогики;
- формирование информационной среды профессионального развития педагогов с базами образовательных программ, лучших практик, сервисами консультирования, сетевыми профессиональными сообществами;
- поддержку профессиональных сообществ работников дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей.
Будет обеспечена эффективная интеграция систем повышения квалификации, оценки качества и аттестации педагогических кадров.
В 2015 году работниками МБУ "Методический центр" проведен 71 семинар-практикум по преподаваемым предметам, 84% педагогов посетили различные семинарские занятия, мастер-классы, выездные семинары. Воспользовались услугами библиотеки МБУ "Методический центр" 904 педагогических работника МБ(А)ОУ. Специалисты МБУ "Методический центр" ежегодно организовывают и проводят конкурсы профессионального мастерства среди педагогов, например, "Учитель года", "Педагогический Олимп", конкурс кабинетов.
Система дополнительного образования детей в МО г. Норильск представлена:
- комплексом бесплатных услуг по обеспечению детей и подростков дополнительным образованием различной направленности в каждом МБ(А)ОУ;
- спектром образовательных услуг дополнительного образования детей в МБ(А)У ДО, подведомственных Управлению по спорту и туризму Администрации города Норильска, Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска, Управлению.
В МБ(А)ОУ дополнительное образование детей осуществляется за счет: часов воспитательной работы, оплачиваемых из средств краевого бюджета; оплаты труда педагогических работников из фонда стимулирующих выплат и сетевого взаимодействия с учреждениями дополнительного образования детей на договорной основе.
МБ(А)ОУ в соответствии со своими уставными целями и задачами реализуют образовательные услуги через организацию детских объединений, спортивных секций, клубной деятельности. Функционирование системы дополнительного образования детей соответствует требованиям федеральных нормативных документов, развивается с учетом специфики данных учреждений на основе образовательных потребностей школьников и их родителей, создает условия для самореализации, социальной адаптации, творческого развития личности школьников.
Количество учащихся, охваченных дополнительным образованием, предоставляемым учреждениями отрасли, в течение последних 3 лет стабильно высоко и составляет 53,5% от общего количества детей 5 - 18 лет на территории МО г. Норильск.
Система дополнительного образования детей в МБ(А)У ДО, подведомственных Управлению, представлена 6 МБ(А)У ДО, в том числе:
- многопрофильными: "Дворец творчества детей и молодежи", "Дом детского творчества", "Центр внешкольной работы" (район Талнах);
- специализированными: "Станция юных техников", "Станция детского и юношеского туризма и экскурсий", "Социально-обрзовательный центр".
Организационная структура сети учреждений дополнительного образования детей оптимальна на территории МО г. Норильск, ориентирована на свободный выбор каждым ребенком той или иной области знаний и умений, на формирование его собственных представлений о мире, на развитие познавательных мотиваций и способностей.
В МБ(А)У ДО в 2015 году занимаются 9 265 воспитанников, или 23,0% от общего количества детей 5 - 18 лет на территории МО г. Норильск.
МБ(А)У ДО стабильно развиваются по 10 направленностям. Наиболее востребованными и стабильно развивающимися на протяжении 5-х лет являются следующие направления:
- художественно-эстетическое - 43% обучающихся;
- научно-техническое - 13% обучающихся;
- туристско-краеведческое - 8% обучающихся;
- физкультурно-спортивное - 7% обучающихся
Также осуществляют деятельность структурные подразделения МАУ ДО "Дворец творчества детей и молодежи": 4 детско-юношеских центра ("Романтик", "Алькор", "Фортуна", "Горка") и 2 детских клуба по месту жительства ("Родник", "Прометей"). Они обеспечивают организацию досуга детей и подростков непосредственно на территории проживания детей путем организации и проведения разнообразных культурно-массовых мероприятий, акций, конкурсных программ, дворовых соревнований, с привлечением жителей прилегающих к клубу территорий.
Дополнительное образование дает возможность детям удовлетворять индивидуальные потребности, развивать свой творческий потенциал, чему способствуют городские фестивали, конкурсы, выставки детского творчества, которые в МО г. Норильск проходят в рамках городского долгосрочного воспитательного проекта "Содружество". Данная форма совместной проектной деятельности общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей позволяет на территории эффективно объединить образовательные и воспитательные пространства путем их интеграции и сетевого взаимодействия. Ежегодно, в рамках реализации проекта проводятся более 40 городских мероприятий, в том числе: фестиваль неформальных объединений "Твой стиль", региональный фестиваль детского и юношеского творчества "Весенняя мозаика", городская выставка рисунков и творческих работ детей с ограниченными возможностями здоровья "Это мы можем" и другие.
Таким образом, на территории МО г. Норильск:
- сохранена сеть и видовое многообразие учреждений дополнительного образования детей;
- развивается видовое многообразие дополнительного образования детей в общеобразовательных учреждениях, создается вариативная образовательная среда, учитывающая интересы каждого ребенка;
- стабильно растет количество учащихся, охваченных дополнительным образованием детей в МБ(А)ОУ;
- развивается групповая и индивидуальная исследовательская деятельность через образовательные программы дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей, городские мероприятия в рамках долгосрочного воспитательного проекта "Содружество".
В 6 МБ(А)У ДО и 42 МБ(А)ОУ осуществляется целенаправленный процесс воспитания, развития и обучения личности посредством реализации дополнительных образовательных программ, оказания дополнительных образовательных услуг, организационно-массовой и информационно-образовательной деятельности за пределами основных общеобразовательных программ. Система дополнительного образования располагает уникальными социально-педагогическими возможностями по развитию творческих способностей детей в области технического творчества, художественной, спортивной, военно-патриотической, туристско-краеведческой, эколого-биологической, социально-педагогической и других видов деятельности.
Определяющее влияние на развитие дошкольного, общего и дополнительного образования оказывают демографические тенденции.
Следствием спада рождаемости и уменьшения численности обучающихся в 90-е годы 20 века стало сокращение числа дошкольных и общеобразовательных учреждений МО г. Норильск. С 2007 года отмечается устойчивая тенденция к ежегодному повышению показателей рождаемости, что в свою очередь, потребует создания дополнительных мест в образовательных учреждениях дошкольного, общего и дополнительного образования.
На текущий момент в отрасли "Образование" сохраняются следующие острые проблемы, требующие решения:
- реализация прав граждан на получение дошкольного образования при стабильно высоком спросе на дошкольные образовательные услуги, реализуемые в сочетании с содержанием детей в течение рабочего дня;
- отсутствие предложения услуг по сопровождению семей, имеющих детей дошкольного возраста (от 0 до 7 лет) и обеспечивающих получение дошкольного образования в форме семейного воспитания;
- разрывы в качестве образовательных результатов между общеобразовательными учреждениями, работающими в разных социокультурных условиях;
- недостаточные условия для удовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья в программах дистанционного и инклюзивного образования, психолого-медико-социального сопровождения;
- отсутствие в МО г. Норильск высокоскоростного доступа к сети Интернет для развития информационной образовательной среды и систем эффективного управления (электронный документооборот);
- несоответствие темпов обновления учебно-материальной базы и номенклатуры услуг организаций дополнительного образования детей и изменяющихся потребностей населения;
- низкие темпы обновления состава и компетенций педагогических кадров.
Отсутствие эффективных мер по решению этих проблем может привести к возникновению следующих рисков:
- ограничение доступа к качественным услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей на территории МО г. Норильск;
- неудовлетворенность населения качеством образовательных услуг;
- снижение потенциала образования как канала вертикальной социальной мобильности;
- недостаточное качество подготовки выпускников к освоению стандартов профессионального образования и работе в высокотехнологичной экономике;
- недостаточный уровень сформированности социальных компетенций и гражданских установок обучающихся, рост числа правонарушений и асоциальных проявлений в подростковой и молодежной среде.

III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Целью подпрограммы является создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для получения современного качественного образования и успешной социализации детей.
Задачи подпрограммы N 1:
1. Развитие дошкольного образования.
2. Развитие общего образования.
3. Развитие дополнительного образования.
4. Обеспечение эффективного управления отраслью.
Сроки реализации подпрограммы 1: 2016 - 2018 годы.

Основные мероприятия задачи 1 "Развитие дошкольного образования"

Мероприятия, планируемые к реализации в рамках задачи "Развитие дошкольного образования" сгруппированы в семь основных направлений:
1.1.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми;
1.1.2. Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования.
Основные мероприятия задачи 1 "Развитие дошкольного образования" направлены на обеспечение мер по формированию и финансированию муниципальных заданий на реализацию программ дошкольного образования, осуществление присмотра и ухода за детьми, осуществляемого с учетом показателей по объему и качеству оказываемых услуг.
Образовательная деятельность МБ(А)ДОУ осуществляется в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования.
Для обеспечения современного качества дошкольного образования в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" организована работа по внедрению федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, обеспечивающего равные условия получения качественного дошкольного образования для каждого ребенка дошкольного возраста. Федеральный государственный образовательный стандарт ориентирован не на раннее обучение детей, а на их физическое, интеллектуальное, социальное, эмоциональное развитие, на развитие воображения, любознательности и интереса к миру, на формирование базовых навыков общения и сотрудничества.
Оценка качества дошкольного образования будет строиться на принципах самооценки деятельности педагогов и учреждений, а также периодических внешних инспекциях (в зависимости от возникающих ситуаций в каждом учреждении).
С вступлением в силу Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации отнесено обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации образовательных программ дошкольного образования в части финансового обеспечения расходов на оплату труда работников дошкольных образовательных организаций, расходов на учебные и наглядные пособия, средства обучения, игры и игрушки, расходные материалы (за исключением расходов на содержание зданий и недвижимого имущества, хозяйственные нужды и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативными затратами на образовательную деятельность, установленными законами Красноярского края.
К полномочиям бюджета МО г. Норильск отнесены расходы по содержанию зданий и помещений МБ(А)ДОУ.
В рамках реализации муниципальной программы в целях выполнения Указа Президента РФ от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" в части формирования кадровой и доходной политики планируется уровень среднего дохода педагогических работников в дошкольном образовании довести до уровня средней заработной платы в сфере общего образования на территории МО г. Норильск, с последующей индексацией с учетом роста средней заработной паты в сфере общего образования.
Для решения задачи обеспечения доступности дошкольного образования, соответствующего стандарту качества дошкольного образования, за счет средств бюджета МО г. Норильск предполагается осуществить следующий комплекс мероприятий:
1. Открытие групп кратковременного пребывания "Особый ребенок" для детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - дети с ОВЗ), детей-инвалидов в МБ(А)ДОУ;
2. Создание специальных условий для детей с ОВЗ, детей-инвалидов, нуждающихся в предоставлении услуг ассистента - помощника (введение ставок ассистента - помощника в штатные расписания МБ(А)ДОУ);
3. Обеспечение услуг дошкольного образования на дому детям-инвалидам, а также детям, нуждающимся в длительном лечении в медицинских организациях (введение дополнительны ставок воспитателей в штатные расписания МБ(А)ДОУ, заключение договоров об оказании образовательных услуг обучающемуся, нуждающемуся в длительном лечении, ребенку-инвалиду в части организации обучения по основным образовательным программам дошкольного образования на дому (в медицинских организациях);
4. Проведение реконструкции двух зданий бывших детских садов:
- МАДОУ "Детский сад N 69" в районе Талнах на 217 мест. Срок ввода в эксплуатацию - 2018 год;
- МАДОУ "Детский сад N 85" Центральный район, ул. Московская, 18, на 236 мест. Срок ввода в эксплуатацию - 2017 год.
- Строительство дошкольного образовательного учреждения на 300 мест по адресу: Центральный район, ул. Кирова, 13. Срок ввода объекта в эксплуатацию - 2019 год.
Таким образом, за время реализации подпрограммы будет создано 453 новых места в МБ(А)ДОУ.
В рамках реализации подпрограммы МБ(А)ДОУ и МБОУ "СШ N 24" (п. Снежногорск) в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг (работ), оказываемых муниципальными учреждениями, подведомственными Управлению, оказывают следующие муниципальных услуги:
1. Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования;
2. Присмотр и уход;
Муниципальная услуга "Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования" предоставляется в очной форме физическим лицам без ограниченных возможностей здоровья по образовательной программе дошкольного образования в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом и физическим лицам с ограниченными возможностями здоровья по адаптированной образовательной программе дошкольного образования в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом.
Муниципальная услуга "Присмотр и уход" предоставляется в очной форме и предполагает разделений на физических лиц без ограниченных возможностей здоровья и физических лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Финансовое обеспечение реализации муниципальной услуги "Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования" осуществляется за счет средств бюджета Красноярского края и муниципального бюджета. Средства из бюджета Красноярского края поступают в виде субвенции на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в рамках Подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной Программы Красноярского края "Развитие образования". Основные направления расходования краевой субвенции - расходы, связанные с деятельностью педагогических работников, учебно-вспомогательного и административно-управленческого персонала, (оплата труда, оплата стоимости проезда к месту отдыха и обратно, командировочные расходы и т.д.) и организацией образовательного процесса (приобретение расходных материалов, основных средств, оплата услуг Интернет и т.п.). Средства муниципального бюджета направлены на возмещение расходов по содержанию имущества, увеличение стоимости основных средств и материальных запасов. Также из средств муниципального бюджета в рамках данной муниципальной услуги осуществляются расходы, связанные с деятельностью младшего обслуживающего персонала МБ(А)ДО.
В рамках реализации Подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной Программы Красноярского края "развитие образования" муниципальному образованию город Норильск выделяется субсидия на частичное финансирование (возмещение) расходов на краевые выплаты младшим воспитателям и помощникам воспитателей в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования детей. Субсидия выделяется на основании Порядка и условий предоставления и расходования субсидий бюджетами муниципальных образований Красноярского края на частичное финансирование (возмещение) расходов на краевые выплаты младшим воспитателям и помощникам воспитателей в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования детей, утвержденных Постановлением Правительства Красноярского края от 30.12.2010 N 686-п. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между министерством образования и науки Красноярского края и Администрацией МО г. Норильск и предполагает софинансирование из муниципального бюджета не менее 0,1 процента от объема финансирования из краевого бюджета.
Финансовое обеспечение реализации муниципальной услуги "Присмотр и уход" осуществляется за счет средств муниципального бюджета и средств, поступивших в виде платы за присмотр и уход за ребенком, взимаемой с родителей (законных представителей) (далее - родительская плата). МБ(А)ДОУ взимают родительскую плату за присмотр и уход за ребенком МБ(А)ДОУ в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Размер родительской платы в МО г. Норильск определяется в соответствии с Методикой ценообразования на услуги по присмотру и уходу за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, в группах дошкольного образования, открытых на базе муниципальных образовательных учреждений муниципального образования город Норильск, предоставляемые в пределах утвержденного муниципального задания, утвержденной Распоряжением Администрации г. Норильска от 16.05.2014 N 2419. Размер родительской платы утверждается постановлением Администрации города Норильска.
Средства, получаемые от родительской платы, направляются на приобретение продуктов питания и расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены.
В соответствии с п. 3 ст. 65 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" не взимается родительская плата за присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в МБ(А)ДОУ и МБОУ "СОШ N 24", реализующих образовательную программу дошкольного образования.
Возмещение расходов, связанных с созданием условий для осуществления присмотра и ухода для вышеуказанных категорий детей, осуществляется за счет средств бюджета Красноярского края, поступающих в виде субвенции на обеспечение выделения денежных средств на осуществление присмотра и ухода за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, без взимания родительской платы в рамках Подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной Программы Красноярского края "Развитие образования".
В соответствии с Решением Норильского городского Совета депутатов от 21.09.2010 N 28-676 "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, предоставляемых за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск" зарегистрированным по месту жительства на территории муниципального образования город Норильск родителям (законным представителям) детей, посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения, семьи которых имеют троих и более несовершеннолетних детей (включая детей, находящихся под опекой) предусмотрено снижение размера платы за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, группах дошкольного образования муниципальных общеобразовательных учреждений на 50%.
Также 8 МБ(А)ДОУ ("Детский сад N 1, 2, 3, 5, 18, 36, 81 и 82") оказывают консультационную работу "Предоставление консультационных и методических услуг" в консультационных центрах.
Целью деятельности консультационных центров является оказание методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи семьям, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования. Консультационные центры работают по письменному обращению родителей (законных представителей) ребенка на основании заключенного договора.
МБ(А)ДОУ в соответствии с Уставом учреждения, лицензией на соответствующий вид деятельности и Положением об оказании платных образовательных услуг, оказывают на платной основе образовательные услуги, направленные на всестороннее развитие гармоничной личности, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и ФГОС.
Ценообразование на платные дополнительные образовательные услуги, оказываемые муниципальными образовательными учреждениями, подведомственными Управлению, сверх утвержденного муниципального задания осуществляется на основании Методики, утвержденной Распоряжением Администрации города Норильска от 29.07.2011 N 2866.
Прибыль, оставшаяся после уплаты налогов, в соответствии с учетной политикой и положением о расходовании прибыли направляется:
- на оплату труда педагогического и административно-управленческого персонала;
- на оплату накладных расходов, связанных с эксплуатацией имущества;
- на оплату расходов на приобретение материальных ресурсов, направляемых на обеспечение образовательного процесса.
В целях создания в М(Б)АДОУ комфортных условий для детей, благоприятной эстетической среды ежегодно как из средств краевого бюджета, так и за счет средств муниципального бюджета выделяются средства на материально-техническое оснащение.
В 2016 году в целях профилактики острых респираторных заболеваний, заболеваний сердечно-сосудистой системы, а также для создания благоприятных условий для освоения дошкольной образовательной программы, в рамках подпрограммы планируется осуществить приобретение для МАДОУ "Детский сад N 1, 2 и 5" трех комплектов оборудования "БОС-здоровье" на общую сумму 798,0 тыс. руб. В 2014 - 2015 годах технология "БОС-здоровье" внедрена в практику 18 МБ(А)ДОУ. Количество детей, занимающихся по оздоровительной технологии, составляет 826 человек. При применении данной технологии отмечается снижение заболеваемости детей ОРЗ и ОРВИ, уменьшение количества пропусков по болезни
В целях приведения прогулочных площадок МБ(А)ДОУ в соответствие с требованиями к оборудованию и содержанию территорий дошкольных образовательных организаций, утвержденными в СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", в 2017 и 2018 годах предусмотрено ежегодное финансирование в сумме 3 696,3 тыс. руб. для установки резинового покрытия на спортивных площадках МБ(А)ДОУ.
В соответствии со ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" для создания условий для детей с ограниченными возможностями здоровья в 2016 году планируется приобрести комплект лечебно-диагностической офтальмологической аппаратуры для лечения нарушения зрения (амблиопии и косоглазия) у детей МБОУ N 90 на сумму 500,0 тыс. руб.
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и Законом Красноярского края от 26.06.2014 N 6-2519 "Об образовании в Красноярском крае" в целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих МБ(А)ДОУ, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация родительской платы на первого ребенка в размере 20 процентов среднего размера внесенной ими родительской платы, фактически взимаемой за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в соответствующем образовательном учреждении, на второго ребенка - в размере 50 процентов и на третьего ребенка и последующих детей - в размере 70 процентов размера указанной родительской платы.
В целях оптимизации работы и эффективного взаимодействия структурных подразделений Администрации города Норильска в части выплаты компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в МБ(А)ДОУ издано Постановление Администрации города Норильска от 07.04.2010 N 116 "Об организации работы по расходованию и учету средств субвенции, предоставленной бюджету муниципального образования город Норильск на осуществление государственных полномочий в соответствии с Законом Красноярского края от 29.03.2007 N 22-6015".
Выплата компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в МБ(А)ДОУ осуществляется за счет средств бюджета Красноярского края, поступающих в виде субвенции на выплату и доставку компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях края, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в рамках Подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной Программы Красноярского края "Развитие образования".
Реализация мероприятий задачи направлена на достижение следующих показателей:
- 100% обеспеченности детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет) местами в МБ(А)ДОУ;
- обучения 100% воспитанников МБ(А)ДОУ по программам, соответствующим требованиям стандарта дошкольного образования;
- оценки деятельности 100% МБ(А)ДОУ, их руководителей и основных категорий работников на основании показателей эффективности деятельности подведомственных МБ(А)ДОУ.
В ходе реализации данного основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:
- открыты группы кратковременного пребывания для детей с ОВЗ, детей-инвалидов "Особый ребенок";
- созданы специальные условия для детей с ОВЗ, детей-инвалидов, нуждающихся в предоставлении услуг ассистента - помощника;
- обеспечено предоставление услуг дошкольного образования на дому детям-инвалидам, а также детям, нуждающимся в длительном лечении в медицинских организациях;
- всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будут предоставлены услуги дошкольного образования;
- в 100 процентах дошкольных образовательных организаций будет внедрен ФГОС дошкольного образования.
Исполнителями мероприятий задачи 1 являются Управление, подведомственные МБ(А)ДОУ и МБОУ "СОШ N 24" (п. Снежногорск).

Основные мероприятия задачи 2 "Развитие общего образования"

В целях систематизации текущей деятельности в рамках реализации задачи 2 было выделено одно основное направление деятельности - Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня, содержания детей в МБОУ "Школа-интернат N 2".
Для решения задачи повышения качества и конкурентоспособности МО г. Норильск, соответствия содержания общего образования целям опережающего развития основные мероприятия предусматривают:
- обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления, контроль исполнения компетенций и обязанностей образовательных учреждений, определенных Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- приведение муниципальных документов, локальных актов МБ(А)ОУ в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- обеспечение гарантий прав граждан в сфере образования, доступности качественного образования, современных условий обучения, развитие сетевого взаимодействия образовательных организаций;
- реализацию механизмов обеспечения равенства доступа к качественному образованию, независимо от места жительства и социально-экономического статуса.
Внедрение новых ФГОС направлено на расширение представлений об образовательных результатах и ориентиров не только на нормирование предметных результатов, но и на достижение метапредметных и личностных результатов, сформулированных на основе согласования ожидаемых перспектив и запросов личности, семьи, общества и государства, а также современных научных представлений о развитии ребенка в соответствующих возрастах и предусматривает:
- осуществление комплекса мероприятий по поэтапному введению ФГОС в МБ(А)ОУ (в штатном режиме - начальная школа, в "пилотном" режиме - основная школа);
- 100% повышение квалификации педагогических работников и управленческих кадров в условиях введения ФГОС, в том числе активное использование учебного оборудования, соответствующего требованиям ФГОС;
- организацию работы по изучению и применению положительного опыта МБ(А)ОУ, реализации оптимальной модели неурочных форм деятельности с учетом ресурсов МБ(А)ОУ;
- разработку механизма повышения качества преподавания иностранных языков;
- организацию образовательного процесса в соответствии с изменившимися требованиями к условиям: материально-техническим, кадровым, финансовым, управленческим;
- формирование новой технологической среды в системе образования, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, учебных материалов (включая учебники) нового поколения, образовательных электронных Интернет-ресурсов;
- поддержку инноваций и инициатив МБ(А)ОУ.
Совершенствование деятельности МБ(А)ОУ направлено на достижение высокого качества учебных результатов и успешную социализацию школьников и предусматривает:
- обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- осуществление проблемного, факторного анализа качества и эффективности осуществления образовательного процесса, результатов репетиционных мероприятий и государственной (итоговой) аттестации, определение причин нестабильности результатов; качественной реализации первоочередных и перспективных мер, направленных на решение поставленных задач;
- повышение среднего балла ЕГЭ;
- 100% удовлетворение индивидуальных запросов старшеклассников путем организации различных форм профильного обучения;
- введение современных электронных систем управления школой;
- реализацию проекта повышения качества образования по математике, физике и химии;
- участие образовательных учреждений в процедурах независимой оценки качества образования, увеличение доли участия образовательных учреждений в мониторингах, исследованиях, рейтингах проводимых различными социологическими институтами, центрами, организациями; внедрение системы общественной аккредитации образовательных учреждений.
Формирование системы здоровьесберегающей деятельности в МБ(А)ОУ, в том числе реализация моделей получения качественного общего образования детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья направлено на обеспечение доступности качественных образовательных услуг детям-инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья и предусматривает:
- совершенствование деятельности ресурсных центров по здоровьесбережению (МБОУ "СШ NN 1, 13, 29, 39"), открытие центра коррекции зрения с использованием БОС-технологий в районе Кайеркан (МБОУ "СШ N 45");
- увеличение доли детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, обучающихся на дому по программам общего образования с использованием дистанционных образовательных технологий, от общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, обучающихся на дому, которым показана такая форма;
- внедрение ФГОС начального общего, основного общего и среднего общего образования для детей-инвалидов.
В целях повышения профессиональной компетентности педагогов на территории МО г. Норильск совершенствуется учебно-методическая поддержка муниципальных образовательных учреждений, подведомственных Управлению. Растет число участников конкурсов профессионального мастерства различных уровней. Расширяется банк авторских разработок уроков/мероприятий, направленных на достижение личностных, предметных и метапредметных результатов образования.
Приоритетной задачей достижения нового качества общего образования является обновление состава и компетенций педагогических кадров. Для этого уже в ближайшие годы предусматривается комплекс мер, включающий:
- поддержку создания и деятельности профессиональных ассоциаций и саморегулируемых организаций в сфере образования;
- 100% повышение квалификации педагогических кадров 1 раз в 3 года в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- сетевое взаимодействие методических служб образовательных учреждений.
Повышение квалификации и профессиональной компетентности педагогических и руководящих кадров в соответствии с современными требованиями направлено на повышение социального престижа и привлекательности педагогической профессии, уровня квалификации преподавательских кадров, стимулирование педагогов к повышению качества деятельности и непрерывному профессиональному развитию и предусматривает:
- выявление дефицитов и планирование роста профессионального мастерства педагогов путем проведения мониторинга педагогической деятельности, поиска и внедрения новых форм методического сопровождения;
- выявление и трансляцию эффективного педагогического опыта путем привлечения педагогов к проведению открытых уроков, мастер-классов, участию в конкурсах, обобщению и представлению собственного педагогического опыта работы;
- выработку механизмов подготовки педагогических коллективов образовательных учреждений к введению ФГОС основного общего образования посредством погружения в проблему и проведения открытых уроков;
- совершенствование работы по повышению профессионального мастерства педагогов МБ(А)ДОУ через участие в профессиональных конкурсах различного уровня.
В целях омоложения кадрового состава педагогических работников МБ(А)ОУ, повышения статуса учителей и педагогических работников, уровень среднего дохода педагогических работников общего образования в 2013 году был доведен до уровня среднего дохода по экономике в МО г. Норильск. На период реализации подпрограммы уровень среднего дохода педагогических работников общего образования планируется удерживать на уровне среднего дохода по экономике МО г. Норильск.
МБ(А)ОУ в соответствии с Уставом учреждения и лицензией на соответствующий вид деятельности оказывают на платной основе образовательные услуги, направленные на углубленное изучение дисциплин и предметов, не предусмотренных соответствующими образовательными программами, ФГОС и требованиями.
Ценообразование на платные дополнительные образовательные услуги, оказываемые муниципальными образовательными учреждениями, подведомственными Управлению, сверх утвержденного муниципального задания осуществляется на основании Методики, утвержденной Распоряжением Администрации города Норильска от 29.07.2011 N 2866.
Прибыль, оставшаяся после уплаты налогов, в соответствии с учетной политикой и положением о расходовании прибыли направляется:
- на оплату труда педагогического и административно-управленческого персонала;
- на оплату накладных расходов, связанных с эксплуатацией имущества;
- на оплату расходов на приобретение материальных ресурсов, направляемых на обеспечение образовательного процесса.
В процессе реализации муниципальной программы муниципальные общеобразовательные учреждения, подведомственные Управлению, в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг (работ) оказывают следующие муниципальные услуги:
1. Реализация основных общеобразовательных программ начального общего образования;
2. Реализация основных общеобразовательных программ основного общего образования;
3. Реализация основных общеобразовательных программ среднего общего образования;
4. Присмотр и уход;
5. Содержание детей.
Муниципальная услуга "Реализация основных общеобразовательных программ начального общего образования" предоставляется в соответствии с образовательной программой начального общего образования Федерального государственного образовательного стандарта физическим лица без ограниченных возможностей здоровья и в соответствии с адаптированной образовательной программой начального общего образования Федерального государственного образовательного стандарта физическим лицам с ограниченными возможностями здоровья. Муниципальная услуга может быть оказана в очной форме, с применением дистанционных образовательных технологий, в медицинских организациях, на дому.
Муниципальная услуга "Реализация основных общеобразовательных программ основного общего образования" предоставляется:
- физическим лицам без ограниченных возможностей здоровья в соответствии с образовательной программой основного общего образования Федерального государственного образовательного стандарта или Государственного образовательного стандарта. Форма предоставления услуги: очная, заочная, очно-заочная, на дому.
- физическим лицам с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с адаптированной образовательной программой основного общего образования Федерального государственного образовательного стандарта или Государственного образовательного стандарта; Форма предоставления услуги: очная, заочная, в медицинских организациях, на дому.
- физическим лицам без ограниченных возможностей здоровья и физическим лицам с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с образовательной программой основного общего образования, обеспечивающей углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей (профильное обучение) Федерального государственного образовательного стандарта или Государственного образовательного стандарта. Форма предоставления услуги: очная, заочная, на дому.
Муниципальная услуга "Реализация основных общеобразовательных программ среднего общего образования" предоставляется:
- физическим лицам без ограниченных возможностей здоровья и физическим лицам с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с образовательной программой среднего общего образования Федерального государственного образовательного стандарта или Государственного образовательного стандарта. Форма предоставления услуги: очная, заочная, очно-заочная, на дому.
- физическим лицам с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с адаптированной образовательной программой среднего общего образования Государственного образовательного стандарта; Форма предоставления услуги: очная, в медицинских организациях.
- физическим лицам без ограниченных возможностей здоровья и физическим лицам с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с образовательной программой среднего общего образования, обеспечивающей углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей (профильное обучение) Федерального государственного образовательного стандарта или Государственного образовательного стандарта. Форма предоставления услуги: очная, на дому.
Финансовое обеспечение реализации муниципальных услуг, связанных с предоставление основных общеобразовательных программ общего образования, осуществляется за счет средств бюджета Красноярского края и муниципального бюджета. Средства из бюджета Красноярского края поступают в виде субвенции на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в рамках Подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной Программы Красноярского края "Развитие образования". Основные направления расходования краевой субвенции - расходы, связанные с деятельностью педагогических работников, учебно-вспомогательного и административно-управленческого персонала (оплата труда, оплата стоимости проезда к месту отдыха и обратно, командировочные расходы и т.д.) и организацией образовательного процесса (приобретение расходных материалов, основных средств, оплата услуг Интернет и т.п.). Средства муниципального бюджета направлены на возмещение расходов по содержанию имущества, увеличение стоимости основных средств и материальных запасов.
Муниципальная услуга "Присмотр и уход" предоставляется в очной форме и предполагает разделение на физических лиц без ограниченных возможностей здоровья и физических лиц с ограниченными возможностями здоровья. Финансовое обеспечение реализации муниципальной услуги осуществляется за счет средств муниципального бюджета в части расходов на оплату труда работников.
Муниципальная услуга "Содержание детей" предоставляется физическим лицам без ограниченных возможностей здоровья и физическим лицам с ограниченными возможностями здоровья в очной форме в рамках проживания детей в МБОУ "Школа-интернат N 2". Финансовое обеспечение реализации данной муниципальной услуги за счет средств бюджета Красноярского края, муниципального бюджета и средств, поступивших в виде платы за присмотр и уход за ребенком, взимаемой с родителей (законных представителей) (далее - родительская плата). Средства из бюджета Красноярского края поступают в виде субвенции на осуществление государственных полномочий по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках Подпрограммы "Государственная поддержка детей-сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания" государственной Программы Красноярского края "Развитие образования". Основные направления расходования краевой субвенции - заработная плата педагогических и медицинских работников, занятых с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заработная плата младшего обслуживающего персонала, увеличение стоимости расходных материалов (мягкий инвентарь и расходные материалы) и основных средств. Краевая субвенция расходуется в соответствии с Постановлением Администрации города Норильска от 13.05.2010 N 176 "Об организации работы по расходованию и учету средств субвенции, предоставленной бюджету муниципального образования город Норильск на реализацию Закона Красноярского края от 27.12.2005 N 17-4370 "О наделении органа местного самоуправления городского округа Норильск государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
За счет средств муниципального бюджета осуществляются расходы по финансированию заработной платы воспитателей, занятых в содержании детей, не относящихся к категории дети-сироты, а также расходы по обеспечению деятельности данной категории работников (оплата проезда к месту проведения отпуска и обратно, выезд из районов Крайнего Севера, медицинские осмотры и т.п.), увеличение стоимости основных средств и расходных материалов.
МБОУ "Школа-интернат N 2 основного общего образования" взимает родительскую плату за присмотр и уход за ребенком в интернатных учреждениях в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Размер родительской платы в МО г. Норильск определяется в соответствии Методикой ценообразования на услуги по содержанию детей в интернатных учреждениях муниципального образования город Норильск, предоставляемые в пределах утвержденного муниципального задания, утвержденной Распоряжением Администрации города Норильска от 29.07.2011 N 2868. Размер родительской платы утверждается постановлением Администрации города Норильска.
Не взимается от плата за содержание детей в Школе-интернате N 2 с родителей (законных представителей), у которых среднедушевой доход равен или ниже величины прожиточного минимума, установленной постановлением Правительства Красноярского края для первой группы территорий Красноярского края в расчете на душу населения.
Возмещение расходов, связанных с созданием условий для осуществления присмотра и ухода для вышеуказанных категорий детей, осуществляется за счет средств муниципального бюджета.
МБУ "Методический центр" в рамках реализации муниципальной программы оказывает муниципальную услугу "Предоставление консультационных и методических услуг". Данная услуга предполагает организацию методического сопровождения и информационно-аналитическую поддержку муниципальных образовательных учреждений (организаций), услуги по проведению тестов в области образования. Потребители муниципальной услуги - МБ(А)ОУ, МБ(А)ДОУ и МБ(А)У ДО, подведомственные Управлению, а также педагогические работники образовательных учреждений, подведомственных Управлению.
В целях создания в М(Б)АОУ комфортных условий для детей, благоприятной эстетической среды, соблюдения требований к организации образовательного процесса ежегодно как из средств краевого бюджета, так и за счет средств муниципального бюджета выделяются средства на материально-техническое оснащение.
На протяжении нескольких лет на базе МБОУ "СШ N 13" действует ресурсный центр дистанционного обучения для детей с ОВЗ и детей-инвалидов. Муниципальная программа предусматривает средства для оплаты услуг сети Интернет в размере 14,4 тыс. руб. ежегодно.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 28.03.1998 N 53 "О воинской обязанности и военной службе" до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных организаций в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы предусматривает проведение с такими гражданами учебных сборов.
Муниципальной Программой предусмотрено финансовое обеспечение проведения учебных сборов за счет средств муниципального бюджета в размере 1 373,2 тыс. руб. ежегодно в период с 2016 по 2018 годы. В учебных сборах принимают участие учащиеся 10-х классов МБ(А)ОУ. Основные направления финансирования: питание учащихся и сотрудников, приобретение патронов, мишеней, средств личной гигиены и транспортные расходы.
Материально-техническое оснащение МБ(А)ОУ в настоящее время характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов (зданий, оборудования, инженерных сетей и коммуникаций), недостаточным финансированием мероприятий, связанных с капитальными ремонтами муниципальных образовательных учреждений, выполнением требований санитарных нормативов.
Ежегодно проводимые капитальные и текущие ремонты на объектах Управления поддерживают техническую базу учреждений, что позволяет содержать здания в удовлетворительном состоянии и функционировать в нормальном режиме.
В настоящее время в соответствии с требованиями действующего законодательства, значительно возросли требования к безопасным для здоровья условиям пребывания в зданиях МБ(А)ОУ, а также к воздушно-тепловому режиму и эффективности работы инженерных систем объектов.
В целях систематизации работ, реализуемых в рамках мероприятия "Финансовая поддержка МБ(А)ОУ в части приведения в соответствие с требованиями правил пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам", выделено три основных направления:
1. Поэтапная модернизация искусственной освещенности рабочих мест учащихся МБ(А)ОУ;
2. Приведение в соответствие с санитарно-гигиеническими нормативами уровня освещенности территории МБ(А)ОУ;
3. Оснащение современным технологическим оборудованием пищеблоков МБ(А)ОУ.
Финансовое обеспечение данных работ осуществляется за счет средств муниципального бюджета. Реализация мероприятия в целом позволит поддерживать и улучшать условия функционирования МБ(А)ОУ в соответствии с санитарно-гигиеническими нормативами, в том числе:
1. Поэтапная модернизация искусственной освещенности рабочих мест учащихся МБ(А)ОУ предусматривает замену светильников искусственного освещения на светильники с энергосберегающими светодиодными лампами с заменой системы электроснабжения в классах:
в 2016 году в 45 учебных классах 12 учреждений на сумму 4 950,0 тыс. руб.;
в 2017 году в 48 учебных классах 16 учреждений на сумму 5 280,0 тыс. руб.;
в 2018 году в 43 учебных классах 12 учреждений на сумму 4 731,0 тыс. руб.
2. Приведение в соответствие с санитарно-гигиеническими нормативами уровня освещенности территории МБ(А)ОУ при выполнении работ по установке светильников наружного освещения:
в 2016 году на зданиях 3-х учреждений на сумму 1 050,0 тыс. руб., в том числе разработка ПСД - 150,0 тыс. руб., проведение работ по установке светильников - 900,0 тыс. руб. (МБОУ "СШ N 33", МБОУ "СШ N 36", МБОУ "ЦО N 2");
в 2017 году на зданиях МБОУ "СОШ N 24" два корпуса (п. Снежногорск) предполагается осуществить установку 15 светильников на сумму 1 050,0 тыс. руб. (разработка ПСД - 100,0 тыс. руб., ремонтные работы - 950 тыс. руб.);
в 2018 году на зданиях 4-х учреждений на сумму 1 220,0 тыс. руб., в том числе разработка ПСД - 200,0 тыс. руб., проведение ремонтных работ - 1 020,0 тыс. руб. (МБОУ "СШ N 18, МБОУ "СШ N 30", МБОУ "Лицей N 3", МБОУ "ЦО N 3").
3. Оснащение пищеблоков МБ(А)ОУ современным технологическим оборудованием путем закупа и установки:
в 2016 году: 21 ед. в 19 учреждениях на сумму 2 441,6 тыс. руб.;
в 2017 году: 32 ед. в 20 учреждениях на сумму 2 284,6 тыс. руб.;
Реализация вышеперечисленных мероприятий приведет к достижению следующих результатов:
- будет произведена замена светильников искусственного освещения в учебных классах МБ(А)ОУ в соответствии со сроками эксплуатации. Данная проблема носит постоянный характер и не может быть выполнена в полном объеме за время реализации подпрограммы;
- в полном объеме в соответствии с требованиями санитарных норм к концу реализации подпрограммы будут освещены территории всех МБ(А)ОУ;
- замена торгово-технологического оборудования, как и замена светильников искусственного освещения в учебных классах, носит систематический характер и зависит от сроков эксплуатации оборудования;
В результате реализации мероприятий задачи 2 "Развитие общего образования" будут достигнуты следующие результаты:
- во всех МБ(А)ОУ будут созданы условия, соответствующие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;
- учащимся МБ(А)ОУ будет предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями;
- будет создан муниципальный банк лучших педагогических практик (образовательных программ и технологий) общего образования и ряд инновационных площадок, апробирующих и распространяющих эффективные модели обновления содержания образования;
- будет сокращен разрыв в качестве образования между школами, работающими в разных социальных контекстах;
- старшеклассники получат возможность обучаться по образовательным программам профильного обучения и по индивидуальному запросу получать профессиональную подготовку;
- улучшаются показатели готовности учащихся к освоению программ основного, среднего общего и профессионального образования;
- в общеобразовательных организациях увеличится доля молодых педагогов, имеющих высокие образовательные результаты по итогам обучения в вузе.
Исполнителями мероприятий задачи 2 являются Управление, подведомственные МБ(А)ОУ и МБУ "Методический центр".

Основные мероприятия задачи 3 "Развитие дополнительного образования"

Мероприятия, планируемые к реализации в рамках задачи "Развитие дополнительного образования" сгруппированы в два основных направления:
3.1. Организация предоставления дополнительного образования детей;
3.2. Стимулирование талантливых и одаренных детей.
Основные мероприятия задачи 3 "Развитие дополнительного образования" направлены на обеспечение мер по формированию и финансированию муниципальных заданий на предоставление следующих муниципальных услуг (работ) в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг (работ):
- муниципальная услуга "Реализация дополнительных общеобразовательных программ" предоставляется в очной форме физическим лицам по дополнительной общеразвивающей программе.
- муниципальная услуга "Организация мероприятий".
- муниципальная услуга "Предоставление консультационных и методических услуг".
Финансовое обеспечение вышеперечисленных муниципальных услуг и работ осуществляется за счет средств муниципального бюджета.
Дополнительное образование дает возможность детям удовлетворять индивидуальные потребности, развивать свой творческий потенциал, чему способствуют городские фестивали, конкурсы, выставки детского творчества, которые в МО г. Норильск проходят в рамках городского долгосрочного воспитательного проекта "Содружество". Данная форма совместной проектной деятельности общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей позволяет эффективно объединить образовательные и воспитательные пространства путем их интеграции и сетевого взаимодействия.
Ежегодно, в рамках реализации проекта проводятся более 40 городских мероприятий, участие в которых принимают более 22 000 чел.
Особое внимание в МБ(А)У ДО уделяется созданию условий для полноценного включения в образовательное пространство и успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья.
Занятия проводятся в соответствии с образовательными программами, построенными с учетом особенностей данной категории детей. Культурно-досуговая деятельность детей данной категории обеспечивается их участием в ежегодных городских и локальных мероприятиях учреждений: конкурсы, акции, воспитательные программы, творческие мастерские, новогодние представления, выставки детского творчества, развлекательно-игровые программы и др.
На базе двух МБ(А)У ДО функционируют опытно-экспериментальные площадки:
- на базе МАУ ДО "Дворец творчества детей и молодежи" "Формирование системы по выявлению, поддержке и сопровождению одаренных и перспективных учащихся через совершенствование психолого-педагогического сопровождения образовательного процесса МАУ ДО "ДТДМ";
- на базе МБУ ДО "Социально-образовательный центр" "Формирование социальной компетентности у детей и подростков с низким уровнем адаптации средствами социально-воспитательной работы в учреждении дополнительного образования детей".
На базе двух МБ(А)У ДО эффективно функционируют ресурсные центры:
- на базе МБУ ДО "Станция юных техников" - для детей, одаренных в области информационных технологий;
- на базе МАУ ДО "Дворец творчества детей и молодежи" - социально-педагогической направленности, в рамках которого работает городской клуб "Интеллект". Главной целью клуба является социализация одаренных и талантливых детей, обеспечение их содержательного досуга, развитие коммуникативных качеств.
Ежегодно функционируют 6 кадровых и 10 интенсивных модульных школ. Целевая установка кадровых школ: повышение педагогического и методического уровня педагогов дополнительного образования общеобразовательных учреждений, других категорий педагогических работников общеобразовательных учреждений. Целевая установка модульных школ: стимулирование творческой активности, сотворчество членов активов, взрослых, создание условий для развития творческого потенциала.
С целью интеграции дополнительного и основного общего образования в рамках образовательного пространства муниципального образования город Норильск МБ(А)У ДО активно организуют сетевое взаимодействие с МБ(А)У и другими социальными институтами. Формы взаимодействия разнообразны:
- обучение по образовательным программам; реализация программ кадровых и модульных школ;
- проведение совместных мероприятий, городских выставок, конкурсов, олимпиад;
- освещение мероприятий в городских средствах массовой информации;
- проведение культурно-образовательных, профориентационных экскурсий, спортивно-массовых мероприятий;
- организация семейного досуга.
Допрофессиональная подготовка воспитанников МБ(А)У ДО по различным направлениям деятельности осуществляется на высоком уровне. Эта форма работы позволяет не только выявить определенные склонности, интересы и способности детей, но и создать условия для профессионального самоопределения обучающихся.
Население МО г. Норильск по своему этническому составу является многонациональным. В образовательных учреждениях МО г. Норильск обучаются дети разных национальностей, различной этнолингвистической, религиозной, социальной и экономической принадлежности.
Одно из приоритетных направлений деятельности учреждений дополнительного образования детей - формирование всесторонне развитой, гармоничной личности, готовой к жизни в многонациональном обществе.
С целью создания условий для успешной толерантной адаптации школьников реализуется комплекс мероприятий с использованием "воспитательного пространства" окружающего социума, с установлением партнерских связей с социальными институтами в окружающем сообществе - с семьями, учреждениями культуры, конфессиями, общественными организациями, другими структурами:
- система мероприятий "Я познаю мир!" для воспитанников дошкольных учреждений (утренники, развлечения, досуг, сюжетно-ролевые игры, спортивные игры и соревнования и др.);
- цикл конкурсно-игровых программ для учащихся 1 - 4 классов "Еду-еду я по свету";
- конкурс детского рисунка и плаката для учащихся 5 - 8 классов "Народы нашего города";
- конкурс компьютерных презентаций для учащихся 9 - 11 классов "Национальное сияние Норильска".
Приоритетом муниципальной системы общего и дополнительного образования детей является нравственное и гражданское воспитание подрастающего поколения. Его реализация обеспечивается через введение соответствующих элементов ФГОС, развитие практик социального проектирования и добровольческой деятельности на базе школ и организаций дополнительного образования, современные программы социализации и здоровьесбережения детей в каникулярный период.
В целях патриотического воспитания молодежи, в рамках реализации задачи 3, ежегодно проводится военно-спортивная игра на местности "Патриот" среди учащихся МБ(А)ОУ.
Сопровождение общегородских культурно-массовых мероприятий, а также перевозок детей осуществляется бригадами скорой помощи.
В целях систематизации текущей деятельности по мероприятию "Стимулирование талантливых и одаренных детей" выделено шесть основных направлений деятельности:
4.1. Организация участия талантливых и одаренных детей в краевых, всероссийских и международных олимпиадах, турнирах, конференциях, фестивалях, конкурсах, в том числе технической направленности;
4.2. Присуждение именных премий Главы города Норильска выпускникам МБ(А)ОУ, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, имеющим полугодовые и итоговые отметки "отлично" по всем образовательным предметам учебного плана, изучавшимся на ступени среднего общего образования;
4.3. Чествование выпускников МБ(А)ОУ, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, имеющим полугодовые, годовые и итоговые отметки "отлично" по всем образовательным предметам учебного плана, изучавшимся на ступени среднего общего образования;
4.4. Организация работы городского клуба для одаренных детей "Интеллект";
4.5. Проведение торжественного награждения победителей городской предметной олимпиады школьников;
4.6. Организация выездных спортивных мероприятий "Школьная спортивная лига".
В соответствии с Концепцией общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденной Президентом Российской Федерации 03.04.2012, создание эффективной системы организационного и научно-методического сопровождения новых педагогических и управленческих моделей поддержки детской одаренности, является ключевой задачей, которую сегодня решают учреждения образования, расположенные на территории МО г. Норильск.
Одной из эффективных форм развития одаренности, повышения мастерства талантливых детей является их участие в выездных конкурсах и состязаниях различного уровня. Учащиеся вместе со своими преподавателями имеют уникальную возможность погрузиться в творческую и образовательную среду других регионов, получить общение со сверстниками, необходимую для нашего замкнутого северного региона методическую и профессиональную помощь, выйти на более высокую ступень развития своего таланта. Участие школьников в выездных мероприятиях подтверждается высокими результатами.
Учащиеся МО г. Норильск принимают активное участие в выездных школах интеллектуального роста в городе Дудинке, региональном ресурсном центре по работе с одаренными детьми на базе КГБОУ СПО "Таймырский колледж". Ежегодно свыше 90 одаренных детей имеют возможность пройти обучение по естественно научному, художественно-эстетическому и гуманитарным направлениям.
В целях создания условий, обеспечивающих выявление и развитие одаренных детей, реализацию их потенциальных возможностей в период реализации подпрограммы планируется продолжить работу по разработке и реализации индивидуальных образовательных маршрутов для каждого одаренного ребенка во всех МБ(А)ОУ.
С целью поощрения и материальной поддержки одаренных детей выпускники общеобразовательных учреждений, прошедшие государственную (итоговую) аттестацию, имеющие полугодовые, годовые и итоговые отметки "отлично" по всем образовательным предметам учебного плана, изучавшим на ступени среднего общего образования награждаются именными премиями Главы города Норильска.
Кроме того, с целью выявления и поддержки одаренных детей на территории МО г. Норильска проводится большое количество фестивалей, конкурсов, состязаний по различным направлениям:
- региональный фестиваль детского юношеского творчества "Весенняя мозаика";
- городской конкурс вокального творчества "Юное поколение";
- региональный фестиваль неформальных молодежных объединений "Твой стиль";
- городская выставка рисунков и творческих работ детей, с ограниченными возможностями здоровья "Это мы можем";
- городская научно-техническая Олимпиада;
- городская эколого-биологическая олимпиада;
- городской интеллектуальный краеведческий марафон;
- городские соревнования по технике лыжного туризма "Школа безопасности";
- городская олимпиада по школьному краеведению;
- городской конкурс исследовательских работ "Мое Красноярье" в рамках Всероссийского движения юных туристов и краеведов "Отечество";
- городской фестиваль по лего-конструированию и робототехнике, соревнования направления FIRST;
- городской конкурс творческих проектов "Норильские Кулибины";
- городская научно-практическая конференция "Юность и наука - третье тысячелетие";
- школьный и муниципальный этапы Всероссийской олимпиады школьников;
- турнир по современным танцевальным направлениям "Сияние Севера";
- городские и региональные соревнования по шахматам "Веселая пешка Таймыра", "Белая ладья", "Рождественский турнир" и другие конкурсные мероприятия.
Ежегодно обучающиеся МО г. Норильска активно принимают участие в дистанционных и заочных конкурсах, конференциях, олимпиадах международного, всероссийского, регионального и краевого уровней. Наиболее популярными традиционно на протяжении последних 3-х лет являются: мероприятия Малой академии наук "Интеллект будущего", олимпиады Центра творческих инициатив "Snail" Омск, конкурсы и олимпиады, проводимые Школой космонавтики в Железногорске, конференция "Первые шаги в науку" в Москве.
Достижение нового качества дополнительного образования предполагает в качестве приоритетной задачи обновление состава и компетенций педагогических кадров. Для этого предусматривается комплекс мер, включающий:
- доведение среднего уровня заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования, квалификация которых сопоставима с квалификацией педагогических работников общеобразовательных учреждений, до уровня зарплаты педагогических работников общеобразовательных учреждений соответствующей квалификации;
- введение стандартов профессиональной деятельности для педагогов и руководителей учреждений дополнительного образования детей и основанных на данных стандартах систем оплаты труда и аттестации;
- формирование новых моделей педагогической карьеры и сопровождения профессионального развития;
- развитие механизмов привлечения на работу в организации дополнительного образования детей лучших выпускников ВУЗОВ (в том числе - непедагогических) и талантливых специалистов;
- совершенствование сетевого взаимодействия на основе интеграции организаций дополнительного образования детей различного типа и ведомственной принадлежности;
- ведение учета обучающихся, находящихся в трудной жизненной ситуации, внедрение механизмов выравнивания возможностей детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на получение качественного дополнительного образования;
- формирование эффективной системы выявления и поддержки молодых талантов;
- омоложение и рост профессионального уровня педагогических кадров;
- поддержка инноваций и инициатив педагогов, профессиональных сообществ, образовательных организаций и их сетей;
- внедрение дополнительных критериев, видов стимулирующих выплат в раках новой системы оплаты труда для педагогических работников, работающих с детьми из социально неблагополучных семей;
- внедрение новой модели организации и финансирования сектора дополнительного образования и социализации детей;
- увеличение эффективности использования ресурсов неформального (за рамками организаций дополнительного образования детей) и информального образования (медиасфера, Интернет-ресурсы).
МБ(А)У ДО оказывают платные услуги культурно-досугового направления. Расчет цен на культурно-досуговые услуги основывается на методе экономически обоснованных расходов. Под экономически обоснованным уровнем цены на культурно-досуговую услугу учреждения признается цена, обеспечивающая компенсацию экономически обоснованных расходов и получение прибыли.
Реализация основных мероприятий задачи направлена на достижение следующих показателей:
- Удельный вес муниципальных организаций дополнительного образования детей, в которых оценка деятельности их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций общего образования, расположенных на территории МО г. Норильск - 100%;
- Доля МБ(А)У ДО, готовность которых к новому учебному году подтверждена решением муниципальной комиссии, от общего числа МБ(А)У ДО, - 100%;
- Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования;
- Количество детей, получивших право на финансовую поддержку от МО г. Норильск.
Исполнителями мероприятий задачи 3 являются Управление и подведомственные МБ(А)У ДО и МБ(А)ОУ.

Основные мероприятия задачи 4 "Обеспечение эффективного управления отраслью"

Основным мероприятием, реализуемым в рамках задачи 4, является Обеспечение выполнения функций органами местного самоуправления в части решения вопросов местного значения.
В рамках реализации данного мероприятия предусмотрены расходы на функционирование Управления с учетом всех структурных подразделений и МКУ "Централизованная бухгалтерия учреждений общего и дошкольного образования". Финансовое обеспечение деятельности Управления и МКУ "ЦБ УОиДО" осуществляется за счет средств муниципального бюджета в рамках сметного финансирования.
Реализация основного мероприятия задачи 4 направлена на достижение целевого показателя "Соблюдение сроков предоставления бюджетной и бухгалтерской годовой отчетности".

IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Постановка цели подпрограммы и формирование механизма ее достижения осуществляется в соответствии со следующим законодательными актами:
- Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295 "Об утверждении государственной Программы Российской Федерации "Развитие образования на 2013 - 2020 годы";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 722-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки";
- Распоряжением Губернатора Красноярского края от 28.02.2013 N 60-рг "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направление на повышение эффективности образования в Красноярском крае";
- Распоряжением Правительства Красноярского края от 15.03.2013 N 192-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Ликвидация очередности в дошкольные организации, расположенные на территории Красноярского края, и обеспечение доступности дошкольного образования в Красноярском крае";
- Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 508-п "Об утверждении государственной Программы Красноярского края "Развитие образования".
Срок реализации подпрограммы 1: 2016 - 2018 годы.
Мероприятия подпрограммы реализуются на ежегодной основе, путем предоставления муниципальных услуг соответствующим группам населения территории МО г. Норильска. По результатам предыдущих лет вносятся коррективы в текущие планы предоставления муниципальных услуг. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий представлен в приложении N 6 к муниципальной Программе "Развитие образования" на 2016 - 2018 годы.
Решение задач подпрограммы достигается через реализацию ее мероприятий. Исполнителями мероприятий подпрограммы являются подведомственные Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска муниципальные бюджетные, автономные общеобразовательные учреждения, муниципальные бюджетные, автономные дошкольные образовательные учреждения, муниципальные бюджетные, автономные образовательные учреждения дополнительного образования детей, муниципальное бюджетное учреждение "Методический центр", муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия учреждений общего и дошкольного образования".
Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска является ответственным исполнителем и координатором подпрограммы. Финансовое обеспечение исполнения мероприятий программы осуществляется путем выделения субсидий на выполнение муниципального задания и субсидий на иные цели исполнителям мероприятий подпрограммы - муниципальным образовательным учреждениям и МБУ "Методический центр". Финансовое обеспечение мероприятий, выполнение которых осуществляется структурными подразделениями Управления общего и дошкольного образования Администрации города Норильска и МКУ "ЦБ УОиДО", осуществляется на основании сметного финансирования.
Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска:
- является ответственным за ход и конечные результаты реализации подпрограммы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией подпрограммы;
- является ответственным за своевременную реализацию подпрограммы;
- формирует предложения по финансированию подпрограммы в очередном финансовом году и плановом периоде для включения в проект муниципального бюджета;
- обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий подпрограммы и координацию их действий;
- ежегодно в установленном порядке вносит предложения об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, о перераспределении финансовых ресурсов между исполнителями мероприятий программы и программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий, участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием программы;
- собирает, систематизирует и обобщает аналитическую информацию о реализации программных мероприятий, осуществляет мониторинг результатов реализации программных мероприятий.
Основными нормативно-правовыми актами, определяющими расходные обязательства по подпрограмме 1, являются:
- Закон Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Закон Красноярского края от 26.06.2014 N 6-2519 "Об образовании в Красноярском крае";
- Закон Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка".

V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Информация о финансировании подпрограммы по мероприятиям и годам реализации подпрограммы приведена в приложении N 7 к муниципальной Программе "Развитие образования" на 2016 - 2018 годы.

VI. ИНДИКАТОРЫ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Перечень целевых индикаторов результативности представлен в приложении N 8 к муниципальной Программе "Развитие образования" на 2016 - 2018 годы.
В рамках подпрограммы будут обеспечены следующие результаты:
- выполнение государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного, общего образования;
- семьям, нуждающимся в поддержке в воспитании детей раннего возраста, будут предоставлены консультационные услуги;
- всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность посещать МБ(А)ДОУ;
- детям с ограниченными возможностями здоровья будут предоставлены возможности освоения образовательных программ общего образования в форме дистанционного, специального (коррекционного) или инклюзивного образования;
- обучающимся независимо от места жительства будет обеспечен доступ к современным условиям обучения;
- все старшеклассники получат возможность обучаться по образовательным программам профильного обучения;
- сохранится охват детей программами дополнительного образования;
- средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций составит не менее 100 процентов от средней заработной платы по экономике территории;
- средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций составит не менее 100 процентов от средней заработной платы в сфере общего образования территории;
- всем педагогам будут обеспечены возможности непрерывного профессионального развития;
- в общеобразовательных организациях увеличится доля молодых педагогов.

Приложение N 2 к муниципальной Программе "Развитие образования" на 2016 - 2018 годы, утвержденной Постановлением Администрации города Норильска от 7 декабря 2015 г. N 596

I. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ПИТАНИЕ УЧАЩИХСЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ


Соисполнитель муниципальной Программы (ответственный исполнитель подпрограммы)
Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска
Цель подпрограммы муниципальной Программы
Повышение качества, сбалансированности и доступности школьного питания, обеспечивающего сохранение и укрепление здоровья учащихся общеобразовательных школ
Задачи подпрограммы муниципальной Программы
1. Обеспечение питанием учащихся общеобразовательных учреждений (за исключением детей, отнесенных к льготным категориям).
2. Обеспечение питанием детей из малообеспеченных, многодетных семей и детей одиноких родителей, из семей, находящихся в социально опасном положении, детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
3. Обеспечение питанием воспитанников учреждений внесемейного воспитания
Срок реализации подпрограммы муниципальной Программы
2016 - 2018 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной Программы по годам реализации (тыс. руб.)
Объем финансирования подпрограммных мероприятий составляет 1 035 231,3 тыс. руб., в том числе:
2016 год: 345 077,1 тыс. руб., из них:
местный бюджет - 94 166,8 тыс. руб.;
краевой бюджет - 32 020,6 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 218 889,7 тыс. руб.
2017 год: 345 077,1 тыс. руб., из них:
местный бюджет - 94 166,8 тыс. руб.;
краевой бюджет - 32 020,6 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 218 889,7 тыс. руб.
2018 год: 345 077,1 тыс. руб., из них:
местный бюджет - 94 166,8 тыс. руб.;
краевой бюджет - 32 020,6 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 218 889,7 тыс. руб.
Объем финансирования может изменяться при корректировке бюджета на текущий финансовый год и утверждении бюджета на очередной финансовый год
Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной Программы (индикаторы результативности муниципальной Программы с ожидаемыми значениями на конец периода реализации подпрограммы муниципальной Программы)
Сохранение здоровья учащихся, увеличение охвата питанием учащихся общеобразовательных учреждений.
Сохранение среднего охвата учащихся школьным питанием (детодни) на уровне 64,9%;
Сохранение охвата учащихся школьным питанием (фактический) на уровне 82,0%;
Охват горячим питанием школьников из числа льготной категории (фактический) составит 100%;
Охват горячим питанием воспитанников учреждений внесемейного воспитания (МБОУ "Школа-интернат N 2") на уровне 100%

II. ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ

Экстремальные климатические факторы северных территорий - низкая температура, напряженность геомагнитного поля, выраженные колебания атмосферного давления, высокая скорость ветра, аномальное солнечное излучение, полярная ночь и полярный день - все эти факторы приводят к крайне неблагоприятным последствиям для здоровья людей, проживающих в условиях Крайнего Севера и Заполярья. Одной из наиболее значимых сегодня для Севера проблем является состояние здоровья детей. По данным Всероссийской диспансеризации детей более 70% детей, проживающих в регионах Севера, имеют отклонения в состоянии здоровья. Показатели заболеваемости детей северных регионов значительно выше среднероссийских и последние 10 лет имеют тенденцию к росту. Дети, проживающие на территории Крайнего Севера, находятся в неравных стартовых условиях жизни по сравнению с детьми других регионов страны и болеют в 2,5 раза чаще. Под влиянием неблагоприятных климато-экологических факторов происходит отставание на 2 - 5 лет возрастного развития иммунной системы.
В структуре заболеваний детей в большинстве территорий Крайнего Севера на первом месте стоят болезни органов пищеварения, все чаще встречаются хронические формы сердечно-сосудистых заболеваний, болезней органов дыхания, пищеварения. Медицинская статистика свидетельствует об увеличении количества детей с заболеваниями слуха, зрения, нарушением обмена веществ, выраженным дефицитом йода.
Следовательно, указанные дети нуждаются в методически обоснованных и специально подобранных оздоровительных мероприятиях, и немаловажное значение имеет организация горячего питания учащихся в образовательных учреждениях. Поскольку рациональное питание является одним из важнейших факторов сохранения здоровья детей, их гармоничного физического и умственного развития, обеспечения устойчивости растущего организма ребенка к воздействию негативных факторов внешней среды, организация питания школьников всегда остается в центре внимания органов местного самоуправления.
До 01.01.2014 организация питания школьников осуществлялась в рамках долгосрочной муниципальной Программы "Совершенствование организации питания учащихся общеобразовательных школ муниципального образования город Норильск" на 2012 - 2014 годы. Долгосрочная муниципальная целевая Программа предполагала организацию питания учащихся общеобразовательных школ за счет средств муниципального бюджета и средств родителей обучающихся и организацию питания детей из малообеспеченных семей, многодетных семей, детей одиноких родителей, воспитанников внесемейного воспитания за счет средств муниципального бюджета и бюджета Красноярского края.
Охват питанием учащихся общеобразовательных учреждений за период с 2011 г. по 2015 г. увеличился до 67,92% в детоднях и до 82% - фактический охват.
С 1 января 2014 года организация питания школьников осуществляется в рамках подпрограммы "Питание учащихся общеобразовательных школ" муниципальной Программы "Развитие образования".
Основными проблемами в области организации питания являются не полный охват учащихся общеобразовательных учреждений горячим питанием и отсутствие рационов питания, учитывающих состояние здоровья детей (заболевание сахарным диабетом, пищевые аллергии и другие).
Проблема охвата детей горячим питанием решается путем пропаганды здорового образа жизни, информирования детей и родительской общественности о спектре предоставляемых услуг, организации конкурса "Лучшая школьная столовая" и проведении регулярных дегустаций.
Проблема диетического питания в настоящее время не решена и находится в стадии обсуждения с представителями поставщика услуги.
К основным рискам реализации подпрограммы относятся:
- удорожание рационов питания, которое будет отнесено на увеличение доли родительской составляющей;
- снижение охвата учащихся школьным питанием пропорционально снижению качества предоставляемых услуг, выраженным в ухудшении качества приготовления пищи, качества продуктов питания и однообразием рационов питания;
- отказ от исполнения договорных обязательств исполнителем услуги.

III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Целью подпрограммы является повышение качества, сбалансированности и доступности школьного питания, обеспечивающего сохранение и укрепление здоровья учащихся общеобразовательных школ.
Основными задачами подпрограммы являются:
1. Обеспечение питанием учащихся общеобразовательных учреждений.
2. Обеспечение питанием детей из малообеспеченных, многодетных семей и детей одиноких родителей, из семей, находящихся в социально опасном положении, детей с ОВЗ, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
3. Обеспечение питанием воспитанников учреждений внесемейного воспитания.
Сроки реализации подпрограммы 2: 2016 - 2018 годы.

IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Мероприятия подпрограммы разработаны в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Приказом Минздрава Российской Федерации от 30.12.2003 N 621 "О комплексной оценке состояния здоровья детей";
- Законом Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка";
- Законом Красноярского края от 27.12.2005 N 17-4377 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению питанием детей, обучающихся в муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, без взимания платы".
Подпрограмма реализуется на территории муниципального образования город Норильск после включения расходов по ее реализации в бюджет муниципального образования город Норильск на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.
Подпрограмма сформирована как комплекс конкретных и реальных в выполнении целевых мероприятий, направленных на доступность и повышение качества организации школьного питания.
Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска:
- является ответственным за ход и конечные результаты реализации подпрограммы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией подпрограммы;
- является ответственным за своевременную реализацию подпрограммы;
- формирует предложения по финансированию подпрограммы в очередном финансовом году и плановом периоде для включения в проект муниципального бюджета;
- обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий подпрограммы и координацию их действий;
- ежегодно в установленном порядке вносит предложения об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, о перераспределении финансовых ресурсов между исполнителями мероприятий программы и программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий, участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием программы;
- собирает, систематизирует и обобщает аналитическую информацию о реализации программных мероприятий, осуществляет мониторинг результатов реализации программных мероприятий.
Исполнителями мероприятий подпрограммы являются муниципальные бюджетные, автономные общеобразовательные учреждения, подведомственные Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска. Финансирование мероприятий программы осуществляется путем выделения МБ(А)ОУ субсидий на иные цели.
Реализация подпрограммы основана на разграничении полномочий и полной ответственности конкретных исполнителей по основным мероприятиям подпрограммы.
Для реализации задач и мероприятий подпрограммы предусматривается осуществить следующий комплекс работ:
- оборудование столового зала в здании общеобразовательного учреждения, отвечающего требованиям СанПиН и эстетическим потребностям школьников;
- расчет стоимости рационов питания при формировании проекта бюджета Управления с учетом средств краевого и муниципального бюджетов;
- утверждение стоимости рационов питания постановлением Администрации города Норильска;
- заключение договоров в разрезе МБ(А)ОУ с поставщиком услуги, путем проведения конкурсных процедур;
- организация в общеобразовательных учреждениях работы по данному направлению, включающей в себя заказ порций для учащихся, назначение приказом руководителя учреждения ответственного за организацию питания в общеобразовательном учреждении, ежедневный сбор централизованной информации о количестве питающихся и заказанных рационах питания, ежемесячное предоставление отчета об отпущенных комплексах питания в разрезе видов питания в отдел учета материальных ценностей и расчетов по организации питания МКУ "ЦБ УОиДО";
- сверка специалистами МКУ "ЦБ УОиДО" количества отпущенных комплексов питания по итогам предоставленной МБ(А)ОУ отчетности с поставщиком услуги, оплата счетов;
- мониторинг охвата учащихся школьным питанием.
Стоимость рационов питания утверждается ежегодно на очередной учебный год постановлением Администрации города Норильска.
Подпрограммой устанавливаются дополнительные меры социальной поддержки гражданам.
Родители детей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, частично освобождаются от платы за питание за завтраки, предусмотренные для учащихся 1 - 4 классов, 5 - 11 классов и обеды, предусмотренные для учащихся 1-х классов (детей шестилетнего возраста с организацией обучения в соответствии с СанПиНом N 42-125-4216-86).
Малообеспеченные семьи, многодетные семьи, дети одиноких родителей, дети с ОВЗ освобождаются от платы за питание:
- за завтраки - для учащихся 1 - 4 классов, 5 - 11 классов, 5 - 11 классов Центров образований;
- за обеды - для учащихся 1 - 4 классов, а также учащихся, посещающих группу продленного дня, 8 - 11 классов Центров образований, учащихся 5 - 11 (коррекционных) классов, посещающих группу продленного дня, детей с ОВЗ;
- за экспресс-завтраки - для учащихся 1 - 4 классов, не обеспеченных завтраком.
Дети из семей, находящихся в социально опасном положении, в которых родители или законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию, и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними, освобождаются от платы за питание:
- за завтраки - для учащихся 1 - 4 классов, 5 - 11 классов, 5 - 11 классов Центров образований.

V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Информация о финансировании подпрограммы по мероприятиям и годам реализации подпрограммы приведена в приложении N 7 к муниципальной Программе "Развитие образования" на 2016 - 2018 годы.

VI. ИНДИКАТОРЫ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Перечень целевых индикаторов результативности представлен в приложении N 8 к муниципальной Программе "Развитие образования" на 2016 - 2018 годы.
Реализация программных мероприятий позволит обеспечить:
- сохранение среднего охвата учащихся питанием на уровне: 64,9% (в детоднях) и 82% (фактический охват) в течение трех лет;
- охват горячим питанием учащихся из числа льготной категории (фактический) - 100%;
- охват питанием воспитанников учреждений внесемейного воспитания МБОУ "Школа-интернат основного общего образования N 2" (фактический) - 100%.
Реализация мероприятий подпрограммы обеспечит охрану и укрепление здоровья школьников, соблюдение ими режима питания, повышение информированности населения по вопросам школьного питания, улучшение качественного уровня организации питания в общеобразовательных учреждениях муниципального образования город Норильск.

Приложение N 3 к муниципальной Программе "Развитие образования" на 2016 - 2018 годы, утвержденной Постановлением Администрации города Норильска от 7 декабря 2015 г. N 596

I. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ОТДЫХ И ОЗДОРОВЛЕНИЕ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ


Соисполнитель муниципальной Программы (ответственный исполнитель подпрограммы)
Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска
Участники подпрограммы муниципальной Программы
Управление социальной политики Администрации города Норильска;
Управление по спорту и туризму Администрации города Норильска;
Администрация города Норильска (Некоммерческая организация "Норильский городской социально-просветительский фонд "Юбилейный")
Цель подпрограммы муниципальной Программы
Обеспечение безопасного, качественного отдыха и оздоровление детей муниципального образования город Норильск в летний период
Задачи подпрограммы муниципальной Программы
1. Организация отдыха и оздоровления детей образовательных учреждений, подведомственных Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска
2. Организация отдыха и оздоровления детей, посещающих учреждения, подведомственные Управлению социальной политики Администрации города Норильска
3. Организация отдыха и оздоровления детей учреждений, подведомственных Управлению по спорту, туризму и молодежной политике Администрации города Норильска
4. Организация реализации выездных мероприятий в части приобретения путевок и авиабилетов некоммерческой организацией "Норильский городской социально-просветительский фонд "Юбилейный"
Срок реализации подпрограммы муниципальной Программы
2016 - 2018 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной Программы по годам реализации (тыс. руб.)
Объем финансирования подпрограммных мероприятий на период 2016 - 2018 годов составляет 368 697,4 тыс. руб., в том числе:
2016 год: 66 053,0 тыс. руб., из них:
местный бюджет - 31 380,7 тыс. руб.;
краевой бюджет - 2 430,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 32 242,3 тыс. руб.;
2017 год: 151 322,2 тыс. руб., из них:
местный бюджет - 116 649,9 тыс. руб.;
краевой бюджет - 2 430,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 32 242,3 тыс. руб.;
2017 год: 151 322,2 тыс. руб., из них:
местный бюджет - 116 649,9 тыс. руб.;
краевой бюджет - 2 430,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 32 242,3 тыс. руб.
Объем финансирования может изменяться при корректировке бюджета на текущий финансовый год и утверждении бюджета на очередной финансовый год
Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной Программы (индикаторы результативности муниципальной Программы с ожидаемыми значениями на конец периода реализации подпрограммы муниципальной Программы)
1. Сохранение охвата учащихся мероприятиями отдыха в городских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на уровне 5,8%;
2. Сохранение охвата учащихся мероприятиями оздоровительного отдыха в выездных оздоровительных лагерях на уровне 3,7%

II. ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" мероприятия организации отдыха и оздоровления детей и подростков на территории МО г. Норильск всегда остаются в центре внимания органов местного самоуправления.
По данным территориального отдела здравоохранения по г. Норильску из общего числа обучающихся лишь 1,5% относятся к первой группе здоровья, 80,8% относятся ко 2-ой группе здоровья. Под влиянием неблагоприятных климато-экологических факторов Крайнего Севера у каждого третьего ребенка происходит отставание на 2 - 5 лет возрастного развития иммунной системы, что требует постоянного внимания и дополнительных мер по оздоровлению детей.
В условиях Крайнего Севера создание условий для полноценного развития, отдыха, оздоровления детей и подростков является одной из наиболее острых социальных проблем. Созданная на территории МО г. Норильск система детского отдыха нуждается в постоянном обновлении и совершенствовании. Ежегодно возрастает стоимость путевок в загородные оздоровительные лагеря, а стоимость проезда на авиатранспорте затрудняет отдых детям из семей, бюджет которых ниже прожиточного минимума. Актуальным на территории является сохранение системы летних трудовых отрядов школьников, которые позволяют организовать отдых подростков от 14 лет в сочетании с общественно-полезным трудом, что является эффективной профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в каникулярный период.
До 01.01.2014 финансирование оздоровительной кампании осуществлялось в рамках долгосрочной муниципальной целевой Программы "Отдых, оздоровление и занятость детей и подростков муниципального образования город Норильск".
В ходе летней оздоровительной кампании 2013 года организованными формами отдыха охвачено 2970 детей из них:
- 1 345 детей отдыхали в городских оздоровительных лагерях, расположенных на территории муниципального образования город Норильск;
- 860 детей выезжали на отдых в лагеря, расположенные на юге Красноярского края, Подмосковья и Черноморского побережья Краснодарского края;
- 765 детей работали в трудовых отрядах школьников.
С 2014 года реализация мероприятий по организации летней оздоровительной кампании осуществляется в рамках подпрограммы "Отдых, оздоровление и занятость детей и подростков" муниципальной Программы "Развитие образования" на 2014 - 2016 годы и 2015 - 2017 годы. С 2016 года подпрограмма называется "Отдых и оздоровление детей и подростков".
По результатам летней оздоровительной кампании 2015 года различными формами отдыха было охвачено 2 279 детей, в том числе:
- в городских оздоровительных лагерях, расположенных на территории МО г. Норильск, отдохнуло 1 245 детей;
- в выездных лагерях отдыхало 934 ребенка;
- в трудовых отрядах школьников было занято 742 ребенка.
К проблемам организации оздоровительного отдыха детей можно отнести недостаточное финансирование, не позволяющее вывозить детей в более комфортные регионы страны и ее пределы в соответствии с предпочтениями родителей.
К основным рискам реализации подпрограммы относятся:
- удорожание стоимости путевок и авиабилетов, которое будет отнесено на увеличение доли родительской составляющей, и как следствие снижение охвата учащихся организованными формами отдыха;
- отказ от исполнения договорных обязательств исполнителем услуги.
Вопросы организации оздоровительного отдыха и занятости детей в каникулярный период являются приоритетными в социальной политике муниципального образования город Норильск.

III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Целью подпрограммы является обеспечение безопасного, качественного отдыха и оздоровление детей муниципального образования город Норильск в летний период. Основными задачами подпрограммы являются:
1. Организация отдыха и оздоровления детей образовательных учреждений, подведомственных Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска.
К основным мероприятиям, реализуемым в рамках задачи 1, относятся:
- Организация отдыха и оздоровления детей и подростков на территории МО г. Норильск, в том числе:
- организация городских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей;
- организация военно-патриотического лагеря "Мальчишки Севера".
- Организация выездного отдыха детей и подростков за пределами МО г. Норильск, в том числе:
- организация выездных оздоровительных лагерей в Красноярском и Краснодарском краях;
- организация отдыха детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей из малообеспеченных семей.
2. Организация отдыха и оздоровления детей, посещающих учреждения, подведомственные Управлению социальной политики Администрации города Норильска.
- Оказание материальной помощи по оплате проезда детей в возрасте до 18 лет при отсутствии права оплаты проезда по другим основаниям, по фактическим расходам, но не более 15000 руб. на детей в возрасте до 12 лет; не более 30000 руб. на детей в возрасте старше 12 лет, сопровождение групп и приобретение формы;
- Организация отдыха, оздоровления и сопровождения детей учреждений, подведомственных Управлению социальной политики Администрации города Норильска, а также детей, состоящих на учете в Управлении социальной политики Администрации города Норильска.
3. Организация отдыха и оздоровления детей учреждений, подведомственных Управлению по спорту и туризму Администрации города Норильска.
4. Организация реализации выездных мероприятий в части приобретения путевок и авиабилетов некоммерческой организацией "Норильский городской социально-просветительский фонд "Юбилейный".
Сроки реализации подпрограммы 3: 2016 - 2018 годы.
Реализация подпрограммы обеспечит укрепление здоровья детей различных социальных групп, развитие их творческого и интеллектуального потенциала через реализацию образовательно-оздоровительных программ, профилактику вредных привычек, приобщение к занятиям физической культурой, спортом и туризмом, формирование у школьников навыков здорового образа жизни через соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований.

IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Подпрограмма разработана в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Законом Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка";
- Законом Красноярского края от 31.10.2002 N 4-608 "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- Законом Красноярского края от 07.07.2009 N 8-3618 "Об обеспечении прав детей на отдых, оздоровление и занятость в Красноярском крае".
Подпрограмма сформирована как комплекс конкретных и реальных в выполнении целевых мероприятий, направленных на организацию оздоровительного отдыха детей и подростков в каникулярный период.
Подпрограмма основывается на интеграции и межведомственном взаимодействии различных структурных подразделений (территориальных органов) Администрации города Норильска, межведомственной комиссии по организации оздоровительного отдыха, санаторно-курортного лечения детей и подростков муниципального образования город Норильск. Эффективное межведомственное взаимодействие позволяет создать условия для выполнения всего комплекса мероприятий подпрограммы.
Взаимодействие между структурными подразделениями Администрации города Норильска осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 N 40-п "Об утверждении порядков предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае", Постановления Администрации города Норильска от 04.06.2012 N 189 "Об утверждении Порядка распределения путевок в выездные оздоровительные лагеря детям, проживающим на территории муниципального образования город Норильск", Постановления Администрации города Норильска от 06.06.2012 N 191 "Об утверждении Порядка распределения путевок в выездные спортивно-оздоровительные лагеря детям, проживающим на территории муниципального образования город Норильск и обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей, подведомственных Управлению по спорту, туризму и молодежной политике Администрации города Норильска" (с учетом вносимых изменений).
Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска:
- является ответственным за ход и конечные результаты реализации подпрограммы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией подпрограммы;
- является ответственным за своевременную реализацию подпрограммы;
- на основании предложений структурных подразделений Администрации города Норильска формирует предложения по финансированию подпрограммы в очередном финансовом году и плановом периоде для включения в проект муниципального бюджета;
- ежегодно в установленном порядке вносит предложения об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, о перераспределении финансовых ресурсов между исполнителями мероприятий программы и программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий, участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием программы;
- собирает, систематизирует и обобщает аналитическую информацию о реализации программных мероприятий, осуществляет мониторинг результатов реализации программных мероприятий.
Финансовое обеспечение мероприятия "Организация выездного отдыха детей и подростков за пределами муниципального образования город Норильск" задачи 1 "Организация отдыха и оздоровления детей образовательных учреждений, подведомственных Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска" осуществляется путем выделения субсидии на иные цели МБ(А)ОУ и МБ(А)У ДО, подведомственным Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска, на оплату работ по гражданско-правовым договорам, проведения культурно-массовых мероприятий, приобретение медицинских аптечек. Расходы, связанные с проведением медицинских осмотров сотрудников выездных лагерей, организацией автобусных перевозок детей по маршруту "Норильск - Алыкель - Норильск", оплатой суточных расходов и стоимости проживания сопровождающих лиц, производятся Управлением общего и дошкольного образования Администрации города Норильска на основании выделения субсидий на иные цели.
Финансовое обеспечение мероприятия "Организация отдыха детей и подростков на территории муниципального образования город Норильск" задачи 1 "Организация отдыха и оздоровления детей образовательных учреждений, подведомственных Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска" осуществляется путем выделения субсидии на иные цели подведомственным МБ(А)ОУ, МБ(А)У ДО - исполнителям мероприятий, и сметного финансирования Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска проведения культурно-массовых мероприятий, приобретение медицинских аптечек, канцелярских принадлежностей, расходных материалов, товарно-материальных ценностей и спортинвентаря для проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий, транспортных расходов; медицинских осмотров сотрудников городских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей и военно-патриотического лагеря "Мальчишки Севера", организацию автобусных перевозок и организацию охраны.
Финансовое обеспечение мероприятия "Организация отдыха, оздоровления и сопровождения детей учреждений, подведомственных Управлению социальной политики Администрации города Норильска, а также детей, состоящих на учете в Управлении социальной политики Администрации города Норильска" задачи 2 "Организация отдыха и оздоровления детей, посещающих учреждения, подведомственные Управлению социальной политики Администрации города Норильска" осуществляется путем выделения субсидии на иные цели МБУ "ЦСППР "Виктория" для оплаты командировочных расходов в части оплаты суточных и проживания медицинским работникам, сопровождающим группы детей, расходов на оплату труда воспитателям МБУ "ЦСППР "Виктория" по гражданско-правовым договорам, расходов по приобретению формы, расходов на прохождение медицинских осмотров и проведение лабораторных исследований.
Расходы по оказанию материальной помощи по оплате проезда детей в возрасте до 18 лет при отсутствии права оплаты проезда по другим основаниям, выплачиваемой в соответствии с Решением Норильского городского Совета депутатов от 23.09.2008 N 13-300 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий семей с детьми и детей, проживающих в муниципальном образовании город Норильск", расходы на обеспечение сопровождения групп детей, выезжающих на отдых по путевкам Министерства социальной политики Красноярского края, расходы на приобретение формы для групп детей, выезжающих на юг Красноярского края по путевкам Министерства социальной политики Красноярского края осуществляет Управление социальной политики Администрации города Норильска на основании утвержденных сметных назначений.
Финансовое обеспечение задачи 3 "Организация отдыха и оздоровления детей учреждений, подведомственных Управлению по спорту и туризму Администрации города Норильска" осуществляется Управлением по спорту и туризму Администрации города Норильска в пределах утвержденных сметных назначений.
Реализация задачи 4 "Организация реализации выездных мероприятий в части приобретения путевок и авиабилетов некоммерческой организацией "Норильский городской фонд "Юбилейный" осуществляется путем приобретения путевок детям и сотрудникам, а также оплаты проезда детей, сотрудников и сопровождающих некоммерческой организацией "Норильский городской социально-просветительский фонд "Юбилейный" по следующим выездным мероприятиям:
- выездной профильный отряд (Красноярский край);
- выездной спортивно-оздоровительный лагерь (Московская область);
- выездной спортивно-оздоровительный лагерь (Красноярский край);
- выездной спортивно-оздоровительный лагерь (Калужская область);
- отряд для детей с ограниченными возможностями здоровья, подлежащих обучению по специальности (коррекционной) программе VIII вида;
- выездной оздоровительный лагерь для детей (Краснодарский край г. Анапа);
- выездной оздоровительный лагерь для малообеспеченных детей (Красноярский край);
- расходы на содержание координатора воспитательной деятельности в целях организации контроля и проведения культурно-досуговых и спортивно-массовых мероприятий для детей и подростков муниципального образования город Норильск, выезжающих на отдых в Красноярский край;
- выездной оздоровительный лагерь для воспитанников МБОУ "Интернат N 2" (2016 год - Красноярский край);
- организация и финансирование расходов по оплате проезда групп детей, выезжающих по бесплатных путевкам Министерства социальной политике Красноярского края";
- организация и финансирование санаторно-курортного лечения детей с ограниченными возможностями здоровья, имеющих инвалидность или 3, 4 диспансерную группу, участников программы МБУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Виктория";
- выездной спортивно-оздоровительный лагерь (Болгария).
Для реализации задач и мероприятий подпрограммы предусматривается осуществить следующий комплекс работ:
- информирование родительской общественности о предоставляемых услугах в рамках организации летнего отдыха детей и подростков;
- сбор необходимых документов для оформления путевки в оздоровительный лагерь социальными педагогами образовательных учреждений;
- распределение льготных (бесплатных) путевок на основании решения комиссии, созданной в МБ(А)ОУ, комиссии, созданной на основании приказа начальника Управления общего и дошкольного образования Администрации города Норильска, комиссии, созданной на основании приказа начальника Управления по спорту, туризму и молодежной политике Администрации города Норильска;
- организация автобусной и авиаперевозки детей в соответствии с требованиями норм безопасности и санитарного законодательства.
Предоставляются следующие дополнительные меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан за счет средств бюджета МО г. Норильск (с учетом вносимых изменений):
- частичная оплата питания детей в городских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на базе муниципальных общеобразовательных учреждений, для зарегистрированных по месту жительства на территории МО г. Норильск граждан из числа детей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях МО г. Норильск;
- оплата питания детей в городском военно-патриотическом лагере "Мальчишки Севера" (для юношей в возрасте от 10 до 14 лет) для зарегистрированных по месту жительства на территории МО г. Норильск граждан из числа детей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях МО г. Норильск;
- оплата путевок и проезда детей в выездной оздоровительный лагерь в Краснодарском крае (г. Анапа) для зарегистрированных по месту жительства на территории МО г. Норильск граждан из числа детей из малообеспеченных семей, детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (детей, оставшихся без попечения родителей, детей - жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей, оказавшихся в экстремальных условиях, детей - жертв насилия, детей, проживающих в малоимущих семьях, детей, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи);
- частичная оплата путевок в выездной оздоровительный лагерь в Краснодарском крае (г. Анапа) для зарегистрированных по месту жительства на территории МО г. Норильск граждан из числа детей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях МО г. Норильск;
- оплата путевок и проезда в выездной оздоровительный лагерь в Краснодарском крае (г. Анапа) для зарегистрированных по месту жительства на территории МО г. Норильск граждан из числа одаренных детей (организация работы лагерей для творчески одаренных и (или) социально активных учащихся муниципальных учреждений дополнительного образования детей, проводимая с целью расширения и углубления знаний, умений и навыков в научном, техническом и художественном творчестве, спорте, туризме, краеведении, других видах познавательной деятельности);
- оплата путевок и проезда в выездной оздоровительный лагерь в Красноярском крае для зарегистрированных по месту жительства на территории МО г. Норильск граждан из числа детей из малообеспеченных семей, детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (детей, оставшихся без попечения родителей, детей - жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей, оказавшихся в экстремальных условиях, детей - жертв насилия, детей, проживающих в малоимущих семьях, детей, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи);
- частичная оплата путевок и оплата проезда детей выездного профильного отряда школьников в выездной оздоровительный лагерь в Красноярском крае для зарегистрированных по месту жительства на территории МО г. Норильск граждан из числа детей - учащихся муниципальных учреждений дополнительного образования, детей, достигших наивысших результатов в образовательной и (или) творческой деятельности в рамках системы дополнительного образования детей;
- оплата путевок в выездные спортивно-оздоровительные лагеря в Московской области, Красноярском крае, Калужской области для зарегистрированных по месту жительства на территории МО г. Норильск граждан из числа детей, обучающихся в МБ(А)ОУ ДОД Детско-юношеских спортивных школах, из малообеспеченных семей;
- частичная оплата путевок в выездные спортивно-оздоровительные лагеря в Московской области, Красноярском крае, Калужской области, Болгарии, Греции для зарегистрированных по месту жительства на территории МО г. Норильск граждан из числа детей, обучающихся в МБ(А)ОУ ДОД детско-юношеских спортивных школах;
- оплата путевок и проезда, медицинского обслуживания, организованного досуга и проезда детей, "Отряда для детей с ограниченными возможностями здоровья, подлежащих обучению по специальной (коррекционной) программе VIII вида", и детей, воспитанников МБОУ "Школа-интернат N 2";
- частичная оплата путевок детей и внуков работников, в том числе ребенка координатора воспитательной деятельности, выезжающих с воспитанниками МБОУ "Школа-интернат N 2".

V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Информация о финансировании подпрограммы по мероприятиям и годам реализации подпрограммы приведена в приложении N 7 к муниципальной Программе "Развитие образования" на 2016 - 2018 годы.
Программа реализуется за счет средств местного бюджета, средств краевого бюджета и средств населения.

VI. ИНДИКАТОРЫ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Перечень целевых индикаторов результативности представлен в приложении N 8 к муниципальной Программе "Развитие образования" на 2016 - 2018 годы.
Реализация программных мероприятий позволит обеспечить:
- сохранение охвата учащихся мероприятиями отдыха в городских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на уровне 5,8%;
- сохранение охвата учащихся мероприятиями оздоровительного отдыха в выездных оздоровительных лагерях на уровне 3,7%.
Реализация подпрограммы обеспечит укрепление здоровья детей различных социальных групп, развитие их творческого и интеллектуального потенциала через реализацию образовательно-оздоровительных программ, профилактику вредных привычек, приобщение к занятиям физической культурой, спортом и туризмом, формирование у школьников навыков здорового образа жизни через соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований.

Приложение N 4 к муниципальной Программе "Развитие образования" на 2016 - 2018 годы, утвержденной Постановлением Администрации города Норильска от 7 декабря 2015 г. N 596

I. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ"


Соисполнитель МП (ответственный исполнитель подпрограммы)
Администрация города Норильска (Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними)
Участник подпрограммы МП
Управление жилищного фонда Администрации города Норильска
Цель подпрограммы МП
Обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетних, проживающих на территории муниципального образования город Норильск в области опеки и попечительства
Задачи подпрограммы МП
1. Реализация государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в рамках Подпрограммы "Государственная поддержка детей-сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания" государственной Программы Красноярского края "Развитие образования". Обеспечение выполнения функций органами местного самоуправления в части решения вопросов местного значения;
2. Организация мероприятий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, жилыми помещениями по договорам специализированных жилых помещений
Срок реализации подпрограммы МП
2016 - 2018 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы МП по годам реализации (тыс. руб.)
Объем финансирования по подпрограмме, всего 91 464,3 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год: 30 488,1 тыс. руб.
краевой бюджет - 21 614,9 тыс. руб.;
местный бюджет - 8 873,2 тыс. руб.;
2017 год: 30 488,1 тыс. руб.
краевой бюджет - 21 614,9 тыс. руб.;
местный бюджет - 8 873,2 тыс. руб.
2018 год: 30 488,1 тыс. руб.
краевой бюджет - 21 614,9 тыс. руб.;
местный бюджет - 8 873,2 тыс. руб.;
Объем финансирования может изменяться при утверждении бюджета на очередной финансовый год
Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы МП (индикаторы результативности МП с ожидаемыми значениями на конец периода реализации подпрограммы МП)
К концу 2018 года планируется достигнуть следующих показателей результативности:
1. Удельный вес численности детей, оставшихся без попечения родителей, для которых избрана форма их устройства, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей - 100%;
2. Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, поставленных на учет в Министерство образования Красноярского края с целью получения жилья в городе Норильске составит 23 человек за период 2016 - 2018 годов;
3. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, имеющих право на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года) составит 4,44%

II. ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ

С 1 сентября 2015 года Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними выделен в отдельное структурное подразделение Администрации города Норильска.
По состоянию на 1 сентября 2015 года в муниципальном образовании город Норильск под опекой, попечительством и в приемных семьях находится 397 несовершеннолетних. Из общего числа детей, находящихся под опекой (попечительством) - 100 детей являются сиротами. По согласию родителей под опеку из общего числа подопечных переданы 5 детей.
В государственных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывается 101 несовершеннолетний. 16 выпускников учреждений внесемейного воспитания обучаются в учреждениях начального и среднего профессионального образования, которые находятся на попечении органа опеки и попечительства.
За девять месяцев 2015 года из учреждений внесемейного воспитания в семьи Российских граждан были переданы 10 воспитанников, из них 8 переданы под опеку, 2 возвращены родителям (восстановились в родительских правах).
За 9 месяцев 2015 года специалистами отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними выявлено и учтено 74 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей. Из общего количества указанных несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей - 38 детей передано на воспитание в семьи (из них: 24 несовершеннолетних переданы под опеку и 14 детей возвращены родителям в результате социально-реабилитационной работы), 34 несовершеннолетних определены в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и зачислены в учреждения начального профессионального образования на полное государственное обеспечение.
Всего за 9 месяцев 2015 года на территории муниципального образования город Норильск было усыновлено 11 детей посторонними гражданами.
По состоянию на 01.09.2015 на учете в отделе опеки и попечительства над несовершеннолетними состоит 41 семья, в которых воспитываются 43 усыновленных ребенка и 68 семей в качестве кандидатов в усыновители (опекуны) из числа посторонних граждан.
На 01.09.2015 специалистами отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними подготовлено 8 проектов распоряжений об установлении факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма, либо собственниками которых они являются. На учете в министерстве образования Красноярского края в качестве нуждающихся в предоставлении жилья состоит 49 человек, муниципальному образованию город Норильск на ремонт жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений выделены из средств краевого бюджета денежные средства на ремонт 20 квартир, обеспечены жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда 2 ребенка из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
В рамках реализации переданных государственных полномочий по осуществлению контроля за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма, либо собственниками которых являются дети-сироты, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений, в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 16.04.2013 N 165-п "Об утверждении форм контроля, периодичности, сроков и порядка осуществления контроля за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений", Законом Красноярского края от 24.12.2009 N 9-4225 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", на территории муниципального образования город Норильск сформирована комиссия для осуществления переданных полномочий, в состав которой входят представители: Отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними, Управления жилищного фонда Администрации города Норильска, Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Норильска, управляющих жилищных организаций, занимающихся управлением многоквартирными домами. В план проведения проверок в 2015 году было внесено 437 жилых помещения, на 01.09.2015 посещено комиссией 350 жилых помещений.
Важным показателем социального неблагополучия можно считать интенсивность движения несовершеннолетних через учреждения временного пребывания (социальный приют для детей и подростков МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения муниципального образования город Норильск", отделение сестринского ухода МБУЗ "Детская городская больница города Норильска" и детское отделение КГКУЗ "Красноярский краевой специализированный дом ребенка N 5"). За девять месяцев 2015 года в учреждения временного пребывания (социальный приют для детей и подростков МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения муниципального образования город Норильск", отделение сестринского ухода МБУЗ "Детская городская больница города Норильска" и детское отделение КГКУЗ "Красноярский краевой специализированный дом ребенка N 5") было помещено 188 детей. В детскую больницу поступило 57 детей, в социальный приют - 131. Анализ причин, по которым дети были помещены в учреждения временного пребывания, показывает, что по социально-объективным причинам поступило 26 детей из 188, а по социально - негативным причинам - 162, что на 0,8% меньше, чем в 2014. Основными причинами помещения детей в учреждения остаются: уклонение родителей от исполнения родительских обязанностей, конфликты в семье, наличие трудной жизненной ситуации и бродяжничество несовершеннолетних. В 2015 году специалистами отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними у законных представителей в рамках полномочий, предусмотренных ст. 77 Семейного кодекса РФ не отобрано ни одного ребенка.
По состоянию на 01.09.2015 выявлена 51 семья и снято с учета 18 семей, из них: в связи с лишением родителей родительских прав - 10, в связи с нормализацией обстановки в семье - 5, в связи с выездом на постоянное место жительства за пределы города Норильска - 1, иные причины - 2. По состоянию на 01.09.2015 на учете в отделе опеки и попечительства над несовершеннолетними состоит 74 семьи, находящейся в социально опасном положении.
К основным рискам реализации подпрограммы относятся:
- финансовые риски, связанные с финансовым кризисом в мировой и Российской экономике, которые могут привести к снижению объемов финансирования мероприятий подпрограммы за счет муниципального и краевого бюджетов.
Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач подпрограммы.

III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Целью подпрограммы является обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетних, проживающих на территории муниципального образования город Норильск в области опеки и попечительства.
Задачи подпрограммы N 4:
1. Реализация государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в рамках Подпрограммы "Государственная поддержка детей-сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания" государственной программы Красноярского края "Развитие образования";
2. Обеспечение выполнения функций органами местного самоуправления в части решения вопросов местного значения;
3. Организация мероприятий по проведению ремонта жилых помещений для последующего их предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Сроки реализации подпрограммы N 4: 2016 - 2018 годы.

Основные мероприятия задачи 1 "Реализация государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в рамках Подпрограммы "Государственная поддержка детей-сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания" государственной Программы Красноярского края "Развитие образования". Обеспечение выполнения функций органами местного самоуправления в части решения вопросов местного значения"

Мероприятия, планируемые к реализации в рамках задачи "Реализация государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в рамках Подпрограммы "Государственная поддержка детей-сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания" государственной Программы Красноярского края "Развитие образования" сгруппированы в четыре основных направления:
1. Выявление детей, оставшихся без попечения родителей, и их дальнейшее устройство, профилактическая работа по сохранению кровной семьи ребенку;
2. Предоставление региональному оператору сведений о детях, оставшихся без попечения родителей и не устроенных на воспитание в семью по месту их фактического нахождения;
3. Направление документов в министерство образования Красноярского края в целях обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой или попечительством, государственной поддержкой;
4. Направление документов в министерство образования Красноярского края в целях обеспечения государственной поддержкой граждан, исполняющих обязанности опекунов и попечителей, осуществление надзора за деятельностью опекунов, попечителей, приемных родителей, законных представителей.
Мероприятия, направленные на выявление детей, оставшихся без попечения родителей, и их дальнейшее устройство, профилактическая работа с семьями, находящимися в социально опасном положении по сохранению кровной семьи ребенку нацелены в первую очередь на своевременное выявление и коррекцию проблем на ранней стадии семейного неблагополучия, сохранения ребенку во всех возможных случаях его родной семьи.
Инициирование вопроса о лишении родительских прав должно рассматриваться в качестве крайней меры воздействия на родителей, применяемой только в тех случаях, когда иные меры не дали результата, при этом следует принять меры по организации реабилитационной работы с родителями, лишенными родительских прав или ограниченными в родительских правах, оказанию им необходимой помощи с целью восстановления семьи.
Дети - самая незащищенная категория граждан, и государство, согласно нормам действующего законодательства, призвано защищать как личные, так и имущественные права, интересы тех, кто самостоятельно сделать это не может. Одна из форм такой защиты для детей, оставшихся без попечения родителей, согласно ст. 145 Семейного кодекса РФ являются опека и попечительство.
Дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности временно, на период до их устройства на воспитание в семью, передаются в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов.
Таким образом, основными действиями в рамках мероприятия 1 задачи 1 являются:
- своевременное выявление и учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- проведение обследования и подготовка заключения об условиях жизни и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, или детей, нуждающихся в помощи государства, подлежащих временному устройству;
- устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью, а при отсутствии возможности - в государственные учреждения, с последующим контролем условий их содержания, воспитания и образования;
- учет граждан РФ, желающих усыновить (удочерить), принять под опеку (попечительство), в приемную семью, детей, оставшихся без попечения родителей;
- осуществление функций опекуна (попечителя), законного представителя несовершеннолетних в порядке и в случаях, установленных законодательством;
Основное мероприятие задачи 1 "Предоставление региональному оператору сведений о детях, оставшихся без попечения родителей и не устроенных на воспитание в семью по месту их фактического нахождения" реализуется в целях осуществления учета детей, оставшихся без попечения родителей, оказания содействия в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, создания условий для реализации права граждан, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, на получение полной и достоверной информации о детях, оставшихся без попечения родителей и осуществление учета граждан, желающих принять детей на воспитание в свои семьи.
В соответствии с Федеральным законом от 16.04.2001 N ФЗ-44 "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей", Приказом Министерства образования и науки РФ от 17.02.2015 N 101 "Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей", Приказом Министерства образования и науки РФ от 15.06.2015 N 588 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством образования и науки РФ государственной услуги по предоставлению гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, для передачи их на воспитание в семьи граждан, выдаче предварительного разрешения на усыновление (удочерение) детей в случаях, предусмотренных законодательством РФ" отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними обязан вести учет детей, оставшихся без попечения родителей, по месту их выявления, в течение трех рабочих дней со дня получения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, провести обследование условий жизни этого ребенка и, установив факт отсутствия попечения его родителей или его родственников, обеспечить защиту прав и интересов ребенка, оставшегося без попечения родителей, до решения вопроса о передаче его на воспитание в семью или в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, зарегистрировать сведения о нем в журнале первичного учета детей, оставшихся без попечения родителей, внести имеющуюся информацию о ребенке в анкеты ребенка, оставшегося без попечения родителей и передать региональному оператору.
Основное мероприятие задачи 1 "Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой или попечительством, государственной поддержкой" направлены на реализацию государственной социальной политики по защите прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем комплексного решения существующих проблем и обеспечения социально приемлемого уровня жизни, доступности и высокого качества базовых социальных услуг.
В соответствии со ст.ст. 17-2, 17-3 Закона Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка" органы опеки и попечительства принимают меры, при наличии оснований, для назначения выплаты опекунам (попечителям), приемным родителям денежных средств на содержание (материальное обеспечение) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством). Данное право реализуется на основании распорядительного акта, изданного органами местного самоуправления, или договора о приемной семье, заключенного между органом опеки и попечительства и приемным родителем. Распорядительный акт о назначении выплаты денежных средств издается органом опеки и попечительства в 15-дневный срок с момента обращения опекуна (попечителя) с соответствующей просьбой и направляется в орган исполнительной власти края, уполномоченный Правительством края, в течение 5 дней с момента его принятия, а также представляют иную информацию, имеющую значение для осуществления выплаты указанных денежных средств.
Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними регулярно отслеживает наличие оснований для продолжения выплаты денежных средств на содержание подопечных (в случае отбывания родителем наказания в исправительных учреждениях или содержанием под стражей в период следствия; розыском их органами внутренних дел в связи с уклонением от уплаты алиментов, отсутствием сведений об их месте нахождения (оформленном в установленном порядке); а также в случае продолжения обучения ребенка (детей), достигшего совершеннолетия, в образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы).
При необходимости, Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними для подтверждения ребенку статуса социального сироты и последующего назначения выплаты денежных средств на его содержание решает вопрос о признании такого ребенка в судебном порядке оставшимся без родительского попечения.
Отчет о расходовании денежных средств, о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом опекун (попечитель), приемный родитель предоставляет в отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними, для последующего утверждения в сроки: для приемных родителей - ежегодно до 20 января отчетного финансового года: для опекунов (попечителей) - ежегодно до 1 февраля отчетного финансового года.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", в целях осуществления надзора за деятельностью опекунов (попечителей), приемных родителей, соблюдения ими прав и законных интересов подопечных, выполнения опекунами (попечителями), приемными родителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними проводят плановые проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных следующим образом:
1 раз в течение первого месяца после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;
1 раз в 3 месяца в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;
1 раз в 6 месяцев в течение второго года и последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна. Также проводятся внеплановые проверки, в случаях перемены места жительства подопечного, либо поступлении от юридических и физических лиц устных или письменных обращений, содержащих сведения о неисполнении, ненадлежащем исполнении опекуном своих обязанностей либо о нарушении прав и законных интересов подопечного.
По результатам проверки составляется акт проверки условий жизни подопечного, в котором отражается оценка соблюдения прав и законных интересов подопечного, обеспечения сохранности его имущества; соответствия содержания, воспитания и образования подопечного требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
В случае если действия опекуна осуществляются с нарушением законодательства Российской Федерации и (или) наносят вред здоровью, физическому, психологическому и нравственному развитию подопечного, а также, если выявленные в результате проверки нарушения невозможно устранить без прекращения опеки или попечительства, орган опеки и попечительства в течение 3 дней со дня проведения проверки принимает акт об освобождении (отстранении) опекуна от исполнения возложенных на него обязанностей и осуществляет меры по временному устройству подопечного (при необходимости).
Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также принимают меры для устройства таких детей на воспитание в семью. При помещении ребенка, оставшегося без попечения родителей, в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей под надзор на период до его устройства на воспитание в семью плановая проверка проводится в виде посещения ребенка в организации для детей-сирот:
1 раз в течение первого месяца после принятия органом опеки и попечительства решения о помещении ребенка в организацию для детей-сирот под надзор;
1 раз в 6 месяцев в течение первого года и последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о помещении ребенка в организацию для детей-сирот под надзора. (Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан").
Основное мероприятие задачи 1 "Обеспечение государственной поддержкой граждан, исполняющих обязанности опекунов и попечителей, осуществление надзора за деятельностью опекунов, попечителей, приемных родителей".
В соответствии с Законом Красноярского края от 24.06.1997 N 14-509 "О размере вознаграждения приемным родителям", Указом Губернатора Красноярского края от 04.10.2010 N 184-уг "Об утверждении Порядка выплаты вознаграждения приемным родителям и признании утратившим силу Указа Губернатора Красноярского края от 26.03.2007 N 35-уг "Об утверждении Порядка выплаты заработной платы приемным родителям (родителю)" органами опеки и попечительства издается распорядительный акт о назначении выплаты вознаграждения приемному родителю, который направляется в орган исполнительной власти края, уполномоченный Правительством края.
В соответствии со ст. 17-4 Закона Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка" опекун (попечитель), приемный родитель имеет право на получение единовременного пособия при приеме ребенка на воспитание в свою семью. Данное право реализуется путем подачи соответствующих документов через отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними в орган исполнительной власти Красноярского края, уполномоченным Правительством Красноярского края.
Также в рамках реализации данного мероприятия предусмотрены расходы на функционирование Отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними Администрации города Норильска. Финансовое обеспечение деятельности Отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними Администрации города Норильска осуществляется за счет средств муниципального бюджета в рамках сметного финансирования. К основным направлениям финансирования данного мероприятия относятся расходы, связанные с оплатой труда работников Отдела опеки и попечительства Администрации города Норильска, не отнесенных к муниципальным служащим, и муниципальных служащих, за рамками средств краевых субвенций, а также расходы по содержанию помещений отдела.

Основные мероприятия задачи 2 "Организация мероприятий обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, жилыми помещениями по договорам специализированных жилых помещений"

Основные мероприятия задачи N 2 "Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений" предусматривают:
- ведение учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не являющихся нанимателями или членами нанимателей жилых помещений по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, и, нуждающихся в обеспечении жилым помещением;
- прием заявлений от детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в случае приобретения ими полной дееспособности, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ходатайств законных представителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся полностью дееспособными о предоставлении жилого помещения;
- направление запросов с использованием межведомственного информационного взаимодействия о предоставлении документов (содержащиеся в них сведения), которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края, муниципальными правовыми актами;
- установление факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, если это противоречит интересам детей-сирот в связи с наличием обстоятельств, установленных Правительством Красноярского края от 16 апреля 2013 г. N 164-п "Об утверждении Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются";
- формирование учетных дел, приобщение к ним ходатайств и заявлений о предоставлении жилого помещения, заверение их надлежащим образом и направление в Министерство образования Красноярского края в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения документов в полном объеме;
- заключение договоров найма специализированных жилых помещений и однократное предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании решений о предоставлении жилых помещений уполномоченного органа исполнительной власти края в области образования;
- выявление обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающим в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений, в порядке, установленном Правительством края;
- принятие решений о повторном заключении договоров найма специализированных жилых помещений на новый пятилетний срок в случаях выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- принятие решений об исключении жилых помещений из муниципального специализированного жилищного фонда и решений о заключении договоров социального найма в отношении предоставленных жилых помещений по окончании срока действия договоров найма специализированных жилых помещений и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Мероприятия подпрограммы нацелены на достижение следующих результатов:
- Достижение к 2018 году удельного веса численности детей, оставшихся без попечения родителей, для которых избрана форма их устройства, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей - 100%;
- Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, поставленных на учет в министерство образования Красноярского края с целью получения жилья в городе Норильске за период реализации подпрограммы составит 23 человека;
- Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, имеющих право на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года) составит 4,44%.
Сроки реализации подпрограммы N 4: 2016 - 2018 годы.

IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Мероприятия подпрограммы разработаны в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Семейным, Гражданским, Жилищным, Гражданским процессуальным, Уголовным, Административным, Налоговым кодексами РФ;
- Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
- Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния";
- Федеральным законом от 16.04.2001 N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей";
- Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан";
- Постановлением Правительства РФ от 19.05.2009 N 432 "О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории РФ";
- Постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 N 275 "Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства";
- Законом Красноярского края от 20.12.2007 N 4-1089 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних";
- Законом Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка";
- Законом Красноярского края от 22.10.1997 N 15-590 "Об организации работы по опеке и попечительству в Красноярском крае";
- Законом Красноярского края от 24.12.2009 N 9-4225 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- Постановлением Правительства Красноярского края от 16 апреля 2013 г. N 164-п "Об утверждении Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются";
- Постановлением Правительства Красноярского края от 16.04.2013 N 165-п "Об утверждении форм контроля, периодичности, сроков и порядка осуществления контроля за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений";
- Постановлением Администрации города Норильска от 27.03.2012 N 99 "Об осуществлении Администрацией города Норильска отдельных государственных полномочий";
- Постановлением Администрация города Норильска от 25 марта 2011 г. N 136 "Об утверждении Положения о порядке выдачи Администрацией города Норильска предварительного разрешения (согласия) на совершение отдельных сделок, затрагивающих имущественные права несовершеннолетних".
А также иными подзаконными актами, устанавливающими порядок исполнения тех или иных функций органами опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, определенных федеральным либо региональным законодательством (нормативные правовые акты Губернатора Красноярского края, Правительства Красноярского края, Устав муниципального образования город Норильск, нормативные правовые акты муниципального образования город Норильск).
Подпрограмма реализуется на территории муниципального образования город Норильск после включения расходов по ее реализации в бюджет муниципального образования год Норильск на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.
Подпрограмма сформирована как комплекс конкретных и реальных в выполнении целевых мероприятия, направленных на обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетних, проживающих на территории муниципального образования город Норильск в области опеки и попечительства.
Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними Администрации города Норильска:
- является ответственным исполнителем мероприятий подпрограммы;
- является ответственным за ход и конечные результаты реализации подпрограммы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией подпрограммы;
- является ответственным за своевременную реализацию подпрограммы;
- формирует предложения по финансированию подпрограммы в очередном финансовом году и плановом периоде для включения в проект муниципального бюджета;
- ежегодно в установленном порядке вносит предложения об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий, участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием программы;
- собирает, систематизирует и обобщает аналитическую информацию о реализации программных мероприятий, осуществляет мониторинг результатов реализации программных мероприятий.
Финансовое обеспечение функционирования Отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними Управления осуществляется за счет средств бюджета Красноярского края. Средства из бюджета Красноярского края поступают в виде субвенции на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в рамках Подпрограммы "Государственная поддержка детей-сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания" государственной Программы Красноярского края "Развитие образования". Субвенция предоставляется на основании Федеральных законов от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и на основании Закона Красноярского края от 20.12.2007 N 4-1089 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних".
Также финансирование расходов, связанных с содержанием помещений отдела, оплатой труда вспомогательного персонала осуществляется за счет средств муниципального бюджета путем выделения сметного финансирования.
Кроме того, в рамках реализации Подпрограммы "Государственная поддержка детей-сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания" государственной Программы Красноярского края "Развитие образования" в соответствии с Законом Красноярского края от 24.12.2009 N 9-4225 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" бюджету муниципального образования город Норильск перечисляются субвенции на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
- субвенция на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей из средств краевого бюджета перечисляется на основании ст. 17 Закона края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка";
- субвенция на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений выделяются из средств федерального бюджета перечисляется на основании Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 N 1203 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений".
Средства субвенций на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей реализуются через Управление жилищного фонда Администрации города Норильска.
Важнейшим приоритетом государственной социальной политики является защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем комплексного решения существующих проблем и обеспечения социально приемлемого уровня жизни, доступности и высокого качества базовых социальных услуг.
Эффективность деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними достигается путем соблюдения четко сформулированных принципов работы, к которым относятся:
соблюдение установленных целей и задач организации деятельности по опеке и попечительству;
систематический анализ и планирование деятельности по исполнению государственных полномочий в области опеки и попечительства.

V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Информация о финансировании подпрограммы по мероприятиям и годам реализации подпрограммы приведена в приложении N 7 к муниципальной Программе "Развитие образования" на 2016 - 2018 годы.

VI. ИНДИКАТОРЫ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Перечень целевых индикаторов результативности представлен в приложении N 8 к муниципальной Программе "Развитие образования" на 2016 - 2018 годы.
Реализация программных мероприятий позволит обеспечить снижение доли детей, оставшихся без попечения родителей, всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, в общей численности детского населения МО г. Норильск, до 1,26%.

Приложение N 5 к муниципальной Программе "Развитие образования" на 2016 - 2018 гг., утвержденной Постановлением Администрации города Норильска от 7 декабря 2015 г. N 596

ПЕРЕЧЕНЬ ПЛАНИРУЕМЫХ К ПРИНЯТИЮ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОРИЛЬСКА, НАПРАВЛЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МП "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" НА 2016 - 2018 ГОДЫ


N п/п
Наименование нормативно-правового акта
Предмет регулирования, основное содержание
Ответственный исполнитель
Срок принятия (год, квартал)
1
Постановление Администрации города Норильска "О внесении изменений в Постановление Администрации города Норильска от 03.02.2012 N 35 "Об установлении размера родительской платы за содержание (присмотр и уход) детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования город Норильск"
Изменение размера платы, взимаемой с родителей, за содержание (присмотр и уход) детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования город Норильск
Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска
IV квартал 2016 года
2
Постановление Администрации г. Норильска от 03.02.2012 N 34 "Об установлении размера платы за содержание детей в интернатных учреждениях муниципального образования город Норильск"
Изменение размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей), за содержание детей в интернатных учреждениях муниципального образования город Норильск
Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска
IV квартал 2016 года
3
Постановление Администрации г. Норильска "О стоимости питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях муниципального образования город Норильск на 2015 - 2016 учебный год"
Установление предельной стоимости питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений муниципального образования город Норильск на 2015 - 2016 учебный год
Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска
III квартал 2016 года

Приложение N 6 к муниципальной Программе "Развитие образования" на 2016 - 2018 годы, утвержденной Постановлением Администрации города Норильска от 7 декабря 2015 г. N 596

ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПО МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" НА 2016 - 2018 ГОДЫ


Наименование услуги, показателя объема услуги
Значение показателя объема услуги, человек
Расходы местного и краевого бюджетов на оказание муниципальной услуги, тыс. руб.
2014 год (факт)
2015 год (оценка)
2016 год (план)
2017 год (план)
2018 год (план)
2014 год (факт)
2015 год (оценка)
2016 год (план)
2017 год (план)
2018 год (план)
Наименование услуги: Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования
Показатель объема услуги: число обучающихся
ПОДПРОГРАММА 1: "Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей"
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ: 1.1. "Развитие дошкольного образования"
11288
11252
11252
11488
11705
2637057,1
2645708,7
1571332,8
1571332,8
1571332,8
Наименование услуги: Присмотр и уход
Показатель объема услуги: число обучающихся
ПОДПРОГРАММА 1: "Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей"
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ: 1.1. "Развитие дошкольного образования"

11252
11252
11488
11705

55707,3
1047555,0
1047555,0
1047555,0
Наименование услуги: Реализация основных общеобразовательных программ начального общего образования
Показатель объема услуги: число обучающихся
ПОДПРОГРАММА 1: "Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей"
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 1.2. "Развитие общего образования"


9126
9191
9240


1493848,0
1493848,0
1493848,0
Наименование услуги: Реализация основных общеобразовательных программ основного общего образования
Показатель объема услуги: число обучающихся
ПОДПРОГРАММА 1: "Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей"
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 1.2. "Развитие общего образования"


10932
10932
10932


1799189,6
1799189,6
1799189,6
Наименование услуги: Реализация основных общеобразовательных программ среднего общего образования
Показатель объема услуги: число обучающихся
ПОДПРОГРАММА 1: "Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей"
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 1.2. "Развитие общего образования"


2861
2861
2861


445367,3
445367,3
445367,3
Наименование услуги и ее содержание: Присмотр и уход
Показатель объема услуги: число обучающихся
ПОДПРОГРАММА 1: "Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей"
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 1.2. "Развитие общего образования"


4770
4770
4770


132525,9
132525,9
132525,9
Наименование услуги: Содержание детей
Показатель объема услуги: число обучающихся
ПОДПРОГРАММА 1: "Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей"
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 1.2. "Развитие общего образования"

150
150
150
150

16033,2
59362,2
59362,2
59362,2
Наименование услуги: Реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ
Показатель объема услуги: число обучающихся
ПОДПРОГРАММА 1: "Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей"
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 1.3. "Развитие дополнительного образования"
9265
9265
9265
9265
9265
443840,7
471501,9
425772,3
425772,3
425772,3

Приложение N 7 к муниципальной Программе "Развитие образования" на 2016 - 2018 годы, утвержденной Постановлением Администрации города Норильска от 7 декабря 2015 г. N 596

НАПРАВЛЕНИЯ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ


N п/п
Подпрограммы и основные мероприятия МП
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Общий объем финансирования, тыс. руб.
2016 год
2017 год
2018 год
Объем финансирования, тыс. руб.
Объем финансирования, тыс. руб.
Объем финансирования, тыс. руб.
РзПр
КЦСР
МБ
КБ
ВИ
Итого финансирование 2016 год
МБ
КБ
ВИ
Итого финансирование 2017 год
МБ
КБ
ВИ
Итого финансирование 2018 год
(10 + 14+ 18)
(7 + 8+ 9)
(11 + 12+ 13)
(15 + 16+ 17)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
1.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА: "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" на 2016 - 2018 годы



24881631,6
2625819,9
5074222,5
547433,6
8247476,0
2695406,5
5074222,5
547433,6
8317062,6
2695436,9
5074222,5
547433,6
8317093,0
1.1.
ПОДПРОГРАММА 1: "Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей"


02.1.00.00000
23386238,6
2491399,2
5018157,0
296301,6
7805857,8
2475716,6
5018157,0
296301,6
7790175,2
2475747,0
5018157,0
296301,6
7790205,6

1.
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 1.1. "Развитие дошкольного образования"
УОиДО/ УОиДО, МБ(А)ДОУ

02.1.01.00000
9156120,4
852223,7
1916493,7
287352,6
3056070,0
846178,9
1916493,7
287352,6
3050025,2
846178,9
1916493,7
287352,6
3050025,2

1.1.1.
Мероприятие 1.1.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми

0701,
1003
02.1.01.01110;
02.1.00.75880;
02.1.00.74080;
02.1.00.75540
8864057,8
852223,7
1819139,5
287352,6
2958715,8
846178,9
1819139,5
287352,6
2952671,0
846178,9
1819139,5
287352,6
2952671,0
1.1.2.
Мероприятие: 1.1.2. Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования

1004
02.1.00.75560
292062,6

97354,2

97354,2

97354,2

97354,2

97354,2

97354,2
1.2.
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 1.2. "Развитие общего образования"
УОиДО/ УОиДО, МБ(А)ОУ, МБУ

02.1.02.00000
12112001,2
933819,7
3101663,3
7005,8
4042488,8
926071,9
3101663,3
7005,8
4034741,0
926102,3
3101663,3
7005,8
4034771,4
1.2.1.
Мероприятие 1.2.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня, содержания детей в МБОУ "Школа-интернат N 2"

0702,
0707,
0709,
1003
02.1.02.01210;
02.1.00.75640;
02.1.00.74090,
02.4.00.75510;
02.1.00.75920
12112001,2
933819,7
3101663,3
7005,8
4042488,8
926071,9
3101663,3
7005,8
4034741,0
926102,3
3101663,3
7005,8
4034771,4
1.3.
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 1.3. "Развитие дополнительного образования"
УОиДО/ УОиДО, МБ(А)ОУ ДОД

02.1.03.00000
1454428,0
483468,8
0,0
1943,2
485412,0
482564,8
0,0
1943,2
484508,0
482564,8
0,0
1943,2
484508,0
1.3.1.
Мероприятие 1.3.1. Организация предоставления дополнительного образования детей

0702,
0707,
0709
02.1.03.01310
1443183,7
479720,7
0,0
1943,2
481663,9
478816,7
0,0
1943,2
480759,9
478816,7
0,0
1943,2
480759,9
1.3.2.
Мероприятие 1.3.2. Стимулирование талантливых и одаренных детей

0707
02.1.03.01320
11244,3
3748,1
0,0
0,0
3748,1
3748,1
0,0
0,0
3748,1
3748,1
0,0
0,0
3748,1
1.4.
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 1.4. "Обеспечение эффективного управления отраслью"
УОиДО/ УОиДО, МКУ "ЦБ УОи ДО"


663689,0
221887,0
0,0
0,0
221887,0
220901,0
0,0
0,0
220901,0
220901,0
0,0
0,0
220901,0
1.4.1.
Мероприятие 1.4.1. Обеспечение выполнения функций органами местного самоуправления в части решения вопросов местного значения

0709
02.1.04.01410
663689,0
221887,0


221887,0
220901,0


220901,0
220901,0


220901,0
2.
ПОДПРОГРАММА 2: "Питание учащихся общеобразовательных школ"


02.2.00.00000
1035231,3
94166,8
32020,6
218889,7
345077,1
94166,8
32020,6
218889,7
345077,1
94166,8
32020,6
218889,7
345077,1
2.1.
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 2.1. Обеспечение питанием учащихся общеобразовательных учреждений (за исключением детей из льготной категории)

0709
02.2.01.00000
809808,3
51046,4

218889,7
269936,1
51046,4

218889,7
269936,1
51046,4

218889,7
269936,1
2.2.
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 2.2. Обеспечение питанием детей из малообеспеченных, многодетных семей и детей одиноких родителей, из семей, находящихся в социально опасном положении, детей с ОВЗ, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях

0709,
1003
02.2.02.00000;
02.2.00.75660
182979,3
34093,6
26899,5

60993,1
34093,6
26899,5

60993,1
34093,6
26899,5

60993,1
2.3.
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 2.3. Обеспечение питанием воспитанников учреждений внесемейного воспитания

0709,
1003,
0702
02.2.03.00000;
02.2.00.75660;
02.4.00.75510
42443,7
9026,8
5121,1

14147,9
9026,8
5121,1

14147,9
9026,8
5121,1

14147,9
3.
ПОДПРОГРАММА 3: "Отдых и оздоровление детей и подростков"


02.3.00.00000
368697,4
31380,7
2430,0
32242,3
66053,0
116649,9
2430,0
32242,3
151322,2
116649,9
2430,0
32242,3
151322,2
3.1.
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 3.1. Обеспечение безопасного качественного отдыха и оздоровления детей муниципального образования город Норильск в летний период
УОиДО, УСП, УСиТ, УОиДО, МБ(А)ОУ, МБ(А)ОУ ДОД, УСП, Администрация г. Норильска (НО "НГСПФ "Юбилейный")

02.3.01.00000
368697,4
31380,7
2430,0
32242,3
66053,0
116649,9
2430,0
32242,3
151322,2
116649,9
2430,0
32242,3
151322,2
3.1.1.
Мероприятие 3.1.1. Организация отдыха и оздоровления детей образовательных учреждений, подведомственных Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска
УОиДО/ УОиДО, МБ(А)ОУ, МБ(А)ОУ ДОД
0707
02.3.01.03110
75630,1
20759,9
0,0
2379,8
23139,7
23865,4
0,0
2379,8
26245,2
23865,4
0,0
2379,8
26245,2
3.1.2.
Мероприятие 3.1.2. Организация отдыха и оздоровления детей Управлением социальной политики Администрации города Норильска
УСП/ УСП, МБУ ЦСППР "Виктория"
0707
02.3.01.03120
21450,9
7150,3
0,0
0,0
7150,3
7150,3
0,0
0,0
7150,3
7150,3
0,0
0,0
7150,3
3.1.3.
Мероприятие 3.1.3. Организация отдыха и оздоровления детей учреждений, подведомственных Управлению по спорту и туризму Администрации города Норильска
УСиТ
0707
02.3.01.03130
7791,3
2597,1


2597,1
2597,1


2597,1
2597,1


2597,1
3.1.4.
Мероприятие 3.1.4. Организация реализации выездных мероприятий в части приобретения путевок и (или) авиабилетов, оплаты аренды спортивных залов некоммерческой организацией "Норильский городской социально-просветительский фонд "Юбилейный"
Администрация г. Норильска (НО "НГСПФ "Юбилейный")
0707,
0702
02.3.01.03140;
02.4.00.75510
263825,1
873,4
2430,0
29862,5
33165,9
83037,1
2430,0
29862,5
115329,6
83037,1
2430,0
29862,5
115329,6
4.
ПОДПРОГРАММА 4; Осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних
Администрация города Норильска


91464,3
8873,2
21614,9
0,0
30488,1
8873,2
21614,9
0,0
30488,1
8873,2
21614,9
0,0
30488,1
4.1.
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 4.1. Реализация государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в рамках Подпрограммы "Государственная поддержка детей-сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания" государственной Программы Красноярского края "Развитие образования". Обеспечение выполнения функций органами местного самоуправления в части решения вопросов местного значения

0709,
1003
02.4.00.75520,
02.4.02.00000
60168,0
8873,2
11182,8
0,0
20056,0
8873,2
11182,8
0,0
20056,0
8873,2
11182,8
0,0
20056,0
4.2.
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 4.2. "Субвенция на реализацию Закона края от 27 декабря 2005 года N 17-4370 "О наделении органа местного самоуправления городского округа Норильск государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов

0702
02.4.00.75510
19800,0

6600,0

6600,0

6600,0

6600,0

6600,0

6600,0
4.3.
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 4.3. Субвенции бюджетам муниципальных образований на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств краевого бюджета в рамках Подпрограммы "Государственная поддержка детей-сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания" государственной Программы Красноярского края "Развитие образования"


02.4.00.R0820
9327,4

2740,9

2740,9

2754,4

2754,4

3832,1

3832,1
4.4.
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 4.4. Субвенции бюджетам муниципальных образований на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств федерального бюджета в рамках Подпрограммы "Государственная поддержка детей-сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания" государственной Программы Красноярского края "Развитие образования"


02.4.0050820
2168,9

1091,2

1091,2

1077,7

1077,7



0,0

Приложение N 8 к муниципальной Программе "Развитие образования" на 2016 - 2018 годы, утвержденной Постановлением Администрации города Норильска от 7 декабря 2015 г. N 596

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" НА 2016 - 2018 ГОДЫ


N п/п
Цели, индикаторы результативности МП
Ед. изм.

Значение индикаторов результативности по периодам реализации МП
Уд. вес индикатора в МП
Формула расчета индикатора
Источник информации
Мероприятия, влияющие на значение индикатора (номер мероприятия по МП)
2013 год
2014 год
2015 год (текущий)
2016 год
2017 год
2018 год
Факт
Факт
План
Ожидаемое
План
1.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" на 2014 - 2016 годы

Цель: Обеспечение высокого качества образования, соответствующего потребностям граждан, здоровьесбережение школьников
1.
Отношение численности детей в возрасте от 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся в школе, проживающих на территории МО г. Норильск (с учетом групп кратковременного пребывания)
%
100
100
100
100
100
100
100
0,20
кол-во детей в МБ(А)ДОУ / кол-во детей 3 - 7 лет на территории (за исключением уч-ся в МБ(А)ОУ 5 - 7 лет) x 100%
Ведомственная отчетность - ежемесячный мониторинг численности детей, получающих услугу по дошкольному образованию
1.1.1,
1.1.2
2.
Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10% школ МО г. Норильск с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10% школ МО г. Норильск с худшими результатами ЕГЭ
отношение
1,69
1,45
1,50
1,50
1,40
1,40
1,40
0,20
размер среднего балла ЕГЭ (в расчете на 2 предмета) в 4-х МБ(А)ОУ с лучшими результатами/ на размер среднего балла ЕГЭ (в расчете на 2 предмета) в 4-х МБ(А)ОУ с худшими результатами
Ведомственная отчетность - Протоколы ЕГЭ
1.2.1
3.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных на территории МО г. Норильск, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве МБ(А)ОУ
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
0,20
кол-во МБ(А)ОУ, соответствующих современным требованиям/ кол-во МБ(А)ОУ x 100%
Ведомственная отчетность - Сводный отчет МБ(А)ОУ
1.2.1
4.
Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования в учреждениях отрасли, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет)
%
52,80
53,00
52,90
53,0
52,90
53,00
53,10
0,20
кол-во детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги в МБ(А)ОУ ДОД, подведомств. УОиДО/ кол-во детей в возрасте 5 - 18 лет x 100%
Ведомственная отчетность
1.3.1
5.
Доля оздоровленных детей школьного возраста от общего количества обучающихся в МБ(А)ОУ
%
9,80
10,00
9,70
9,70
9,70
9,70
9,70
0,10
(кол-во детей, отдохнувших в выездных оздор. лагерях по линии УОиДО, УСП и УСиТ + кол-во детей, отдохнувших в ГОЛ) / общее кол-во обучающихся в общеобраз. уч-ях x 100%
Ведомственная отчетность
3.1.1,
3.1.2,
3.1.3,
3.1.4
6.
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, в общей численности детского населения МО г. Норильск
%
1,62
1,39
1,36
1,39
1,36
1,28
1,26
0,10
кол-во детей, оставшихся без попечения/ общее кол-во детского населения МО г. Норильск x 100%
Ведомственная отчетность
4.1,
4.2

Задача 1 "Создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и успешной социализации детей"
1.
Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей"
1.1.
Развитие дошкольного образования












1.1.1.
Обеспеченность детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет) местами в МБ(А)ДОУ
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
0,20
кол-во детей в МБ(А)ДОУ для детей с 3 до 7 лет/ (кол-во детей в возрасте с 3 до 7 лет на территории МО г. Норильск - кол-во обуч-ся в МБ(А)ОУ в возрасте 6 - 7 лет) x 100, но не более 100%
ежемесячный мониторинг численности детей, получающих услугу по дошкольному образованию
1.1.1
1.1.2.
Удельный вес воспитанников МБ(А)ДОУ, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников МБ(А)ДОУ
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
0,10
кол-во детей в МБ(А)ДОУ, обуч. по программам в соотв. с треб./ общее кол-во детей в МБ(А)ДОУ x 100%
ежемесячный мониторинг численности детей, получающих услугу по дошкольному образованию
1.1.1
1.1.3.
Удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования, расположенных на территории МО г. Норильск, предоставляющих услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих образовательные учреждения (организации) дошкольного образования, расположенные на территории МО г. Норильск
%
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,01
кол-во детей, посещ. негос. ДОУ /кол-во детей в ДОУ x 100%
ежемесячный мониторинг численности детей, получающих услугу по дошкольному образованию
1.1.1
1.1.4
Удельный вес МБ(А)ДОУ, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных учреждений, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных МБ(А)ДОУ
%
Х
Х
100
100
100
100
100
0,01
кол-во МБ(А)ДОУ, оцениваемых по показат. эф-ти/ общее кол-во МБ(А)ДОУ x 100%
ведомственная отчетность
1.1.1
1.1.5.
Доля МБ(А)ДОУ, готовность которых к новому учебному году подтверждена решением муниципальной комиссии, от общего числа МБ(А)ДОУ
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
0,06
кол-во МБ(А)ДОУ, принятых мун. комиссией к новому уч. году/ общее кол-во МБ(А)ДОУ x 100%
Ведомственная отчетность
1.1.1
1.2.
Развитие общего образования
1.2.1.
Доля МБ(А)ОУ, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии, в общей численности МБ(А)ОУ, реализующих программы общего образования
%
2,38
2,38
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,03
кол-во МБ(А)ОУ, реализующих программы общего образования и находящихся в аварийном состоянии/ общее кол-во МБ(А)ОУ x 100%
Государственная статистическая отчетность (форма федерального статистического наблюдения N Д-4 "Сведения о материальной базе учреждений, реализующих программы общего образования")
1.2.1
1.2.2.
Доля МБ(А)ОУ, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности МБ(А)ОУ, реализующих программы общего образования
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
0,04
кол-во МБ(А)ОУ с физкульт. залом/ общее кол-во МБ(А)ОУ x 100%
Государственная статистическая отчетность (форма федерального статистического наблюдения N Д-4 "Сведения о материальной базе учреждений, реализующих программы общего образования")
1.2.1
1.2.3.
Доля МБ(А)ОУ (с числом обучающихся более 50), в которых действуют управляющие советы
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
0,03
кол-во МБ(А)ОУ с управл. советом/ общее кол-во МБ(А)ОУ x 100%
Ведомственная отчетность
1.2.1
1.2.4.
Доля выпускников МБ(А)ОУ, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников МБ(А)ОУ
%
1,60
1,63
1,20
0,90
1,20
1,20
1,20
0,06
кол-во выпускников МБ(А)ОУ, не сдавших ЕГЭ/общее кол-во выпускников МБ(А)ОУ x 100%
Ведомственная отчетность
1.2.1
1.2.5.
Доля обучающихся в МБ(А)ОУ, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в МБ(А)ОУ
%
5,10
5,84
5,50
5,30
5,50
5,70
5,70
0,05
кол-во обуч-ся в МБ(А)ОУ во вторую (третью) смену/ общее кол-во обучающихся в МБ(А)ОУ x 100%
Государственная статистическая отчетность (форма федерального статистического наблюдения N 76-РИК "Сведения об учреждениях, реализующих программы общего образования")
1.2.1
1.2.6.
Доля обучающихся в МБ(А)ОУ, охваченных психолого-педагогической и медико-социальной помощью, от общей численности обучающихся в МБ(А)ОУ
%
58,00
58,00
58,00
58,00
58,00
58,00
58,00
0,05
кол-во уч-ся в МБ(А)ОУ, посещающих коррекционные занятия логопедов, педагогов-психологов, социальных педагогов/общее кол-во обуч-ся в МБ(А)ОУ x 100%
Ведомственная отчетность
1.2.1
1.2.7.
Доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, обучающихся на дому по программам общего образования с использованием дистанционных образовательных технологий, от общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, обучающихся на дому, которым показана такая форма
%
43,00
64,71
70,00
70,00
70,00
75,00
75,00
0,05
кол-во детей, обуч-ся в краевом и муниципальном дистанционных центрах/общее кол-во детей с ОВЗ и детей-инвалидов, которым показано получение на дому x 100%
Ведомственная отчетность
1.2.1
1.2.8.
Доля МБ(А)ОУ, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений, в общем количестве МБ(А)ОУ, реализующих программы общего образования
%
52,00
78,57
78,60
90,50
78,60
78,60
78,60
0,03
кол-во МБ(А)ОУ, где дети-инвалиды обучаются в классе с детьми, не имеющими нарушений/общее кол-во МБ(А)ОУ x 100%
Ведомственная отчетность
1.2.1
1.2.9.
Удельный вес МБ(А)ОУ, в которых оценка деятельности общеобразовательных учреждений, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных МБ(А)ОУ
%
Х
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
0,03
кол-во МБ(А)ОУ, оцениваемых по показат. эф-ти/ общее кол-во МБ(А)ОУ x 100%
Ведомственная отчетность
1.2.1
1.2.10.
Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей МБ(А)ОУ
%
14,00
16,05
16,00
16,90
16,00
16,50
16,50
0,03
кол-во учителей в возрасте до 30 лет, работ. в МБ(А)ОУ/ общее кол-во учителей, работ. в МБ(А)ОУ x 100%
Ведомственная отчетность
1.2.1
1.2.11.
Доля МБ(А)ОУ, готовность которых к новому учебному году подтверждена решением муниципальной комиссии от общего числа МБ(А)ОУ
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
0,06
кол-во МБ(А)ОУ, принятых мун. комиссией к новому уч. году/ общее кол-во МБ(А)ОУ x 100%
Ведомственная отчетность
1.2.1
1.3.
Развитие дополнительного образования
1.3.1.
Удельный вес МБ(А)ОУ ДОД, в которых оценка деятельности их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных МБ(А)ОУ ДОД
%
Х
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
0,03
кол-во МБ(А)ОУ ДОД, оцениваемых по показат. эф-ти/ общее кол-во МБ(А)ОУ ДОД x 100%
Ведомственная отчетность
1.3.1
1.3.2.
Доля МБ(А)ОУ ДОД, готовность которых к новому учебному году подтверждена решением муниципальной комиссии, от общего числа МБ(А)ОУ ДОД
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
0,04
кол-во МБ(А)ОУ ДОД, принятых мун. комиссией к новому уч. году/ общее кол-во МБ(А)ОУ ДОД x 100%
Ведомственная отчетность
1.3.1
1.3.3.
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
%
46,00
46,00
46,00
70,00
46,00
50,00
50,00
0,04
кол-во детей, обучающ. в МБ(А)ОУ и участвующ. в олимпиад. и конкурсах/ общее кол-во детей, обучающ. в МБ(А)ОУ x 100%
Ведомственная отчетность
1.3.2
1.3.4.
Количество детей, получивших право на финансовую поддержку от МО г. Норильск
чел.
80
97
90
119
90
90
90
0,04
кол-во детей, получивших фин. поддержку
Ведомственная отчетность
1.3.2
1.4.
Обеспечение эффективного управления отраслью
1.4.1.
Соблюдение сроков предоставления годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности
балл
Х
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
0,01
в соответствии с порядком проведения оценки качества финансового менеджмента
Ведомственная отчетность
1.4.1
2.
Подпрограмма "Питание учащихся общеобразовательных организаций
2.1.
Средний охват учащихся школьным питанием (детодни)
%
66,30
67,92
64,90
68,53
64,90
64,90
64,90
0,40
кол-во детодней в отчетном периоде/ (кол-во учеб. дней в отчет. периоде x плановое кол-во учащихся за отчетный период) x 100%
Ведомственная отчетность
2.1
2.2.
Охват учащихся школьным питанием (фактический)
%
82,00
82,00
82,00
82,00
82,00
82,00
82,00
0,45
кол-во уч-ся в МБ(А)ОУ, получающих горячее питание/ общее кол-во уч-ся в МБ(А)ОУ x 100%
Ведомственная отчетность - Итоги отчетов МБ(А)ОУ
2.1
2.3.
Охват горячим питанием школьников из числа льготной категории (фактический)
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
0,10
кол-во уч-ся в МБ(А)ОУ из числа льготной категории, получ. горячее питание/ кол-во уч-ся в МБ(А)ОУ льготной категории x 100%
Ведомственная отчетность - Итоги отчетов МБ(А)ОУ
2.2
2.4.
Охват горячим питанием воспитанников учреждений внесемейного воспитания (МБОУ "Школа-интернат N 2")
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
0,05
кол-во воспитанников интерната, получ. горячее питание/ кол-во воспитанников интерната x 100%
Ведомственная отчетность - Итоги отчетов МБ(А)ОУ
2.3
3.
Подпрограмма "Отдых, оздоровление и занятость детей и подростков"
3.1.
Охват учащихся мероприятиями отдыха в городских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием
%
6,00
6,10
5,80
5,99
5,80
5,80
5,80
0,50
кол-во уч-ся МБ(А)ОУ, отдыхавших в ГОЛ/ общее кол-во уч-ся в МБ(А)ОУ x 100%
Государственная статистическая отчетность (форма федерального статистического наблюдения N 1-ОЛ "Сведения о детском оздоровительном учреждении (лагере)")
3.1.1
3.2.
Охват учащихся мероприятиями оздоровительного отдыха в выездных оздоровительных лагерях
%
3,70
3,79
3,70
3,77
3,70
3,70
3,70
0,50
кол-во уч-ся МБ(А)ОУ, отдыхавших в выездных лагерях/ общее кол-во уч-ся МБ(А)ОУ x 100%
Ведомственная отчетность - Сравнительный анализ плановых и фактических показателей охвата
3.1.1,
3.1.2,
3.1.3,
3.1.4
4.
Подпрограмма "Осуществление деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними"

1.5.1.
Удельный вес численности детей, оставшихся без попечения родителей, для которых избрана форма их устройства, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
0,40
кол-во детей для которых избрана форма их устройства/кол-во детей оставшихся без попечения родителей x 100%
Ведомственная отчетность
4.1,
4.2
1.5.2.
Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, поставленных на учет в Министерство образования и науки Красноярского края с целью получения жилья в г. Норильске
кол-во чел.
4
8
7
8
7
9
7
0,30
кол-во детей
Ведомственная отчетность
4.1,
4.2
1.5.3.
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, имеющих право на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года)
%
5,69
4,30
3,96
4,30
3,96
5,26
4,44
0,30
кол-во человек, обеспеченных жильем/ общее кол-во имеющих право на получение жилья x 100%
Ведомственная отчетность
4.3,
4.4,
4.5